編者按又到一年的全國兩(liang) 會(hui) 時刻。我們(men) 采訪了一些年輕人，問問他們(men) 有哪些現實問題，希望代表委員們(men) 看到；我們(men) 也請教了一些專(zhuan) 業(ye) 人士，回答年輕人提問比較多的一些問題，同時就這些問題，給兩(liang) 會(hui) 以建言。期待即將召開的2023年全國兩(liang) 會(hui) ，能夠更好凝聚民心，匯聚民意，回應民生關(guan) 切。

　　大學生需要什麽(me) 樣的就業(ye) 公平

　　近幾年，互聯網公司都不太招人了，更多人出於(yu) 穩定性考慮向體(ti) 製內(nei) “進擊”。我發現，雖然官方已沒有“985”“211”一說，但不少單位還是以此為(wei) 標準，將應聘者劃分為(wei) “三六九等”，不滿足條件者連參加筆試的資格都沒有。我希望兩(liang) 會(hui) 多關(guan) 注應屆生向體(ti) 製內(nei) “內(nei) 卷”的問題，還希望擁有覆蓋麵更廣、信息更全麵的就業(ye) 信息聚合平台。

　　李曉鵬（高校教師）：

　　人才供需雙方確實存在結構性矛盾，市場上在喊缺人，畢業(ye) 生在喊找不到工作。從(cong) 需求側(ce) 來說，有的用人單位不願意做培養(yang) 人的工作，人才與(yu) 崗位要達到比較絲(si) 滑的匹配度，需要投入的成本比較大。從(cong) 供給側(ce) 來說，有的大學生除了缺少工作經驗和能力之外，更重要的是就業(ye) 觀不清晰，對社會(hui) 現實認知模糊，找工作帶有盲目性。

　　學校要解決(jue) 教學和社會(hui) 脫節的問題，在培養(yang) 方案和教學計劃中增加實踐環節，還要引導學生進行正確分流，考研、考公、考編、出國、創業(ye) ，等等，都是出路，要精準施策，為(wei) 學生提供個(ge) 性化的建議。教師可以嚐試利用自身影響力主動對接用人單位，收集用人信息，定向推薦學生。我認為(wei) ，高校教師有責任把學生推向市場，並且根據市場反饋來決(jue) 定如何教學。

　　政府部門可以利用自己的信息優(you) 勢，利用大數據平台進行資源對接，消除信息不對稱。鑒於(yu) 有的企業(ye) 不太願意承擔育人成本，可以采取稅收方麵的優(you) 惠政策，錄用多少畢業(ye) 生，就給予多少稅收減免。另外如果考公考編能夠帶頭降低學曆門檻的話，或者可以緩解考研熱，引導學生正確麵對就業(ye) 。

　　林心（人力資源專(zhuan) 員）：

　　企業(ye) 確實有難言之隱。拿招聘女性員工來說，目前，職工生育享受不少於(yu) 98天的產(chan) 假，回到崗位後有一年的哺乳假。在孩子3歲以前，還有育兒(er) 假。對此，一方麵，企業(ye) 要盡力承擔社會(hui) 責任；另一方麵，有必要給企業(ye) “減負”，提供更多政策支持。比如，針對產(chan) 後女性的稅收、保險等成本，給予一定程度減免。

　　對“學曆鄙視鏈”而言，負責招聘的HR每天麵對的簡曆量動輒上千份，有時不得不用一些“簡單粗暴”的方法進行初篩，看第一學曆就成了常見的衡量標準。我認為(wei) ，企業(ye) 要嚐試建立更為(wei) 合理的簡曆評估體(ti) 係，避免讓真正有實力、有潛力的應聘者成為(wei) “遺珠”。例如，在報名係統中，讓應聘者的實習(xi) 經曆、研究成果等得到更多展現，而不僅(jin) 是學曆、成績等量化指標。

　　趙琮（律師事務所合夥(huo) 人）：

　　在審查就業(ye) 歧視類案件時，法院往往需要勞動者證明：用人單位設定了不合理不合法的招錄條件；不予錄用的決(jue) 定與(yu) 該條件存在時間、因果上的密切聯係。求職者在維權過程中，要注重對“用人單位的不平等要求不是職業(ye) 所必須的”這一情況的闡述，籍貫、性別等與(yu) 工作崗位內(nei) 在要求無必然聯係的因素，都不能成為(wei) 用人單位的合理區分標準。

