【深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想】

　　作者：柴寶勇（中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員，中國社會(hui) 科學院大學黨(dang) 內(nei) 法規與(yu) 國家監察研究中心主任）

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在文化傳(chuan) 承發展座談會(hui) 上指出：“‘第二個(ge) 結合’是又一次的思想解放，讓我們(men) 能夠在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的寶貴資源，探索麵向未來的理論和製度創新。”政治製度是現代國家治理體(ti) 係的核心組成部分，集中體(ti) 現一個(ge) 國家的根本性質。中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治製度是中國共產(chan) 黨(dang) 領導廣大人民群眾(zhong) 創建的先進政治製度，已經被實踐證明具有強大優(you) 勢。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治製度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為(wei) 它是從(cong) 中國的社會(hui) 土壤中生長起來的。”社會(hui) 土壤既包括曆史、國情等因素，也涵括與(yu) 曆史、國情等因素相互浸染、影響的文化因素。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化蘊含的一些價(jia) 值追求、精神品質、道德規範等，經過創造性轉化和創新性發展，為(wei) 塑造當代中國政治製度的比較優(you) 勢提供了豐(feng) 富滋養(yang) 。

　　傳(chuan) 統文化是影響政治製度建構與(yu) 運轉的重要因素

　　文化屬於(yu) 當代政治製度建構無法脫離、不易言表但又非常重要的社會(hui) 曆史條件。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國有堅定的道路自信、理論自信、製度自信，其本質是建立在5000多年文明傳(chuan) 承基礎上的文化自信。”他在文化傳(chuan) 承發展座談會(hui) 上強調：“‘結合’打開了創新空間，讓我們(men) 掌握了思想和文化主動，並有力地作用於(yu) 道路、理論和製度。”任何一個(ge) 國家或地區政治製度的建構不可能憑空而生，而要以特定的文化元素為(wei) 價(jia) 值內(nei) 核。傳(chuan) 統文化作為(wei) 一個(ge) 國家和民族思想理念長期積澱的產(chan) 物，是經濟社會(hui) 發展和國家製度賴以維係的基礎，深刻影響著一國政治製度的形成。我們(men) 看到，即便都是資本主義(yi) 國家，不同國家的文化傳(chuan) 統也形塑了不同的政治製度和政黨(dang) 製度。同樣是競爭(zheng) 性的政黨(dang) 製度，法蘭(lan) 西民族追求浪漫的民族性格影響了法國獨特的變動頻仍而又對抗激烈的政黨(dang) 兩(liang) 極化態勢；日本民族“菊”與(yu) “刀”的雙重性格催生了日本獨特的一黨(dang) 獨大但黨(dang) 中有派的政黨(dang) 格局。

　　傳(chuan) 統文化也影響政治製度的實際運轉與(yu) 製度效能。製度的生命力在於(yu) 執行與(yu) 運轉，而使製度運轉起來的一個(ge) 重要基礎是具有與(yu) 製度結構相適應的政治文化，因為(wei) 政治製度不是抽象的政治規範和政治原則，它需要通過廣大社會(hui) 成員的共同遵守和貫徹執行才能在政治實踐中持續釋放出強大的製度效能，而這種政治文化深刻影響著廣大社會(hui) 成員的與(yu) 這種製度所蘊含的價(jia) 值相匹配的認知判斷和行動策略。這也就解釋了為(wei) 什麽(me) 製度的盲目移植會(hui) 導致與(yu) 傳(chuan) 統文化不適應進而帶來政治動蕩與(yu) 製度斷裂，也就不難理解為(wei) 什麽(me) 基於(yu) 文化延續而進行的一致性、漸進性製度變革具有穩定性和生命力。

　　傳(chuan) 統文化影響政治製度的生成、運轉與(yu) 效能背後的邏輯機理在於(yu) ：製度作為(wei) 政治上層建築的重要組成部分，其生成與(yu) 經濟基礎相適應、相匹配、相契合。同時，製度的演進也深受觀念上層建築的影響和製約。每個(ge) 國家的曆史傳(chuan) 統、文化積澱各不相同，其製度建構也都各具特色。文化的內(nei) 涵因時而變，那些具有包容性、創新性特征的優(you) 秀傳(chuan) 統文化，在新的時代條件下通過創造性轉化、創新性發展實現自我超越，能夠為(wei) 當代政治製度建設提供文化滋養(yang) 。這是優(you) 秀傳(chuan) 統文化對當代政治製度發展演進具有長遠深刻影響的內(nei) 在機理。

