央視網消息（焦點訪談）：2月13日，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 做好2023年全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作的意見》發布。這是新世紀以來第20個(ge) 指導“三農(nong) ”工作的中央一號文件。全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。當前時期，守好“三農(nong) ”基本盤至關(guan) 重要、不容有失。那麽(me) ，今年我國“三農(nong) ”工作怎麽(me) 幹？如何守好“三農(nong) ”基本盤？全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 又有哪些重要舉(ju) 措？中央一號文件對重大問題作出了全麵部署。

　　2月13日，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 做好2023年全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作的意見》公布，這是黨(dang) 的二十大勝利召開後發布的首個(ge) 指導“三農(nong) ”工作的中央一號文件，意義(yi) 重大。

　　中央農(nong) 村工作領導小組辦公室主任、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長唐仁健：“今年的中央一號文件全麵貫徹黨(dang) 的二十大和中央經濟工作會(hui) 議、中央農(nong) 村工作會(hui) 議精神，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作的重要論述，聚焦全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 主題，錨定建設農(nong) 業(ye) 強國目標，立足當前，部署鄉(xiang) 村振興(xing) 年度性工作任務，強調堅決(jue) 守牢確保國家糧食安全、防止發生規模性返貧等底線，紮實推進鄉(xiang) 村發展、鄉(xiang) 村建設、鄉(xiang) 村治理等重點工作。”

　　黨(dang) 的二十大報告強調，要加快建設農(nong) 業(ye) 強國，紮實推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、人才、文化、生態、組織振興(xing) 。今年是貫徹黨(dang) 的二十大精神的開局之年，也是加快建設農(nong) 業(ye) 強國的起步之年，那麽(me) ，在今年的中央一號文件中，“三農(nong) ”工作的首要任務是什麽(me) 呢？

　　國務院發展研究中心農(nong) 村經濟研究部部長葉興(xing) 慶：“我們(men) 錨定農(nong) 業(ye) 強國目標，頭等大事就是要保障糧食和重要農(nong) 產(chan) 品的有效供給，所以今年的中央一號文件用了很多篇幅來部署做好今年的糧食生產(chan) 工作，做好今年重要農(nong) 產(chan) 品的穩產(chan) 保供。”

　　抓緊抓好糧食和重要農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供是建設農(nong) 業(ye) 強國的頭等大事。在世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，守好農(nong) 業(ye) 基本盤、夯實“三農(nong) ”壓艙石，以國內(nei) 糧食和重要農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供的確定性來應對外部環境的不確定性，尤為(wei) 重要。中央一號文件明確今年的糧食生產(chan) 目標任務是確保全國糧食產(chan) 量保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上，各省（自治區、直轄市）都要穩住麵積、主攻單產(chan) 、力爭(zheng) 多增產(chan) 。

　　唐仁健：“嚴(yan) 格落實糧食安全黨(dang) 政同責，較真碰硬，開展考核，主產(chan) 區、主銷區、產(chan) 銷平衡區飯碗一起端，責任一起扛。”

　　要切實保障糧食安全，就要強優(you) 勢、補短板，這項工作如何進行？今年的中央一號文件也給出了答案。

　　葉興(xing) 慶：“稻穀和小麥的主要問題是提高品質，就是要提高優(you) 質稻穀、優(you) 質小麥的比重。比如說缺大豆是我們(men) 的一個(ge) 短板，那麽(me) 要擴大大豆的量。地就那麽(me) 多，我們(men) 要想辦法在麵積相對固定的前提下，提高大豆的產(chan) 量。”

　　在重慶潼南區雙江鎮，種植大戶肖濟斌正忙著整地。今年，他流轉的200多畝(mu) 土地要進行大豆玉米帶狀複合種植，也就是在同一塊地裏，不僅(jin) 種玉米，還要種大豆，一地兩(liang) 種。區裏的農(nong) 業(ye) 技術人員特地過來指導。