　　在維權時，勞動者要注意證據的留存，如對不合理的招聘信息進行拍照、截圖並予以公證，在麵試環節錄音錄像，取得其他應聘者的證人證言等，相互印證。還需要注重證據的收集，如多與(yu) 用人單位溝通，獲得更明確的招聘條件信息。

　　一方麵，可設立專(zhuan) 門的就業(ye) 服務和投訴窗口，暢通投訴渠道，切實嚴(yan) 查就業(ye) 歧視類的違法行為(wei) ；另一方麵，可以加大對檢察院公益訴訟製度的探索，《關(guan) 於(yu) 建立共同推動保護婦女兒(er) 童權益工作合作機製的通知》就曾在就業(ye) 性別歧視領域，賦予檢察機關(guan) 發出檢察建議、提起公益訴訟的權力，從(cong) 而減輕勞動者自身訴累。

　　劉昌鬆（律師）：

　　如何降低就業(ye) 歧視發生率？我認為(wei) ，根本出路在於(yu) 強化政府責任，做好政策引導。拿招收殘障員工為(wei) 例，若每招收一名殘障員工都有補貼，且補貼額還比較可觀，招收殘障員工比不招收殘障員工更劃算，則對殘障人的就業(ye) 歧視自然煙消雲(yun) 散，招收女性員工等也一樣。否則，隻強調企業(ye) 承擔社會(hui) 責任，招收特定員工的不利後果都由企業(ye) 承擔，企業(ye) 就會(hui) 找各種借口繼續歧視。

　　至於(yu) 在求職或履職中的就業(ye) 歧視情形，例如直接寫(xie) 明歧視條款，或者女工懷孕即要求離職等，求職者維權相對來說並不難。我的建議是，首選向勞動監察部門投訴，而不是申請仲裁和提起訴訟，前者處理快且不收費，後者則程序繁瑣，且維權成本很高。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 如何聚攏人才

　　要實現振興(xing) 鄉(xiang) 村，離不開為(wei) 鄉(xiang) 村聚攏人氣、留住人才。“鄉(xiang) 村留人”最需要的是什麽(me) ？已經返鄉(xiang) 的年輕人又可以做些什麽(me) 來促成“鄉(xiang) 村留人”的良性循環？兩(liang) 會(hui) 在即，哪些國家政策可以助力鄉(xiang) 村人才工作？有關(guan) 部門又可以如何關(guan) 注返鄉(xiang) 青年？

　　王虎成（山西呂梁汾陽市古浮圖村村支書(shu) ）：

　　農(nong) 村要想吸引人才、凝聚人氣，必須有產(chan) 業(ye) 作支撐。隻有先著力構建起以產(chan) 引才的體(ti) 係，才能實現以才促產(chan) 的工作格局。

　　除此之外，人才支持規劃也很重要。多措並舉(ju) 、梯次鮮明，有效建立人才回流工作體(ti) 係，深入實施“大學生到村任職就職”“大學生鄉(xiang) 村醫生”等專(zhuan) 項計劃和青年人才開發行動，支持培養(yang) 鄉(xiang) 村急需緊缺人才，組織各領域人才到基層一線服務，發揮其在成果轉化方麵的示範引領作用，都有利於(yu) 鄉(xiang) 村人才梯隊的建成。

　　配套激勵機製要跟上。在職務晉升、職稱評定、創業(ye) 落戶或住房保障等方麵，鄉(xiang) 村地區可以對優(you) 秀青年人才予以適當傾(qing) 斜。對有突出貢獻的鄉(xiang) 土人才，應當給予一定的精神和物質獎勵，並優(you) 先納入村幹部或後備幹部人才庫，優(you) 先承包農(nong) 村資源，優(you) 先獲得農(nong) 村開發項目、技術資料等支持，使農(nong) 村人才的作用得到充分發揮。

