作者：謝富勝、匡曉璐（分別係中國人民大學全國中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學研究中心副主任、經濟學院教授，清華大學馬克思主義(yi) 學院助理教授）

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中提出必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持係統觀念、必須堅持胸懷天下。這“六個(ge) 必須堅持”深刻體(ti) 現了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的立場觀點方法，是我們(men) 認識問題、分析問題、解決(jue) 問題的“金鑰匙”。在“兩(liang) 個(ge) 大局”和“兩(liang) 個(ge) 百年奮鬥目標”交匯的關(guan) 鍵曆史時期，加快構建新發展格局是以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的重大戰略舉(ju) 措。運用黨(dang) 的創新理論，著力破除主要矛盾、加快構建新發展格局，必須準確把握“六個(ge) 必須堅持”。

　　1.堅持人民至上，努力提高人民的生活品質

　　人民是曆史的創造者，人類曆史就是人的需要和滿足需要的生產(chan) 活動不斷發展、不斷豐(feng) 富人的規定性的曆史。唯物史觀認為(wei) ，“曆史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，而這種活動是“為(wei) 了自己的某種需要”。人在滿足自己的需要中進行物質生產(chan) 活動並引起新的需要，不斷形成包含生存需要、占有需要、自我實現和全麵發展需要的層次遞進的豐(feng) 富體(ti) 係。在資本主義(yi) 社會(hui) ，在滿足統治階級需要的過程中生產(chan) 力得到解放，但卻沒有帶來人的解放。為(wei) 多數人謀利益是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的鮮明特點，堅持人民至上是馬克思主義(yi) 經典作家和中國共產(chan) 黨(dang) 一脈相承又與(yu) 時俱進的重要思想。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出，“治國有常，利民為(wei) 本。為(wei) 民造福是立黨(dang) 為(wei) 公、執政為(wei) 民的本質要求”，“適應人民群眾(zhong) 需求變化，努力辦好各項民生事業(ye) ，讓老百姓的日子越過越好，是社會(hui) 主義(yi) 生產(chan) 的根本目的”。

　　堅持人民至上，要求我們(men) 積極回應和滿足人民日益增長的美好生活需要。隨著中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾轉變為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民群眾(zhong) 的需要呈現出多樣化多層次多方麵的特點，個(ge) 性化、多樣化消費漸成主流，人民對教育、社會(hui) 保障、醫療和居住環境等關(guan) 乎生活品質的需要逐漸升級。需要的向上發展是推動生產(chan) 力水平不斷進步的不竭動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 根本目的加快構建新發展格局，就是努力讓人民生活更加美好，不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。

　　2.堅持自信自立，夯實國內(nei) 大循環的主體(ti) 地位

　　世界市場的開拓使“每一民族都依賴於(yu) 其他民族的變革”，資本主義(yi) 社會(hui) 文明成果在向其他地區擴散的同時，也通過不平等的“中心—外圍”世界秩序，使大多數後發國家和地區依附於(yu) 資本主義(yi) 經濟秩序，造成了“不發達的發展”。中國作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 大國，必須摒除對資本主義(yi) 國家的依賴，保持自身的獨立性和主體(ti) 性，實現高水平的自立自強。加快構建新發展格局，促進國內(nei) 大循環暢通無阻，使生產(chan) 、分配、交換、消費更多依托國內(nei) 市場，才能夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，確保中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進程不被遲滯甚至中斷，勝利實現全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國目標。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 的實踐從(cong) 來就沒有教科書(shu) ，在新時代偉(wei) 大征程上構建新發展格局也沒有現成答案。中國14億(yi) 多人口整體(ti) 邁進現代化社會(hui) ，規模超過現有發達國家人口的總和，其艱巨性和複雜性前所未有，應對當前的經濟問題難以從(cong) 已有理論和曆史經驗中找到現成對策，必須從(cong) 中國基本國情出發，堅持對馬克思主義(yi) 的堅定信仰和中國特色社會(hui) 主義(yi) 的堅定信念，進一步將馬克思主義(yi) 基本原理同中國新的發展實際相結合，以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ，增強發展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(you) 、優(you) 勢充分釋放的發展新路，推動我國經濟向形態更高級、分工更優(you) 化、結構更合理的階段演進。

　　3.堅持守正創新，完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製

　　唯物史觀認為(wei) ，“人們(men) 自己創造自己的曆史，但是他們(men) 並不是隨心所欲地創造，並不是在他們(men) 自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從(cong) 過去承繼下來的條件下創造”。人們(men) 應當在遵循事物客觀發展規律的條件下，能動地認識世界、改造世界。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“我們(men) 的實踐創新必須建立在曆史發展規律之上，必須行進在曆史正確方向之上”。守正，就是要堅守曆史發展的客觀規律，不能偏離馬克思主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) ，保證不迷失方向、不犯顛覆性錯誤；創新，就是要堅持曆史主動，不斷認識新規律，與(yu) 時俱進，推進理論創新、實踐創新、製度創新、文化創新以及其他各方麵創新，以把握時代、引領時代。

