【科學隨筆】

　　作者：靳曉宏、李輝（均係北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員）

　　在近日舉(ju) 行的2023年世界互聯網大會(hui) 上，中國網絡空間研究院院長、黨(dang) 委書(shu) 記夏學平介紹，中國的大數據、雲(yun) 計算、人工智能、量子信息等數字技術已躋身全球科技創新第一梯隊。數據顯示，2016年至2022年，中國數字經濟核心產(chan) 業(ye) 發明專(zhuan) 利授權量年均增速達18.1%，有力支撐了產(chan) 業(ye) 數字化轉型升級，也為(wei) 數字貿易發展奠定了堅實基礎。中國信息通信研究院與(yu) 國務院發展研究中心對外經濟研究部近日聯合發布的《數字貿易發展與(yu) 合作報告（2023）》顯示，2019年至2022年，全球數字貿易增長了36.9%，中國全口徑數字貿易總額（跨境電商貿易額和數字服務貿易額之和）由3.17萬(wan) 億(yi) 元人民幣增加至4.68萬(wan) 億(yi) 元人民幣，年均增長13.9%。作為(wei) 全球第二大數字經濟體(ti) ，2022年中國數字經濟規模達到50.2萬(wan) 億(yi) 元，占GDP比重達到41.5%。加快數字化轉型、大力發展數字貿易，推動數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟融合，已成為(wei) 世界各國把握數字時代機遇和促進經濟快速發展的“金鑰匙”。

　　數字技術國際合作對於(yu) 促進數字時代全球高質量發展具有重要意義(yi) 。然而，在新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的背景下，我國數字技術走出國門仍然麵臨(lin) 一係列挑戰。

　　一是數字核心技術國際競爭(zheng) 力不足。近年來，我國數字科技發展迅速，在數字領域核心技術上實現了很大突破，但關(guan) 鍵核心技術受製於(yu) 人的問題仍然存在，高端核心硬件設計製造和基礎軟件研究應用還相對薄弱，這對中國推進數字創新、產(chan) 業(ye) 融合、價(jia) 值鏈提升等領域的國際合作帶來了明顯限製。在生產(chan) 效率、合作供給、標準規則等方麵的差距製約了中國在高端領域的數字技術國際合作。

　　二是數字領域國際合作規則框架較為(wei) 單一，數字技術深度合作尚存阻礙。目前我國開展的數字領域國際合作框架主要集中在數字貿易等領域，在數據流動、數字監管、數字治理等領域尚未有效嵌入。中國在人工智能、大數據、雲(yun) 計算、源代碼開放、數字安全保護等領域雖然已開展了不同程度的國際合作，但在技術體(ti) 係、國際標準和資質認可等方麵還存在分歧。

　　三是數字鴻溝逐漸催生出數字技術國際合作壁壘。國際電信聯盟發布的《衡量數字化發展：2022年事實和數字》報告顯示，全球仍有27億(yi) 人不能上網，大多數來自發展中國家和貧困農(nong) 村地區。這裏的數字網絡基礎設施並不完善，各國之間的數字設施標準體(ti) 係的差異較大，信用體(ti) 係和支付體(ti) 係等方麵的問題難以得到資金解決(jue) ，使數字技術的應用和推廣也存在一定程度的束縛。

　　在構建普惠繁榮網絡空間的征途上，我們(men) 既要有全球視野，謀劃布局、搶抓數字經濟發展新機遇,推動我國數字技術國際合作健康發展；又要做好應對各種風險挑戰的準備，在更大範圍、更高水平上讓數字發展紅利惠及全球。具體(ti) 而言,需要加強以下幾點：

　　一是發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，提升數字經濟關(guan) 鍵核心技術原始創新能力。圍繞網絡通信、集成電路、關(guan) 鍵軟件、人工智能、區塊鏈等戰略性前瞻性領域，深入分析我國數字經濟發展中關(guan) 鍵核心技術需求缺口，發揮我國新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，提高關(guan) 鍵核心數字技術基礎研發能力。推動政府和市場的高度融合，釋放各類主體(ti) 科技創新效能，形成攻堅克難的合力，加快推進重點領域關(guan) 鍵環節核心技術科技攻關(guan) ，最大限度集中創新資源攻破芯片製造、基礎軟件等“卡脖子”技術，補齊數字經濟發展的短板。加大在數字孿生、人工智能、量子計算等領域的科技研發力度，著力實現前瞻性基礎研究、引領性和顛覆性原創成果的重大突破，搶占未來數字經濟發展的技術先機和主動權。

　　二是深度參與(yu) 全球數字經濟規則製定，積極拓展數字技術合作空間。當前，數字經濟規則已成為(wei) 國際經貿規則競爭(zheng) 的製高點。在新發展格局下，中國應主動參與(yu) 數字經濟國際規則談判，積極爭(zheng) 取與(yu) 歐盟等區域外經濟體(ti) 簽訂數字貿易和數字經濟合作框架，持續推動加入《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》，提升在數字經濟國際規則競爭(zheng) 中的話語權和規則製定權。在新型國際關(guan) 係框架下著力推動各國就共同關(guan) 心的數字技術合作開展國際對話，注重圍繞製定數字技術標準體(ti) 係的構建開展國際合作。加強跨境數據保護、數字隱私保護、跨境數據流動等重點領域規則探索，積極就人工智能發展原則、數字技術的科技倫(lun) 理、數字貿易與(yu) 數字關(guan) 稅規則等問題與(yu) 世界各國開展深度合作，拓展與(yu) 世界各國的數字技術合作夥(huo) 伴關(guan) 係，為(wei) 共同構建數字經濟合作框架貢獻中國智慧和中國方案。

　　三是借力互聯互通彌合數字鴻溝，促進數字經濟發展紅利的全球共享。世界互聯網大會(hui) 作為(wei) 旨在縮小數字鴻溝、促進網絡空間共享包容的平台，自2014年以來已連續舉(ju) 辦十屆。在本屆大會(hui) 上，非洲互聯網之父尼·奎諾表示：“世界互聯網大會(hui) 將在各方支持下，通過推動全球互聯網發展，為(wei) 非洲消除數字鴻溝和網絡基礎設施建設提供助力。期待通過合作縮小數字鴻溝，共創網絡空間共享、包容的未來。”以世界互聯網大會(hui) 為(wei) 契機，中國作為(wei) 全球第二大數字經濟體(ti) ，應該積極響應國際社會(hui) 需求，共同致力於(yu) 彌合數字鴻溝，積極拓展數字技術國際合作，持續推進數字經濟紅利共享，讓數字經濟發展成果更好地造福全球。

　　《光明日報》（2023年11月23日 16版）