　　重視人才培養(yang) 和人才引進的同時，鄉(xiang) 村地區更要努力創造珍惜人才、留住人才的良好環境，革新人才理念，培養(yang) 全民愛才尊才意識，盡力創造留住人才的硬件和軟件，為(wei) 新時代鄉(xiang) 村振興(xing) 局麵提供人才支撐。

　　武祝琴（返鄉(xiang) 創業(ye) 者，山西晉中榆次區牛村“清清蘋果”創始人）：

　　鄉(xiang) 村在“引才、用才、聚才、留才”上，不能單純靠政府政策支持和有限的政策資金支持。作為(wei) 一名鄉(xiang) 村創業(ye) 者，在我的觀察中，培育區域“鏈主企業(ye) ”，由鏈主企業(ye) 搭建平台，政府和鏈主企業(ye) 共同為(wei) “下鄉(xiang) 青年”提供創業(ye) 機會(hui) 、生活保障、資源配置等創業(ye) 需求，是一種成效不錯的模式。

　　在創業(ye) 機會(hui) 上，鏈主企業(ye) 通過產(chan) 業(ye) 鏈的健全完善、創新拓展，可以不斷為(wei) “下鄉(xiang) 青年”提供對口機會(hui) ，讓青年不用“單打獨鬥”，可以有方向、有目標、有支撐地去創業(ye) 。這既保障了當地主導實業(ye) 的持續創新發展，也保障了人才平衡化發展。政府集中支持，集中幫扶，搭建“政府+創業(ye) 人”平台，也能讓更多年輕人回到家鄉(xiang) ，實現了集群式發展。

　　在生活上，我們(men) 期望政府能更多關(guan) 注鄉(xiang) 村教育、鄉(xiang) 村醫療衛生等基礎配套服務體(ti) 係建設，同時也期望政府能夠出台相關(guan) 政策，對農(nong) 村老舊空房進行回收改建，為(wei) “下鄉(xiang) 青年”解決(jue) 住房難題。同時，政府或許可以考慮為(wei) “下鄉(xiang) 青年”提供工作站式的支持政策，讓他們(men) 不至於(yu) 在一開始就被逆境嚇退，從(cong) 而更好地將力量投入到鄉(xiang) 村振興(xing) 事業(ye) 中。

　　建議各地通過配置課題，讓研究生等高素質人才進駐鄉(xiang) 村，一方麵完成課題，就地成果轉化；一方麵為(wei) 鄉(xiang) 村就地培養(yang) 人才，全麵提升鄉(xiang) 村人才素質。還可以通過邀請在外的成功創業(ye) 人才，在家鄉(xiang) 成立鏈主企業(ye) ，帶動當地企業(ye) 發展的同時，為(wei) 家鄉(xiang) 引進人才、培育人才。

　　張照新（農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村經濟研究中心研究員）：

　　目前，我國的城鎮化率依然有待提高，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，不意味著扭轉農(nong) 村人口減少的大趨勢。鄉(xiang) 村發展、建設和治理的確需要人才，尤其是需要高素質的年輕人，因此，鄉(xiang) 村振興(xing) 關(guan) 鍵在於(yu) 建設人才隊伍，而不是簡單地說“鄉(xiang) 村留人”。

　　在建設人才隊伍方麵，有關(guan) 部門應重點從(cong) 三方麵發力：

　　一是應加大對鄉(xiang) 村勞動力的專(zhuan) 業(ye) 化的培訓和教育。在繼續加大對高素質農(nong) 民隊伍、新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 、鄉(xiang) 村幹部、領頭人等現有培訓投入的基礎上，開展鄉(xiang) 村規劃、市場營銷、法律財務、數字信息、綠色發展等各類專(zhuan) 業(ye) 人才的培訓，增加相關(guan) 學曆教育和定向培養(yang) 計劃，提升鄉(xiang) 村人才隊伍的專(zhuan) 業(ye) 水平。