　　社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製是中國共產(chan) 黨(dang) 堅持守正創新的偉(wei) 大創舉(ju) 。中國共產(chan) 黨(dang) 把堅持馬克思主義(yi) 和發展馬克思主義(yi) 統一起來，努力探索社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展規律，不斷改革創新、開拓進取。堅持守正創新，構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，是構建新發展格局的應有之義(yi) 。守正，就是要堅持和加強黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導，保證公有製主體(ti) 地位不動搖、國有經濟主導作用不動搖，確保中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟沿著正確的方向發展；創新，就是要繼續在社會(hui) 主義(yi) 製度下，發揮資本的積極作用，完善中國特色現代企業(ye) 製度、構建全國統一大市場、優(you) 化營商環境、健全宏觀經濟治理體(ti) 係和現代預算製度、深化金融體(ti) 製改革，規範和引導資本健康發展。

　　4.堅持問題導向，正確認識國民經濟循環堵點

　　問題是時代的聲音，是事物矛盾的表現形式，事物內(nei) 部的矛盾推動了客觀世界不斷發展變化。堅持問題導向就是承認矛盾的普遍性、客觀性，在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，把認識和化解矛盾作為(wei) 打開工作局麵的突破口。構建新發展格局的前提，是正確認識國民經濟循環中的問題和堵點，把握當前經濟的主要矛盾和矛盾的主要方麵。人類社會(hui) 發展始終麵臨(lin) 著物質資料的需要同滿足需要的物質資料的生產(chan) 之間的矛盾，在市場經濟中，生產(chan) 性企業(ye) 作為(wei) 組織物質資料生產(chan) 的主體(ti) ，其產(chan) 品能否滿足人民需要是決(jue) 定循環能否順利運轉的最根本因素。在不同經濟發展階段，需要與(yu) 生產(chan) 的矛盾以不同形式表現出來，並形成具體(ti) 經濟問題。

　　當前我國社會(hui) 主要矛盾的主要方麵在供給側(ce) ，表現為(wei) 供給不適應需求、技術資源“卡脖子”和產(chan) 能過剩三大重點問題。改革開放以來，中國企業(ye) 采用大規模生產(chan) 方式生產(chan) 標準化模塊部件，與(yu) 國外強勁的市場需求相匹配，促進了國內(nei) 生產(chan) 擴張、就業(ye) 增加和收入提高。但大規模生產(chan) 方式的僵化特性，使其對多樣化個(ge) 性化需求的適應性較差，隨著外需疲軟，國內(nei) 消費日益個(ge) 性化、多樣化，支撐大規模生產(chan) 方式的社會(hui) 經濟條件發生改變，供給體(ti) 係不再適應需求結構。大規模生產(chan) 方式不僅(jin) 不適應需求的個(ge) 性化、多樣化轉型，還使我國關(guan) 鍵核心技術受製於(yu) 西方、資源能源高度依賴進口。構建新發展格局，必須下大力氣解決(jue) 這些問題。

　　5.堅持係統觀念，整體(ti) 推進構建新發展格局

　　事物之間相互依賴、相互製約，構成了具有內(nei) 在聯係的統一整體(ti) ，隻有用普遍聯係的、全麵係統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。一個(ge) 經濟循環的動態係統中，企業(ye) 的購買(mai) 、生產(chan) 和銷售各個(ge) 階段互相轉化、互相製約，任何一個(ge) 階段的停滯都將導致整體(ti) 循環停滯。在經濟循環中，企業(ye) 雇傭(yong) 勞動者、購買(mai) 生產(chan) 資料的過程，又是勞動者獲得工資、其他企業(ye) 獲得利潤的過程；企業(ye) 賣出產(chan) 品獲得利潤的過程，又是人們(men) 消費的過程；企業(ye) 組織生產(chan) 資料和勞動者開展生產(chan) 的過程，又是勞動者就業(ye) 、生產(chan) 資料被使用的過程。因此，必須從(cong) 這種普遍的相互作用出發，從(cong) 整體(ti) 高度係統推進構建新發展格局。

　　在構建新發展格局過程中，必須堅持係統謀劃、統籌推進。這就要求掌握經濟循環的整體(ti) 性和全局性，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guan) 係，突出重點問題，將擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，使不同戰略措施之間互相配合，係統推進。以高水平市場機製為(wei) 保障，利用鄉(xiang) 村振興(xing) 形成有合理回報的投資需求和有收入支撐的消費需求，重啟經濟循環；通過企業(ye) 生產(chan) 階段的生產(chan) 組織和技術革新創造優(you) 質高效多樣化的供給體(ti) 係，形成協同高效的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係；在暢通國內(nei) 循環的基礎上，建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製，向製度型開放轉變，形成產(chan) 品有市場、投資有回報、企業(ye) 有利潤、人民有收入、政府有稅收的更高水平的良性經濟循環。

　　6.堅持胸懷天下，實行高水平對外開放

　　新發展格局不是封閉的國內(nei) 單循環，而是開放的國內(nei) 國際雙循環，旨在為(wei) 中國經濟發展開辟空間，為(wei) 世界經濟複蘇和增長增添動力。構建新發展格局，要求實現更高水平的對外開放，依托強大的國內(nei) 經濟循環體(ti) 係和穩固的基本盤，使國內(nei) 市場和國際市場更好聯通，以國內(nei) 大循環吸引全球資源要素，更好利用國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭(zheng) 取開放發展中的戰略主動，推動由商品和要素流動型開放向規則等製度型開放轉變，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，推動世界各國和平發展、開放發展、合作發展、共同發展，使發展成果公平惠及不同國家不同人群。

　　《光明日報》（2023年06月28日 06版）