現代物流聯係生產(chan) 和消費，深度嵌入產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。推進物流提質、增效、降本，是促進國民經濟循環暢通、推動經濟高質量發展的重要抓手。黨(dang) 的二十大報告提出，“加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體(ti) 係，降低物流成本”。中央經濟工作會(hui) 議提出，深化重點領域改革，有效降低全社會(hui) 物流成本。這是黨(dang) 中央立足我國經濟社會(hui) 發展現實作出的戰略部署，對促進物流行業(ye) 健康快速發展、優(you) 化物流服務與(yu) 經濟運行之間關(guan) 係提出了新的發展要求。順應現代物流發展趨勢，《“十四五”現代物流發展規劃》提出，統籌發展和安全，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平，推動構建現代物流體(ti) 係，推進現代物流提質、增效、降本。新征程上，要深入把握新時代物流發展特征，構建供需適配、內(nei) 外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體(ti) 係，為(wei) 建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、形成強大國內(nei) 市場、推動經濟高質量發展提供有力支撐。

　　一是深化供給側(ce) 結構性改革，加快構建供需適配的現代物流體(ti) 係。流通業(ye) 在國民經濟中具有基礎性、先導性、戰略性作用，物流是現代流通體(ti) 係的一個(ge) 重要組成部分。構建供需適配的現代物流體(ti) 係，加快推進物流提質、增效、降本，不僅(jin) 要求降低流通環節成本，而且要求促進生產(chan) 、分配、流通、消費等各環節效率提升，從(cong) 而提高產(chan) 業(ye) 運行效率、創造產(chan) 業(ye) 增量價(jia) 值。這就需要聚焦供需對接，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，統籌產(chan) 業(ye) 發展需要，創新運行模式，有效提升物流服務供給質量。

　　推進供需適配的物流體(ti) 係建設，要立足我國產(chan) 業(ye) 轉型升級發展需要，加快發展新質生產(chan) 力，提高服務品質，提升物流服務的供需適配度，更好服務新產(chan) 業(ye) 、培育新動能，打造供應鏈組織新場景、智慧物流新生態，支持生產(chan) 要素優(you) 化配置和產(chan) 業(ye) 深度轉型升級。進行前瞻性布局，優(you) 化產(chan) 業(ye) 空間結構，進一步暢通國內(nei) 國際之間、東(dong) 中西部地區之間、城鎮和鄉(xiang) 村之間的流通網絡，塑造城市群、都市圈物流高質量發展格局。緊密圍繞共建“一帶一路”、長江經濟帶高質量發展、京津冀協同發展、西部陸海新通道建設等重大戰略需求，更好統籌供需，發展樞紐經濟、通道經濟新形態，培育區域經濟新增長點。

　　二是立足服務新發展格局，加快構建內(nei) 外聯通的現代物流體(ti) 係。構建新發展格局任務艱巨，國內(nei) 循環和國際循環都離不開流通體(ti) 係的有效支撐。高效順暢的流通體(ti) 係能夠在更大範圍把生產(chan) 和消費聯係起來，擴大交易範圍，推動分工深化，提高生產(chan) 效率，促進財富創造。暢通經濟循環需要在保障國內(nei) 物流供應鏈安全穩定暢通的基礎上，進一步增強國際物流能力，提升內(nei) 外通道銜接質量，優(you) 化國際供應鏈服務環境，降低國內(nei) 國際資源要素流動成本，提高資源配置效率，形成有效支撐國內(nei) 大循環、國內(nei) 國際雙循環相互促進的物流業(ye) 態和運行生態。

