作者：孫亮（安徽師範大學馬克思主義(yi) 學院副教授、安徽省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員）

　　黨(dang) 的力量來自組織，黨(dang) 的全麵領導、黨(dang) 的全部工作要靠黨(dang) 的堅強組織體(ti) 係去實現。習(xi) 近平總書(shu) 記近日對黨(dang) 的建設和組織工作作出重要指示指出，“實現黨(dang) 在新時代新征程的使命任務，黨(dang) 的建設和組織工作要有新擔當新作為(wei) ”，“不斷嚴(yan) 密上下貫通、執行有力的組織體(ti) 係，著力建強堪當民族複興(xing) 重任的高素質執政骨幹隊伍”。這些重要論述對於(yu) 深入落實新時代黨(dang) 的建設總要求和新時代黨(dang) 的組織路線，持續提高組織工作質量具有重要指導意義(yi) 。

　　重視組織體(ti) 係建設，是馬克思主義(yi) 建黨(dang) 學說的重要內(nei) 容，也是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的優(you) 勢所在、力量所在。馬克思主義(yi) 政黨(dang) 自誕生之日起就高度重視組織建設問題，把“組織”當作“最重要的武器”。建黨(dang) 伊始，中國共產(chan) 黨(dang) 組織規模有限，組織基礎較為(wei) 薄弱，但十分重視組織體(ti) 係建設。毛澤東(dong) 同誌指出，一個(ge) 政黨(dang) 要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。黨(dang) 通過創建組織體(ti) 係，壯大了組織力量，鍛造了革命隊伍，為(wei) 革命勝利奠定了堅實的組織基礎。新中國成立後，中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 領導人民為(wei) 奪取全國政權而奮鬥的黨(dang) ，轉變為(wei) 領導人民掌握全國政權的執政黨(dang) ，這對黨(dang) 的組織體(ti) 係建設提出了更高要求。這一時期，雖曆經曲折，但黨(dang) 在組織功能的調整、組織行為(wei) 的整頓以及組織路徑的拓展上均進行了有益探索，為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 革命和建設提供了強大的組織支撐。改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期，中國共產(chan) 黨(dang) 不斷推進組織體(ti) 係建設，嚴(yan) 格執行組織紀律，為(wei) 改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設提供了組織領導。

　　新時代以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以高度的政治自覺和曆史主動精神，堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，深入推進新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程，創造性提出和貫徹新時代黨(dang) 的建設總要求和新時代黨(dang) 的組織路線，不斷加強黨(dang) 的組織建設，引領推動黨(dang) 的建設和組織工作發生根本性、全局性、長遠性重大變化，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供堅強組織保證。提出新時代黨(dang) 的組織路線，即“全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，以組織體(ti) 係建設為(wei) 重點，著力培養(yang) 忠誠幹淨擔當的高素質幹部，著力集聚愛國奉獻的各方麵優(you) 秀人才，堅持德才兼備、以德為(wei) 先、任人唯賢，為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的全麵領導、堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 提供堅強組織保證”，為(wei) 新時代黨(dang) 的組織體(ti) 係建設提供了根本遵循，為(wei) 增強黨(dang) 的創造力、凝聚力、戰鬥力提供了重要保證。聚焦黨(dang) 的組織體(ti) 係建設，不斷完善包括黨(dang) 的中央組織、地方組織、基層組織在內(nei) 的嚴(yan) 密組織體(ti) 係。堅持把黨(dang) 的政治建設擺在首位，政治建設是黨(dang) 的根本性建設，決(jue) 定黨(dang) 的組織體(ti) 係建設的方向和效果，在推進組織體(ti) 係建設中，黨(dang) 始終把堅定政治方向、站穩政治立場、防範政治風險以及提高政治能力作為(wei) 重要任務常抓不懈。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，貫徹新時代黨(dang) 的組織路線，建設忠誠幹淨擔當的高素質幹部隊伍是關(guan) 鍵，重點是要做好幹部培育、選拔、管理、使用工作。具體(ti) 而言，要建立健全幹部素質培養(yang) 、知事識人、選拔任用、從(cong) 嚴(yan) 管理、正向激勵等多維一體(ti) 的製度體(ti) 係。