　　二是構建各類專(zhuan) 業(ye) 人才服務鄉(xiang) 村振興(xing) 的機製。2023年，中央一號文件明確提出，完善城市專(zhuan) 業(ye) 技術人才定期服務鄉(xiang) 村激勵機製，對長期服務鄉(xiang) 村的在職務晉升、職稱評定方麵予以適當傾(qing) 斜。引導城市專(zhuan) 業(ye) 技術人員入鄉(xiang) 兼職兼薪和離崗創業(ye) 。

　　三是為(wei) 城市各類人才到鄉(xiang) 村發展提供更加有利的條件和環境。在大力改善農(nong) 村基本生活條件的基礎上，應深化農(nong) 村的土地和集體(ti) 產(chan) 權製度，構建更為(wei) 穩定的產(chan) 權環境，打造開放型的農(nong) 村社區，讓進入鄉(xiang) 村的城市人能夠真正融入鄉(xiang) 村，成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要力量。

　　（采訪整理：楊鑫宇 胡誌中）

　　年輕人想要的安居樂(le) 業(ye) 是什麽(me)

　　要想在大城市找到一個(ge) 租金相對合理、環境友好、能夠穩定續租的房子還是比較難。另外，通勤距離過長、長租公寓“爆雷”風險等，也為(wei) 租房生活帶來一些煩惱。國家能不能提供更好的住房保障政策，讓大城市的年輕人安居樂(le) 業(ye) ？

　　盤和林（財經學者）：

　　國家基本政策是盡量維持房地產(chan) 市場的穩定，包括預期穩定、供需穩定、保交樓，保障剛需住房和滿足改善性住房需求。

　　具體(ti) 到各地房價(jia) ，北上廣深杭會(hui) 保持穩定，但其他地區房價(jia) 會(hui) 有下跌可能。由於(yu) 人口老齡化，少子化導致的人口數量下滑，再加上房價(jia) 在比較高的位置，我認為(wei) 下跌是大概率，但穩樓市政策會(hui) 讓房價(jia) 落地更穩一點。

　　提前還貸並非年輕人的問題，20世紀五六十年代出生的一代人進入退休年齡，其借貸意願下降，所以熱衷於(yu) 提前還貸，減輕未來負擔，求穩。年輕人還有奮鬥空間，對於(yu) 剛需住房，比如婚房，該買(mai) 還要買(mai) ，買(mai) 不起就先結婚，不要讓房子成為(wei) 前進道路的障礙。

　　塗格（房產(chan) 問題專(zhuan) 家）：

　　租售同權的實施，有助於(yu) 促進中國人房屋居住觀念的轉變。過去幾十年，由於(yu) 房產(chan) 上捆綁了落戶、子女教育等太多東(dong) 西，逼著所有人不管有條件沒條件都得努力買(mai) 房。結果既影響消費增長，又造成了房屋和土地資源的浪費。

　　在國內(nei) ，租房的主要是剛步入社會(hui) 的年輕人和低收入群體(ti) 。前者沒有子女學等方麵的問題，後者則大多選擇將子女留在老家讀書(shu) ，成為(wei) “留守兒(er) 童”。至於(yu) 稍微有點經濟實力的人，一旦成家，即使自己不想買(mai) 房，丈母娘也會(hui) 催著你買(mai) 。

　　要想改變國人這種對於(yu) 自有住房的執念，關(guan) 鍵要讓房產(chan) 本與(yu) 公共服務剝離。租售同權無疑是個(ge) 不錯的思路，不僅(jin) 可以讓市民平等享受所在城市的公共資源，也能夠提高空置房利用率，促進租賃市場發育。

　　需要指出的是，落實租售同權最大阻力並非來自業(ye) 主，而是公共資源管理部門。一二線城市由於(yu) 人口大量湧入，導致學位等本就非常緊張的公共資源更加緊張。要將好事辦成，關(guan) 鍵還得補齊公共資源短板，讓公共服務得跟上人口流動的腳步。

　　馬亮（中國人民大學公共管理學院教授）：

　　我國相關(guan) 政府部門提出打造青年發展型城市，讓年輕人可以感受到城市方方麵麵的友好性，在城市安居樂(le) 業(ye) 。從(cong) 青年的呼聲來看，他們(men) 最關(guan) 心的話題莫過於(yu) 體(ti) 麵的居住。政府要更好地提供住房領域的公共服務，讓年輕人住有所居。