　　推進內(nei) 外聯通的物流體(ti) 係建設，要圍繞培育完整內(nei) 需體(ti) 係，用好國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，優(you) 化進、出兩(liang) 個(ge) 方向的物流要素布局和運行組織，增強國際物流保障能力。聚焦產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定運行，建立更為(wei) 順暢銜接的一體(ti) 化物流網絡服務體(ti) 係，完善金融、貿易等功能嵌入，增強供應鏈綜合服務能力。以重大物流樞紐高質量發展為(wei) 抓手，積極培育競爭(zheng) 力強的國際物流企業(ye) ，促進物流與(yu) 生產(chan) 製造、商貿流通行業(ye) 深度融合，打造內(nei) 聯外通的國際物流通道網絡，強化國際物流要素和功能集聚。提升沿海港口、國際機場等國際樞紐發展水平，立足服務強大國內(nei) 市場，注重內(nei) 陸國際物流樞紐建設，推動鐵路、內(nei) 河水運大通道有效銜接，更好聯通國際通道，助力打造內(nei) 陸地區對外開放新高地。

　　三是統籌發展和安全，加快構建安全高效的現代物流體(ti) 係。安全高效是構建現代物流體(ti) 係的一項重要目標和基本要求，體(ti) 現了新時代物流發展的新內(nei) 涵新特征。麵對百年未有之大變局，增強現代物流體(ti) 係對經濟循環的支撐服務作用，有利於(yu) 積極應對突發事件，確保產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全，確保物資供應，有利於(yu) 保障流通部門的戰略儲(chu) 備、提升流通速度，是立足當前、著眼長遠的必然選擇。

　　推進安全高效的現代物流體(ti) 係建設，要立足現有物流發展條件，遵循物流發展基本規律，找準存在的短板弱項，係統優(you) 化布局。轉變“重生產(chan) 、輕流通”的傳(chuan) 統觀念，加強總體(ti) 規劃，完善配套政策和監管措施，統籌推進現代流通體(ti) 係硬件和軟件建設。以存量物流資源的空間整合、業(ye) 態整合、運行整合為(wei) 切入點，優(you) 化增量要素投入結構，加快推進“通道+樞紐+網絡”運行體(ti) 係建設，充分發揮規模經濟效應、網絡經濟效應。結合國家物流樞紐建設、運行網絡構建等，推進城郊大倉(cang) 基地等平急兩(liang) 用公共基礎設施的布局、改造、升級，加強應急物流組織預案的設計與(yu) 演練，建立儲(chu) 備充足、反應迅速、抗衝(chong) 擊能力強的應急流通體(ti) 係，確保應急物資保障和供應鏈持續穩定運行。

　　四是激發內(nei) 生動力和創新活力，加快構建智慧綠色的現代物流體(ti) 係。智慧綠色發展是在新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革背景下對建設現代物流體(ti) 係提出的必然要求，是完整準確全麵貫徹新發展理念的重要體(ti) 現。當前，物流業(ye) 高度嵌入產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈各環節，實現物流業(ye) 創新發展已經成為(wei) 產(chan) 業(ye) 組織創新和價(jia) 值創造的重要手段。構建智慧綠色的現代物流體(ti) 係，意味著要通過新技術應用，以更低的資源投入、更低的環境資源要素占用，全麵優(you) 化物流服務模式、提升物流發展質量、發揮更大發展效能，實現物流業(ye) 自身的轉型升級，支撐現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的智能化、網絡化發展。

　　推進智慧綠色的現代物流體(ti) 係建設，要切實創造發展條件，特別是注重營造市場化營商環境，加快建設全國統一大市場，出台有利於(yu) 商品和要素高效流通的政策，調動各類經營主體(ti) 創新發展的積極性。發掘智慧綠色發展的市場潛能，以重大國家物流樞紐、關(guan) 鍵物流服務平台等為(wei) 抓手，創造物流設施、設備、技術市場化應用的外部條件和應用場景，加快供應鏈智慧化綠色化轉型，進一步提升發展效率、拓展價(jia) 值空間。完善創新政策環境，引導智慧物流、綠色物流產(chan) 業(ye) 鏈的橫向與(yu) 縱向整合，加快形成從(cong) 物流裝備研發、生產(chan) 到物流企業(ye) 服務，再到滿足生產(chan) 和流通企業(ye) 需求的全鏈條物流供應鏈體(ti) 係，全麵促進物流的提質增效降本發展。

　　（作者：中國宏觀經濟研究院綜合運輸研究所所長汪鳴、物流室副主任陸成雲(yun) ）