作者：何兵兵（中共江西省委黨(dang) 校哲學教研部副教授、江西省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心特約研究員）

　　“千村示範、萬(wan) 村整治”工程（以下簡稱“千萬(wan) 工程”）是習(xi) 近平同誌在浙江工作時親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的一項重大決(jue) 策。20年來，從(cong) “千村示範、萬(wan) 村整治”到“千村精品、萬(wan) 村美麗(li) ”再到“千村未來、萬(wan) 村共富”，“千萬(wan) 工程”的內(nei) 涵外延不斷深化拓展、迭代升級，造就了萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村，造福了萬(wan) 千農(nong) 民群眾(zhong) ，成效顯著、影響深遠，充分彰顯了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的真理力量和實踐偉(wei) 力。學好用好浙江“千萬(wan) 工程”經驗，必須以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論為(wei) 指導，牢牢把握其精髓要義(yi) 和理念方法，將其不斷轉化為(wei) 推進美麗(li) 鄉(xiang) 村建設和中國式現代化的思路辦法和具體(ti) 成效。

　　真摯深厚的為(wei) 民情懷

　　“千萬(wan) 工程”源於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記的深厚為(wei) 民情懷，不僅(jin) 是鄉(xiang) 村人居環境整治與(yu) 改善的鄉(xiang) 村建設工程，而且也是惠民工程和民心工程。“利民之事，絲(si) 發必興(xing) ；厲民之事，毫末必去。”浙江牢記習(xi) 近平總書(shu) 記“凡是為(wei) 民造福的事就一定要千方百計辦好”的重托，在實施“千萬(wan) 工程”過程中，始終從(cong) 農(nong) 民群眾(zhong) 角度思考問題，想農(nong) 民之所想、急農(nong) 民之所急，把增進人民福祉、促進人的全麵發展作為(wei) 出發點和落腳點，不斷解決(jue) 好農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展最迫切、農(nong) 民反映最強烈的實際問題。推進“千萬(wan) 工程”時，浙江並未就環境抓環境，而是把它放到了城鄉(xiang) 統籌的高度，秉持讓村裏人像城裏人一樣全麵享受公共服務和生活便利的初心，著力推動城鄉(xiang) 公共服務均等化。20年來，浙江堅持民有所呼、我有所應，不斷改善農(nong) 村生產(chan) 生活條件，提高農(nong) 民的生活質量和健康水平，得到了農(nong) 民群眾(zhong) 的真心支持和擁護。

　　前進道路上，無論是風高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠是我們(men) 最堅實的依托、最強大的底氣。因此，必須堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，不斷增進民生福祉。要更加自覺站穩人民立場，強化宗旨意識，樹牢群眾(zhong) 觀點，貫徹群眾(zhong) 路線，錨定“群眾(zhong) 要什麽(me) 、我們(men) 幹什麽(me) ”，始終與(yu) 人民風雨同舟、與(yu) 人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，激發“時時放心不下”的責任擔當，采取更多惠民生、暖民心舉(ju) 措，切實解決(jue) 人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，不斷把人民對美好生活的向往變為(wei) 現實，讓人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　實事求是的問題導向

　　堅持問題導向，必須從(cong) 實際出發。隻有秉持實事求是的態度才能促使我們(men) 深入實際、了解實際。真正做到實事求是、從(cong) 實際出發，離不開調查研究。“千萬(wan) 工程”是習(xi) 近平同誌到浙江工作後不久，用118天時間跑遍11個(ge) 地市，一個(ge) 村一個(ge) 村地仔細調研，充分掌握省情農(nong) 情作出的重大決(jue) 策。在實施“千萬(wan) 工程”過程中，浙江堅持從(cong) 實際出發，從(cong) 浙江農(nong) 村區域差異性大、經濟社會(hui) 發展不平衡和工程建設進度不平衡的實際出發，立足不同地形地貌，區分發達地區和欠發達地區、城郊村莊和純農(nong) 業(ye) 村莊，因村製宜編製村莊建設規劃，堅持一次性規劃與(yu) 量力而行建設相統籌，把握好整治力度、建設程度、推進速度與(yu) 財力承受度、農(nong) 民接受度的關(guan) 係，因地製宜、分類指導，盡力而為(wei) 、量力而行，標準有高有低，不搞整齊劃一。20年來，“千萬(wan) 工程”的每一次深化拓展，都是基於(yu) 調查研究從(cong) 實際出發的成果。

