每年12月上中旬，位於(yu) 北京西長安街邊的京西賓館，都會(hui) 迎來一場非常重要的會(hui) 議——中央經濟工作會(hui) 議。一年一度的中央經濟工作會(hui) 議是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標。

　　此前（12月8日）召開的中共中央政治局會(hui) 議，已經明確強調“明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破”，這也為(wei) 2024年經濟工作怎麽(me) 幹釋放了重要信號。2023年中國經濟形勢怎麽(me) 看？2024年中國經濟工作怎麽(me) 幹？宏觀調控政策將有哪些動向，又有哪些與(yu) 國計民生息息相關(guan) 的政策舉(ju) 措值得期待？

　　12日，2023年中央經濟工作會(hui) 議在京西賓館閉幕。在與(yu) 京西賓館一路之隔的總台複興(xing) 路辦公區，我們(men) 在第一時間邀請到幾位權威專(zhuan) 家學者，對會(hui) 議精神進行熱解讀。

　　波浪式發展 曲折式前進：中國經濟恢複的特征

　　2023年，是中國經濟在三年新冠疫情防控轉段後恢複發展的一年。成績來之不易，也彰顯了中國經濟強大的韌性與(yu) 活力。

　　中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀，為(wei) 2023年中國經濟寫(xie) 下的關(guan) 鍵詞是“持續恢複 回升向好”。在他看來，今年以來，國際環境複雜多變，國內(nei) 麵臨(lin) 很多困難，中國經濟頂住了外部壓力，克服困難，進入四季度以來企穩回升趨勢更加明顯，正體(ti) 現了中國經濟恢複呈現波浪式發展、曲折式前進的特征。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜，長期研究和關(guan) 注宏觀經濟政策，他為(wei) 中國經濟2023年寫(xie) 下的關(guan) 鍵詞則是“爬坡過坎”，這個(ge) 關(guan) 鍵詞，更像是為(wei) “持續恢複 回升向好”寫(xie) 下的注腳。董煜說，今年二季度，一些經濟指標出現了增速下降的情況，經濟的活躍度也受到了一些影響，在這樣的情況下，中央及時出台了一係列穩增長的舉(ju) 措，三季度主要經濟指標就已經出現了企穩的態勢，四季度指標回穩向好，這一年，正是在克服各種困難和挑戰當中過來的。

　　“三個(ge) 統籌”：經濟工作要處理好的三對重大關(guan) 係

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會(hui) 議提出，做好明年經濟工作，要統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，統籌高質量發展和高水平安全。

　　中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀認為(wei) ，“三個(ge) 統籌”是做好明年經濟工作的重要原則。統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，其中最主要的還是要解決(jue) 需求不足的問題。目前擴大內(nei) 需仍然是穩定宏觀經濟形勢一個(ge) 很重要的方麵。這既包括擴大和恢複消費需求，同時也要通過政府投資和政府政策激勵引導全社會(hui) 投資得到滿足，這就需要深化供給側(ce) 結構性改革，提高供給體(ti) 係的質量和效益，提供更高質量的產(chan) 品和服務，形成供給和需求之間的良性的循環。

　　清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜則認為(wei) ，“三個(ge) 統籌”是經濟工作要處理好的三對重大關(guan) 係，考驗的是對宏觀經濟治理的綜合平衡。比如從(cong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係來看，明年要統籌好城鄉(xiang) 的經濟布局、人口布局，以及要素如何在城鄉(xiang) 之間合理配置等等。而從(cong) 高質量發展和高水平安全的角度來看，體(ti) 現的是一種與(yu) 以往不同的、基於(yu) 動態平衡的、更高水平的“安全觀”與(yu) “發展觀”。這也意味著，今後看待安全和穩定問題時要認識到，要用發展的眼光看問題，通過積極主動的作為(wei) ，用發展的辦法解決(jue) 前進中的問題，這樣也才能真正守住底線、維護好穩定大局。

　　不確定中的確定性：以進促穩

　　2023年，全球經濟增長乏力，多家國際機構近期紛紛下調對全球經濟增長的預期。中國國際經濟交流中心副理事長朱民說，目前全球處於(yu) 經濟增長的下行周期，金融周期正在從(cong) 寬鬆轉到緊縮，這兩(liang) 個(ge) 周期疊加，讓整個(ge) 全球經濟大環境都麵臨(lin) 著困難。

　　全球的不確定性中，如何找到確定性，中國發展麵臨(lin) 的挑戰和機遇又來自哪裏？在朱民看來，答案就在今年中央經濟工作會(hui) 議提到的這一組詞：穩中求進、以進促穩、先立後破。他認為(wei) ，當下中國經濟麵臨(lin) 著周期的調整和結構挑戰。過去長期通過增長帶動調整，而未來則要通過結構調整帶動增長。動力在變，從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上來說，以進促穩，進取的精神格外重要。而董煜則認為(wei) ，強調以進促穩，實際上是對這一對關(guan) 係有了新的概括和認識，就是要用發展的辦法去解決(jue) 前進當中的矛盾和問題，要以結構的進，以質量的進，以改革的進來促進穩定。

　　再過不到20天，就將迎來2024年。這注定不會(hui) 是輕鬆的一年，中國經濟從(cong) 來都是在劈波斬浪中前行，越是艱難越要向前。對於(yu) 明年，幾位專(zhuan) 家不約而同寫(xie) 下了“期待”兩(liang) 個(ge) 字。2024，我們(men) 共同期待！

　　（總台央視記者 王琰 嶽群 丁雅妮 吳昊）