　　肖濟斌忙弄著的大豆玉米帶狀複合種植，如今在很多農(nong) 村也正在推行。去年，是我國實施大豆和油料產(chan) 能提升工程的第一年，通過推廣大豆玉米帶狀複合種植、糧豆輪作等，我國大豆自給率較上年提高3個(ge) 百分點。今年的中央一號文件進一步提出，要加力擴種大豆油料。深入推進大豆和油料產(chan) 能提升工程。紮實推進大豆玉米帶狀複合種植，支持東(dong) 北、黃淮海地區開展糧豆輪作，穩步開發利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chan) 者補貼，實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。

　　全力抓好糧食生產(chan) ，今年的中央一號文件還部署了提升農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力，提出要實施新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動。

　　葉興(xing) 慶：“因為(wei) 我們(men) 糧食的需求在不斷增長，所以新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動，就是讓我們(men) 促進糧食生產(chan) 的各種資源、各種要素，甚至各種政策工具，向這個(ge) 平台來集中，最終形成一種合力，使我們(men) 的糧食產(chan) 量在13000億(yi) 斤這樣一個(ge) 平台上能夠再上一個(ge) 新的台階。”

　　耕地是糧食生產(chan) 的命根子。要讓糧食產(chan) 量穩中求進，就要在耕地上下功夫。

　　中央農(nong) 辦、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部鄉(xiang) 村振興(xing) 專(zhuan) 家委員會(hui) 委員張紅宇：“糧食安全非常重要，而糧食安全當下和今後一個(ge) 長時期重中之重是提單產(chan) 、保總量，所以中央一號文件就要求特別重視單位農(nong) 產(chan) 品的產(chan) 出水平，要不斷提升。藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技，才能夠真正實現我們(men) 預期的目標。”

　　在安徽省馬鞍山市博望區新隴村，張德潤承包的200畝(mu) 地正在進行高標準農(nong) 田改造。推掉了小田梗，改造後的田塊又大又平整，還新修了機耕路和水渠，老張說，對於(yu) 這塊田今年的收成，心裏更踏實了。去年夏天，馬鞍山市遭遇了罕見的高溫幹旱天氣，老張承包的另一塊地正是因為(wei) 改造成了高標準農(nong) 田，讓他躲過了一劫。2022年，老張家的水稻不僅(jin) 沒有因為(wei) 幹旱天氣減產(chan) ，還取得了豐(feng) 產(chan) 和增收。

　　據了解，到2022年底，我國已累計建成10億(yi) 畝(mu) 高標準農(nong) 田，穩定保障1萬(wan) 億(yi) 斤以上糧食產(chan) 能。今年的中央一號文件提出，要加強高標準農(nong) 田建設。在2023年，我國將繼續加強高標準農(nong) 田建設，新建4500萬(wan) 畝(mu) 、改造提升3500萬(wan) 畝(mu) 。

　　唐仁健：“文件強調了要全方位夯實糧食安全根基，強化藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技的物質基礎，以耕地為(wei) 重點加強農(nong) 業(ye) 基礎設施建設，製定逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田的實施方案，強化科技裝備支撐，推動重點領域農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 盡快取得新的突破。”

　　對於(yu) 如何強化農(nong) 業(ye) 科技和裝備支撐、推動農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、深入實施種業(ye) 振興(xing) 行動等方麵，今年的中央一號文件也進行了部署。

　　從(cong) 種子到耕地、從(cong) 強優(you) 勢到補短板、從(cong) 明確責任到給農(nong) 業(ye) 插上科技的翅膀，中央一號文件錨定農(nong) 業(ye) 強國目標，全力以赴端牢端穩中國飯碗。為(wei) 了調動種糧積極性，今年，種糧農(nong) 民還將收獲政策“大禮包”。

　　唐仁健：“健全農(nong) 民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義(yi) 的機製保障，完善價(jia) 格、補貼、保險“三位一體(ti) ”的政策體(ti) 係，探索產(chan) 銷區多渠道利益補償(chang) 的實招，讓種糧農(nong) 民有錢賺、得實惠，讓主產(chan) 區不吃虧(kui) 、多打糧。”