　　實踐證明，正確的決(jue) 策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。隻有學好練精這個(ge) 基本功，才能把情況摸清、把問題找準，提出的點子、政策、方案才能符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。當前，世界百年未有之大變局加速演進，不確定、難預料因素增多，國內(nei) 改革發展穩定麵臨(lin) 不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴(yan) 峻複雜，迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。因此，必須持續加強和改進調查研究，保持求真務實的作風，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。圍繞學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，聚焦推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、實現共同富裕、增進民生福祉等改革發展穩定中的重點難點問題，深入實際、深入基層、深入群眾(zhong) ，察實情、謀實招、求實效，不斷破解矛盾和發展瓶頸、推動高質量發展。

　　善謀全局的係統思維

　　係統觀念是係統思維的出發點，係統思維是係統觀念的具體(ti) 過程。堅持係統觀念，必須把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guan) 係。農(nong) 村人居環境問題是城鄉(xiang) 發展不平衡和鄉(xiang) 村發展不充分的體(ti) 現，涉及硬件和軟件、技術和機製、設施和觀念等許多方麵。推進農(nong) 村人居環境整治必須堅持係統治理，從(cong) 根上革除弊病，從(cong) 麵上實現普惠共享。“千萬(wan) 工程”實施20年來，始終堅持統籌城鄉(xiang) 發展，不斷推動城市基礎設施向農(nong) 村延伸、公共服務向農(nong) 村覆蓋、資源要素向農(nong) 村流動，使城鄉(xiang) 關(guan) 係發生深刻變革。農(nong) 村和城市是一個(ge) 有機統一的整體(ti) ，必須統籌協調、係統推進，充分發揮城市對農(nong) 村的帶動作用和農(nong) 村對城市的促進作用，兼顧多方麵因素，注重多目標平衡。此外，在推進“千萬(wan) 工程”中，需要注重農(nong) 村物質文明和精神文明相協調、硬件與(yu) 軟件相結合，努力把農(nong) 村建設成農(nong) 民身有所棲、心有所依的美好家園。

　　新時代新征程上，要係統把握城鄉(xiang) 關(guan) 係，以縣域為(wei) 重要切入點，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板，加大改革力度，破除妨礙城鄉(xiang) 要素平等交換、雙向流動的製度壁壘，促進發展要素、各類服務要素更多下鄉(xiang) ，加快形成工農(nong) 互促、城鄉(xiang) 互補、協調發展、共同繁榮的新型工農(nong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係。要牢牢掌握統籌推進的科學方法，堅持兩(liang) 手提升軟硬件，設施機製同步抓，環境文明互促進。更加注重完善提升鄉(xiang) 村基礎設施和公共服務配套，推動鄉(xiang) 風文明、鄉(xiang) 村治理再提升，讓農(nong) 村群眾(zhong) 享受到現代化建設新成果。

　　久久為(wei) 功的戰略定力

　　“千萬(wan) 工程”是浙江幹部群眾(zhong) 發揚釘釘子精神，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任幹的成果。習(xi) 近平同誌在浙江工作期間強調，既要多辦一些近期能見效的大事、好事，又要著眼長遠、著眼根本，多做一些打基礎、做鋪墊的事，前人栽樹、後人乘涼的事，創造實實在在的業(ye) 績。改善農(nong) 村人居環境，功在當代、利在千秋。浙江緊盯“千萬(wan) 工程”目標不動搖、不折騰，循序漸進、久久為(wei) 功，保持工作連續性和政策穩定性，每5年出台1個(ge) 行動計劃，每個(ge) 重要階段出台1個(ge) 實施意見，以釘釘子精神推動各項建設任務順利完成。不斷豐(feng) 富“千萬(wan) 工程”內(nei) 涵，拓展建設領域，根據不同發展階段確定整治重點，與(yu) 時俱進、創新舉(ju) 措，製定針對性解決(jue) 方案，既不刮風搞運動，搞短期政績，也不超越發展階段提過高目標，從(cong) 花錢少、見效快的農(nong) 村垃圾集中處理、村莊環境清潔衛生入手，到改水改廁、村道硬化、綠化亮化，再到產(chan) 業(ye) 培育、公共服務完善、數字改革，先易後難、層層遞進。

　　新時代新征程上，必須樹立和踐行正確政績觀，把為(wei) 民造福作為(wei) 最重要的政績，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，堅持領導帶頭、以上率下，多做打基礎、利長遠、出實效、創實績的事，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，不搞勞民傷(shang) 財的“形象工程”“政績工程”，真正做到對曆史和人民負責。要發揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神，堅持一張藍圖繪到底，對已有的部署和規劃，隻要是科學的、切合新的實踐要求的、符合人民群眾(zhong) 願望的，就要堅持，一茬接著一茬幹。要堅持眼前利益和長遠利益相統一，踏實努力、久久為(wei) 功，真抓實幹、綿綿用力，善用巧功夫、敢啃硬骨頭，創造經得起曆史和人民檢驗的實績。

　　《光明日報》（2023年07月12日 06版）