【光明時評】

　　作者：劉漢峰（北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員、北京市委黨(dang) 校副教授）

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在江蘇考察調研時指出，“蘇州在傳(chuan) 統與(yu) 現代的結合上做得很好，這裏不僅(jin) 有曆史文化的傳(chuan) 承，而且有高科技創新和高質量發展，代表未來的發展方向”，勉勵江蘇在推進社會(hui) 治理現代化上實現新提升。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央紮實推進社會(hui) 治理現代化。黨(dang) 的二十大報告指出，加快推進市域社會(hui) 治理現代化，提高市域社會(hui) 治理能力。立足數字時代，加快推進市域社會(hui) 治理數字化、智能化轉型越發成為(wei) 一項緊迫課題。

　　作為(wei) 實現中國式現代化、構築國家競爭(zheng) 新優(you) 勢的重要引擎與(yu) 抓手，數字中國建設為(wei) 提升市域社會(hui) 治理能力水平帶來更大提升空間。在數字中國建設整體(ti) 布局下，以數字化、智能化為(wei) 市域社會(hui) 治理的重要麵向，探尋可操作的解決(jue) 方案，顯得更為(wei) 迫切和必要。

　　人機協同深度嵌入，推動市域社會(hui) 治理趨向精細化。人機協同在很多方麵已深度介入市域社會(hui) 治理全過程，實現對治理議題的事前篩選挖掘、事中高效應對、事後經驗總結。推動數字中國建設與(yu) 社會(hui) 治理現代化相生相融、互為(wei) 補充，不斷增強公共服務的均衡性和可及性，精準回應社會(hui) 關(guan) 切、滿足群眾(zhong) 需求。隨著數字基礎設施高效聯通，數字基礎設施建設的不斷完善，社會(hui) 主體(ti) 由外圍參與(yu) 轉向全域介入。數字技術將更好地為(wei) 市域社會(hui) 治理現代化提供先進普惠、智能協作的數字化融合基礎設施體(ti) 係，健全人與(yu) 人、人與(yu) 數據間的連接機製，激發廣泛的創新創造意識。

　　暢通數據資源大循環，深度挖掘釋放數據價(jia) 值。將社會(hui) 治理現代化及治理能力提升落實到市域範圍，更具備可操作性。通過加強數字資源體(ti) 係建設，暢通數據資源大循環，可以推動實現公共大數據的匯聚利用，將其納入市域社會(hui) 治理實施方案，挖掘和釋放數據要素的潛在價(jia) 值。以各類政務、商務等服務平台為(wei) 例，其背後的用戶數據體(ti) 量龐大、層次多元，應在數字中國建設進程中，探索盤活沉澱的用戶數控，激活數據要素價(jia) 值。當前，各屬地數據監測網絡覆蓋較為(wei) 完善，獲取的數據維度立體(ti) 全麵。數字中國建設要從(cong) 頂層設計著手，強化對各類數據庫的聚合融通能力，打破不同主體(ti) 間的區隔化限製，在數據要素的多源融合、規模利用、共享流通中探尋推進市域社會(hui) 治理現代化的新機遇、新路徑。

　　夯實複合型人才儲(chu) 備，強化市域社會(hui) 治理智力支撐。市域社會(hui) 治理的數字化、智能化轉型是典型的知識密集型領域。加大技術型人才投入與(yu) 儲(chu) 備力度，提高社會(hui) 治理人才隊伍對數字化基礎設施的應用、維護及後續開發能力，滿足和適應新的社會(hui) 治理需求。錨定全能型、複合型社會(hui) 治理人才隊伍建設，要著力健全人才培養(yang) 與(yu) 培訓體(ti) 係，強化政府職能部門、高校、技術型企業(ye) 等主體(ti) 的協同聯動，在數字中國建設視野下推進市域社會(hui) 治理人才供給側(ce) 結構性改革；要將以人為(wei) 本理念貫穿於(yu) 人才隊伍建設全過程，確保政治素養(yang) 、專(zhuan) 業(ye) 能力、實踐本領並重；要探索將第三方專(zhuan) 業(ye) 機構納入市域社會(hui) 治理體(ti) 係，基於(yu) 其專(zhuan) 業(ye) 化的技術支撐、人才支撐，從(cong) 治理機製創新、治理係統升級、治理模式轉變等角度介入，使社會(hui) 主流價(jia) 值得到更好弘揚。

　　《光明日報》（2023年07月14日 02版）