　　大中城市的房價(jia) 居高不下，年輕人往往負擔不起購房成本，或者淪為(wei) “房奴”。不少年輕人選擇在遠郊區居住，但是職住分離卻導致“蟻族”現象。年輕人逃離“北上廣”，同住房問題得不到很好的解決(jue) 有很大關(guan) 係。

　　住房供需矛盾需要重點從(cong) 供給側(ce) 著力解決(jue) ，而不應一味壓抑合理的住房需求。要從(cong) 年輕人的成長曆程和生命周期出發，進行階梯式住房政策規劃，使年輕人可以從(cong) 租房走向購房，從(cong) 合租走向獨立住房，逐步解決(jue) 不同階段的需求。政府要擴大公共住房供給，包括集體(ti) 宿舍、公共公寓、公租房、共有產(chan) 權房等不同產(chan) 權結構和形式的住房供給，使年輕人有更多選擇權。

　　房不在大，而在於(yu) 位置和服務。應盡可能在核心功能區布局公共住房，避免職住分離給年輕人帶來太大的生活壓力。要引入第三方專(zhuan) 業(ye) 機構進行運營管理，加強公共住房的配套設施和服務保障，使年輕人可以輕鬆辦理，實現“拎包入住”。與(yu) 此同時，公共住房要打造富有特色和功能齊全的公共空間，為(wei) 年輕人的交友、學習(xi) 、娛樂(le) 等提供便利，營造年輕人喜聞樂(le) 見的生活場景和文化氛圍。

　　適應年輕人對“詩和遠方”的期待，還可以發展青年旅社、創客空間等居住業(ye) 態。這將使年輕人可以在城市之間周遊、短居，降低選擇職業(ye) 的試錯成本，結交朋友，碰撞火花，找到創新創業(ye) 的靈感。

　　考研高考化，高等教育如何“上岸”

　　找工作，研究生學曆成了“標配”。一方麵，有些人似乎讀了個(ge) “假大學”，另一方麵，學曆越來越高，找工作卻越來越困難。為(wei) 什麽(me) 不少專(zhuan) 業(ye) 在畢業(ye) 找工作時變成了“天坑”？真有必要所有人都去考研、考博嗎？研究生做科研，如何避免無償(chang) 給導師“打工”？關(guan) 注高等教育質量，兩(liang) 會(hui) 有沒有新建議？

　　陳誌文（中國教育發展戰略學會(hui) 學術委員會(hui) 委員）：

　　大家經常批評高校專(zhuan) 業(ye) 設置存在問題，但在我看來，與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 設置相比，更關(guan) 鍵的是培養(yang) 模式的轉變。

　　如今即便是名牌大學畢業(ye) 生，要找到一份好工作，也需要豐(feng) 富的實習(xi) 經曆。目前廣泛存在於(yu) 大企業(ye) 的“管培生”模式給了我們(men) 啟發。管培生的盛行，從(cong) 需求端說明了這種模式的必要性與(yu) 可行性，但目前它隻是民間行為(wei) ，我們(men) 能否把這種培養(yang) 模式製度化？

　　在國際上實際是有參照物的，這就是以德雷塞爾大學、滑鐵盧大學等為(wei) 代表的實習(xi) 與(yu) 學習(xi) 合作辦學模式，我們(men) 可以簡單理解為(wei) 半工半讀。德雷塞爾大學與(yu) 同在費城的研究型名校賓夕法尼亞(ya) 大學不同，這所學校的學生在大一準備好學術課程後，大二就要開始進入實習(xi) 項目，畢業(ye) 前要完成1到3個(ge) 實習(xi) 項目。據統計，因為(wei) 實踐技能突出，55%的畢業(ye) 生都能在實習(xi) 中找工作，多數畢業(ye) 生早早就被預定。與(yu) 之相關(guan) ，這類大學的學製偏長，與(yu) 我們(men) 曾經的5年製醫生培養(yang) 類似。

　　與(yu) 德國的雙元製職教模式相比，“學習(xi) 與(yu) 實習(xi) ”結合的模式可能更適合中國國情，將事實上已經普遍存在的“管培生”模式製度化，或許能讓畢業(ye) 生在就業(ye) 之路上走得更穩更好。