　　中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化塑造當代中國政治製度的顯著優(you) 勢與(yu) 文明特征

　　政治製度是用來調節政治關(guan) 係、建立政治秩序、推動國家發展、維護國家穩定的，是長期曆史傳(chuan) 承和現實問題意識的有機統一。中國政治製度不是“飛來峰”，既是中國共產(chan) 黨(dang) 人以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導，對馬克思主義(yi) 政治理論和國家學說進行創新發展的結果；又立足中華文明獨特曆史文化傳(chuan) 統，繼承和發展中華民族幾千年曆史演進中形成的國家製度和國家治理的豐(feng) 富思想。從(cong) 中國政治製度的發展視角看，中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化賦予了中國政治製度深厚的曆史文化底蘊，其中如“多元一體(ti) ”“天下為(wei) 公”“民為(wei) 貴”“和而不同”等要素對中國政治製度的生成、運轉與(yu) 未來發展產(chan) 生了深遠持久的影響。

　　“多元一體(ti) ”與(yu) 當代中國政治製度的統一性。中華民族的“多元一體(ti) ”格局與(yu) “大一統”思想緊密相關(guan) ，其本質是多元性和一致性的辯證協調。“多元中的統一”與(yu) “統一中的多元”，這對矛盾主導著中華民族的曆史進程，也塑造了中國式文化觀念與(yu) 製度架構。《公羊傳(chuan) 》首次提出“大一統”，《漢書(shu) 》解之以“六合同風，九州共貫”，其中內(nei) 含中國古代國家結構、禮儀(yi) 風俗與(yu) 政令教化等方麵的統一，塑造了中國政治的穩定性和連續性。在新的曆史語境下，當代中國政治製度的設計和運行更加強調民主和集中、多元和一致、表達和共識等的有機協調，囊括了國家統一、法製統一、政令統一、市場統一的方方麵麵。中國共產(chan) 黨(dang) 在麵對利益多元、思想多樣的複雜治理局麵時，圍繞各族各界人民群眾(zhong) 的生產(chan) 生活實際，建立起係統完備的政治製度體(ti) 係，形成強大的製度凝聚力，確保國家各項政治製度安排要素齊全、環節完整。

　　“天下為(wei) 公”與(yu) 當代中國政治製度的公正性。《呂氏春秋》解“天下為(wei) 公”作天下為(wei) 天下人共有之意，《禮記》則從(cong) 選賢任能、公共秩序、社會(hui) 救濟及道德教養(yang) 等方麵構想了“天下為(wei) 公”的大同社會(hui) 圖景，表現出鮮明的公益性。毛澤東(dong) 同誌明確提出“大同者，吾人之鵠也”。在新的曆史語境下，中國共產(chan) 黨(dang) 始終代表最廣大人民根本利益，從(cong) 來不是任何利益集團、任何權勢團體(ti) 、任何特權階層的代言人，確立起“立黨(dang) 為(wei) 公，執政為(wei) 民”的根本政治原則。以此為(wei) 出發點，當代中國政治製度設計更加注重公心、公利、公製，運行更加強調公平、公正、公開；在黨(dang) 的領導、人民當家作主、幹部選賢任能、國家公權力行使等方方麵麵建立起周全的製度安排和健康的政治生態，為(wei) 實現中國式現代化和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 奠定了堅實的製度基礎。

　　“民為(wei) 貴”與(yu) 當代中國政治製度的人民性。《孟子》提出“民為(wei) 貴,社稷次之,君為(wei) 輕”的政治思想，使儒家“仁者愛人”的仁政理念更加具象化，古代中國卓有作為(wei) 的政治家、改革家無不以“先憂後樂(le) ”“民為(wei) 國本”為(wei) 情懷和追求。在新的曆史語境下，中國共產(chan) 黨(dang) 同樣堅持“我將無我，不負人民”，形成了依靠人民、為(wei) 了人民、成果由全體(ti) 人民共享的中國式現代化道路。以此為(wei) 基點，中國共產(chan) 黨(dang) 堅持為(wei) 人民服務，走群眾(zhong) 路線，著力完善全過程人民民主、服務型政府建設、共同富裕與(yu) 第三次分配等各項製度設計和運行，意在充分實現物質和精神共同富裕、人的自由全麵發展。