　　建立健全源頭培養(yang) 、跟蹤培養(yang) 、全程培養(yang) 的素質培養(yang) 體(ti) 係。幹部素質高低是影響幹部能力和形象的重要因素，幹部素質主要包括政治素養(yang) 、理論水平、專(zhuan) 業(ye) 能力、實踐本領和身心健康等。黨(dang) 員幹部必須深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。要教育引導幹部加強黨(dang) 性修養(yang) 、築牢信仰之基，加強政德修養(yang) 、打牢從(cong) 政之基，嚴(yan) 守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體(ti) 係、強化能力之基，增強幹部素質培養(yang) 的係統性、持續性、針對性。樹立幹部素質終身培養(yang) 理念，把幹部素質培養(yang) 貫穿幹部成長全過程。

　　建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體(ti) 係。要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，把習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新時代好幹部標準的重要論述作為(wei) 幹部考核的根本遵循。建立健全幹部考核經常化、製度化和全覆蓋的體(ti) 製機製；強化分類考核，在考核中切實考慮到地區差異、資源稟賦差別和基礎水平差距等實際情況；踐行黨(dang) 的群眾(zhong) 路線，傾(qing) 聽群眾(zhong) 心聲，真正做到讓組織放心、群眾(zhong) 滿意、幹部服氣，形成能者上、優(you) 者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從(cong) 政環境。

　　建立健全以德為(wei) 先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體(ti) 係。我們(men) 黨(dang) 曆來強調德才兼備，並強調以德為(wei) 先，其中最重要的是政治品德要過硬。選人用人必須把好政治關(guan) ，把政治標準放在第一位，做深做實幹部政治素質考察，突出把好政治關(guan) 、廉潔關(guan) ；廣開進賢之路，堅持唯才是舉(ju) 、任人唯賢，為(wei) 幹淨做人、廉潔做事、清廉做官的幹部提供成長平台；堅持事業(ye) 為(wei) 上，以事擇人、人崗相適，把那些能力突出、業(ye) 績突出，有專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 、專(zhuan) 業(ye) 精神的優(you) 秀幹部選出來、用起來。

　　建立健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從(cong) 嚴(yan) 管理體(ti) 係。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，好幹部是選出來的，更是管出來的。嚴(yan) 管就是厚愛，是對幹部真正負責。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 取得了曆史性、開創性成就。建立健全幹部從(cong) 嚴(yan) 管理體(ti) 係是推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的應有之義(yi) 。要加強全方位管理，加強黨(dang) 內(nei) 監督，突出對幹部做到“兩(liang) 個(ge) 維護”、遵守黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀和憲法法律法規、執行黨(dang) 的路線方針政策、貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署、遵守黨(dang) 內(nei) 政治生活準則等情況的政治監督。加強日常管理和對履職盡責、擔當作為(wei) 的監督，推動廣大幹部嚴(yan) 格按照製度履行職責、行使權力、開展工作。

　　建立健全崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體(ti) 係。鮮明樹立重實幹重實績的用人導向，使新時代好幹部能夠脫穎而出，人盡其才。建立容錯免責和糾錯保護機製，切實為(wei) 敢於(yu) 擔當的幹部撐腰鼓勁，免除他們(men) 的後顧之憂。健全黨(dang) 和國家功勳榮譽表彰製度，建立健全幹部待遇激勵保障製度體(ti) 係，增強幹部的榮譽感、獲得感和歸屬感。堅持嚴(yan) 管和厚愛結合、激勵和約束並重，加強對敢擔當善作為(wei) 幹部的激勵保護，以正確用人導向引領幹事創業(ye) 導向，充分調動廣大幹部幹事創業(ye) 的積極性主動性創造性。

　　《光明日報》（2023年07月28日 06版）