　　範星盛（北京大學青年教師）：

　　我認為(wei) 優(you) 質的課程教學仍是碩士研究生培養(yang) 的基石。相比本科課程注重基礎知識輸出，研究生課程更加聚焦前沿引領和方法傳(chuan) 授，但目前一些課程在強調學生自主學習(xi) 、學生分組討論、學生上台講授的同時，缺少了教師對學生的基礎性講授和指導，專(zhuan) 業(ye) 教學體(ti) 係不完備、要求不嚴(yan) 格，學生的獲得感不強，能力提升有限。研究生階段本應是搭建完整專(zhuan) 業(ye) 知識體(ti) 係和形成係統專(zhuan) 業(ye) 理論認知的關(guan) 鍵時期，在課堂教學時間有限的培養(yang) 過程中，仍需強調專(zhuan) 業(ye) 課程教學的計劃性和邏輯性，給予學生高質量的教學和指導，以提高學生發現問題、解決(jue) 實際問題的能力。

　　與(yu) 此同時，我們(men) 的教學工作要更注重因材施教，為(wei) 創新性人才的培養(yang) 提供製度支持。跨專(zhuan) 業(ye) 背景的學生，在研究生課程選擇上可能更需要補充一些本專(zhuan) 業(ye) 的理論和實踐課程，以完備專(zhuan) 業(ye) 知識框架。在原專(zhuan) 業(ye) 讀研的學生，或許更需要交叉性、跨學科的專(zhuan) 業(ye) 課程。因此，教學管理機構應當在培養(yang) 計劃的設計上，充分考慮學生的差異化培養(yang) 需求，避免簡單化的“一刀切”，給予師生一定自主空間，助力前沿創新人才培養(yang) 。

　　何雲(yun) 峰（上海師範大學教授）：

　　某種意義(yi) 上來說，校園“學生工”也是一種勞動形式，學生跟學校和導師之間事實上發生著某種勞動關(guan) 係。其中的問題需要我們(men) 高度重視。

　　首先是勞動環境的問題。校園實驗室是導師“雇傭(yong) ”“學生工”最主要的場所。校園實驗室在很多時候都沒有嚴(yan) 格的環保措施。第二，是勞動安全的問題。有的導師對學生進行安全培訓時並不係統和嚴(yan) 格，甚至可能隻是把實驗室安全當作學生天然應該知道的東(dong) 西，不予重視。有的實驗室完全沒有安全操作手冊(ce) ，也沒有規範的操作流程。第三，是勞動報酬的問題。有的“學生工”沒日沒夜地給導師幹活，卻得不到任何報酬，或者報酬極低。由於(yu) 在與(yu) 導師關(guan) 係結構中，學生一般都處於(yu) 弱勢，所以對導師的無償(chang) 或低償(chang) “盤剝”，隻能忍氣吞聲。第四，是勞動保障的問題。校園“學生工”應該被看成是屬於(yu) 非正式的勞動關(guan) 係，如此一來，就必須有基本的勞動保障。

　　基層醫療怎樣才能強起來

　　大家有就醫需求時，常會(hui) 陷入一種兩(liang) 難境地。去綜合醫院就診，就要麵臨(lin) 掛號難、排隊久等難題。可是到社區醫療機構就診，心裏也不免會(hui) 犯嘀咕：醫生夠專(zhuan) 業(ye) 嗎，會(hui) 不會(hui) 耽誤病情？這次疫情期間，更是切身感受到了大力發展基層醫療的重要性。未來，如何讓基層醫療強起來，使人們(men) 就醫更便利、放心？

　　岱青（某三甲醫院主治醫師）：

　　疫情的衝(chong) 擊不僅(jin) 是對醫院和醫務工作者的考驗，也暴露出了一些此前未被充分留意的問題和短板。

　　醫療係統人力資源相對不足，是我感受最直觀的一點。去年年底的疫情高峰到來前，醫院的工作已經十分忙碌，感染高峰到來後，更是出現了大規模的醫護人員“帶病上陣”現象。最艱難的時候，病房裏共兩(liang) 個(ge) 醫生、4個(ge) 護士“連軸轉”，還有部分研究生、規培生衝(chong) 在一線。有的放矢，對確有需求的一線醫療機構加大資源投入，可以有效緩解此類現象。