　　“和而不同”與(yu) 當代中國政治製度的包容性。中華民族是一個(ge) 尚和、厭鬥的民族，強調包容與(yu) 合作、發展與(yu) 共存。中國政黨(dang) 製度、民主製度等將這種文化傳(chuan) 統付諸政治實踐，把各個(ge) 政黨(dang) 和無黨(dang) 派人士緊密團結起來、為(wei) 著共同目標奮鬥，通過製度化、程序化、規範化的製度安排集中各種意見和建議、推動決(jue) 策科學化民主化，有效避免了一些西方國家“否決(jue) 政治”“極化政治”引發的社會(hui) 分裂對立。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，不斷追求文明交流互鑒而不搞文化霸權，不把自己的價(jia) 值觀念與(yu) 政治體(ti) 製強加於(yu) 人，推動構建人類命運共同體(ti) ，堅持走合作發展道路。

　　從(cong) 理論、話語等角度為(wei) 增強製度自信提供強大文化支撐

　　馬克思主義(yi) 基本原理同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，為(wei) 鞏固當代中國政治製度一係列顯著優(you) 勢提供了潛力巨大的理論基礎和博大精深的話語資源。麵向未來，一方麵，要在馬克思主義(yi) 科學理論指導下，將中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中具有時代價(jia) 值的價(jia) 值追求和道德規範，轉化為(wei) 推動當代中國政治製度理論創新和實踐創新的寶貴資源。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“‘結合’的結果是互相成就，造就了一個(ge) 有機統一的新的文化生命體(ti) ，讓馬克思主義(yi) 成為(wei) 中國的，中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化成為(wei) 現代的，讓經由‘結合’而形成的新文化成為(wei) 中國式現代化的文化形態”。隻有在準確把握中華優(you) 秀傳(chuan) 統政治文化的現代意蘊和內(nei) 在結構的基礎上，才能更加令人信服地揭示文化如何對政治主體(ti) 的觀念和行為(wei) 產(chan) 生影響，論證深受文化影響的政治主體(ti) 如何在相應的經濟結構之上創設、推動政治製度的形成與(yu) 運轉，進而找準在馬克思主義(yi) 指導下，以中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化資源推進當代中國政治製度創新的有效路徑。

　　另一方麵，要提煉中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中體(ti) 現中國精神和中國力量的價(jia) 值話語，夯實當代中國政治製度創新發展的共同話語基礎。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要善於(yu) 提煉標識性概念，打造易於(yu) 為(wei) 國際社會(hui) 所理解和接受的新概念、新範疇、新表述，引導國際學術界展開研究和討論。”作為(wei) 當代中國政治製度話語資源的新概念、新範疇、新表述，既要從(cong) 中國豐(feng) 富多彩的政治實踐中來，也要從(cong) 博大精深的中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中來。“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義(yi) 、尚和合、求大同”等中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，“家國一體(ti) ”的理念、“革故鼎新”的思想、“天下為(wei) 公”的擔當等都是建構當代中國政治製度話語的重要理論來源和文化支撐。汲取中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中曆久彌新的思想精華，有助於(yu) 集中表達當代中國政治製度的價(jia) 值主張及道義(yi) 優(you) 勢，豐(feng) 富當代中國政治製度的話語內(nei) 容，使當代中國政治製度的價(jia) 值標識更加雋永悠長、鮮活鮮明。

　　文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是一個(ge) 國家、一個(ge) 民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量。中國政治製度在實踐中釋放出強大製度效能，充分彰顯了“兩(liang) 個(ge) 結合”的偉(wei) 大現實意義(yi) ，其中蘊含的精神力量是強化政治製度自信的重要源泉。要善於(yu) 從(cong) 中華文明寶庫中獲取豐(feng) 厚滋養(yang) ，使廣大人民群眾(zhong) 深刻認識到當代中國政治製度深厚的文化底蘊，領悟當代中國政治製度一係列顯著特質和比較優(you) 勢得以塑造的曆史淵源，在此基礎上引導廣大人民群眾(zhong) 自覺堅定對當代中國政治製度的文化自信。

　　《光明日報》（2023年07月14日 11版）