　　鄉(xiang) 村要振興(xing) ，發展特色產(chan) 業(ye) 是重要支撐。廣州增城遲菜心是國家地理標誌產(chan) 品，在這片種植基地裏，十幾位農(nong) 戶正在田裏采摘，經過摘葉、打包、裝車，最快6個(ge) 小時後，新鮮的遲菜心就會(hui) 出現在周邊城市的各大商超和餐廳裏。甘肅隴南是油橄欖生長的“黃金地帶”，為(wei) 了助力土特產(chan) 發展升級，當地推動農(nong) 戶與(yu) 油橄欖加工企業(ye) 簽訂訂單合同，在企業(ye) 裏，油橄欖經過精深加工，搖身一變成為(wei) 金色的初榨橄欖油，“土特產(chan) ”品牌價(jia) 值和產(chan) 業(ye) 鏈價(jia) 值進一步提升。

　　張紅宇：“怎麽(me) 樣把土特產(chan) 做大，一個(ge) 是提供給城鄉(xiang) 居民更加豐(feng) 富多彩的食物選擇；另一個(ge) 方麵在土特產(chan) 的生產(chan) 和經營過程中，增加農(nong) 民收入；第三個(ge) 方麵，如果把土特產(chan) 鏈條延伸，成為(wei) 一種產(chan) 業(ye) 集群的話，對縣域經濟的發展，對區域經濟的發展，有積極的因素，所以土特產(chan) 是富縣、富民、富區域的必然選擇。”

　　發展鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) ，關(guan) 鍵要找準路子、突出特色。習(xi) 近平總書(shu) 記在2022年中央農(nong) 村工作會(hui) 議上指出，產(chan) 業(ye) 振興(xing) 是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重中之重，並強調要做好“土特產(chan) ”文章。今年中央一號文件對推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 高質量發展著重進行了部署。

　　唐仁健：“我們(men) 將重點做好三個(ge) 方麵的工作：以鄉(xiang) 土特色為(wei) 依托，形成獨特品牌價(jia) 值；以產(chan) 業(ye) 融合為(wei) 方向，豐(feng) 富鄉(xiang) 村多種業(ye) 態；以促農(nong) 增收為(wei) 宗旨，完善聯農(nong) 帶農(nong) 機製，把產(chan) 業(ye) 增值收益更多留給農(nong) 民。”

　　鄉(xiang) 村建設是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要任務。黨(dang) 的二十大報告強調，建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村。今年的中央一號文件也從(cong) 打造硬件和提升軟件兩(liang) 方麵入手，圍繞加強村莊規劃建設、紮實推進農(nong) 村人居環境整治提升、持續加強鄉(xiang) 村基礎設施建設、提升基本公共服務能力等方麵作出了部署。

　　一分部署，九分落實。2023年全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的重點工作任務已經明確，推動目標任務落實落地，就需要真抓實幹。

　　唐仁健：“鄉(xiang) 村振興(xing) 要特別注重工作的方式方法，把握好時度效，要切實加強作風建設，大興(xing) 調查研究之風，幫助農(nong) 民群眾(zhong) 辦實事、辦好事。要強化係統觀念，統籌解決(jue) 好工作中的兩(liang) 難、多難問題，防止單打一、按下葫蘆起了瓢。要發揮農(nong) 民主體(ti) 作用，調動農(nong) 民參與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的積極性、主動性、創造性，穩紮穩打、久久為(wei) 功向前推進，不斷取得新進展、新成效。”

　　當下，立春已過，放眼廣袤田野，春管、春耕備耕正在進行。新的耕耘已經開始，新的豐(feng) 收正在孕育。“強國必先強農(nong) ，農(nong) 強方能國強。沒有農(nong) 業(ye) 強國就沒有整個(ge) 現代化強國；沒有農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，社會(hui) 主義(yi) 現代化就是不全麵的。”今年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年。開局關(guan) 乎全局，起步決(jue) 定後程。落實中央一號文件，守好“三農(nong) ”基本盤，推進鄉(xiang) 村振興(xing) 不斷取得新進展，我們(men) 才能為(wei) 農(nong) 業(ye) 強國建設夯實基礎，為(wei) 中國式現代化提供堅實戰略支撐。