　　同時，醫院麵對特殊情況的應急能力相對缺失，也是需要補齊的短板。疫情高峰到來時，外科、婦產(chan) 科、兒(er) 科等都開放病房，收治新冠病人，但一線醫生並沒有接受過相關(guan) 培訓，隻能在呼吸科醫生的指導下“趕鴨子上架”，治療效果並不理想。如發生醫療擠兌(dui) 時，大量積壓的急診病人也會(hui) 讓人急在心裏卻束手無策。對此，不論是各家醫院還是公共衛生體(ti) 係都應加強重視，防止這種情況發生。

　　3年防疫曆程，也讓醫院積攢了一些之前不具備的經驗。這次疫情高峰到來前，醫院提前準備了較多的呼吸機和藥物，醫療秩序得到基本維持。如何總結疫情經驗，優(you) 化未來的醫療工作，需要在政策層麵加以研究。

　　陳應軍(jun) （社區醫生）：

　　理想的社區醫療服務，應該讓老百姓在家門口就能解決(jue) 日常的健康問題，這離不開一係列人性化、精細化的服務舉(ju) 措。

　　現實中，要減輕人們(men) 的就醫心理負擔，社區醫院可以通過家庭醫生簽約服務等方式，在居民和醫生之間建立起長期固定的“朋友式”夥(huo) 伴關(guan) 係。如此一來，一旦居民遇到健康問題，就能隨時與(yu) 家庭醫生進行溝通。家庭醫生朋友的主動關(guan) 心，也能幫助居民及時排除健康隱患。

　　此外，社區醫療機構可以依托信息化服務手段，優(you) 化就醫流程，改善轄區居民的就醫體(ti) 驗。我所在的馬家堡社區衛生服務中心，就推出了“掌上服務”，簽約居民可以與(yu) 家庭醫生在線交流、線上複診、預約掛號等。通過“互聯網+”打通醫院、醫保和藥品配送企業(ye) 等各方係統，實現了“藥品上線、配送上門、服務上位”，居民就醫的獲得感和滿意度都大大提升。

　　與(yu) 上級醫院聯動，完善科室設置，根據社區自身特點打造特色服務項目，能更好地滿足居民的就醫需求。比如，針對失能、半失能等行動不便的老年群體(ti) ，可以提供送醫送藥上門、安寧療護等服務項目。針對腰腿疼痛等老年人常見病，也可以打造中醫藥特色服務診區，通過中醫推拿按摩、針灸等方式，減輕患者病痛。

　　鄭山海（醫生）：

　　要做強基層醫療，可以從(cong) 以下幾個(ge) 方麵重點發力。

　　首先，基層醫療是健康的“守門員”，應該承擔普通門診的首診任務。患者感到身體(ti) 不適，應該首選在附近社區醫療機構就診，由社區醫療機構對患者進行初步的鑒別診斷和病情分析，然後根據患者實際情況,或治療,或轉診到相應的上級醫療機構。這樣既能把綜合醫院從(cong) 繁瑣的門診工作中解放出來，也能在源頭上保證社區醫療機構發揮應有作用。

　　其次，社區衛生機構要吸引患者，必須具有將患者轉診至上級醫療機構的能力。否則，若是社區看完了，需要轉診，可是後續的工作完全需要患者自己去“蹚道”，社區初診就變為(wei) “多此一舉(ju) ”。

　　第三，建立社區醫院和綜合醫院間的醫生合理流動機製。不同醫生有著不同的特長，有的喜歡埋頭看病、有的理論功底很強，但臨(lin) 床應用能力較差。建立不同層級間醫生的上下流動機製，對於(yu) 做強基層醫療機構大有益處。要做到這一點，還需改革社區醫生的考核機製。當社區醫生的待遇提升了，才能吸引更多優(you) 秀人才紮根基層，醫療“強基層”才能水到渠成。