進入數字時代，信息世界與(yu) 物理世界深度融合，數字經濟成為(wei) 繼農(nong) 業(ye) 經濟、工業(ye) 經濟之後的主要經濟形態。數據資源作為(wei) 一種新型生產(chan) 要素，是數字經濟深化發展的核心引擎，能為(wei) 現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設提供堅實的基礎支撐，為(wei) 我國參與(yu) 國際合作與(yu) 競爭(zheng) 贏得主動權。順應經濟社會(hui) 數字化轉型發展趨勢，需要進一步發揮數據的基礎資源和創新引擎作用，以數字經濟賦能產(chan) 業(ye) 升級，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，為(wei) 實現高質量發展提供有力保障。

　　近年來，我國數字基礎設施和數據資源體(ti) 係不斷完善，數據要素市場建設進程取得顯著成效，超大規模市場、海量數據資源及豐(feng) 富應用場景等優(you) 勢得到充分發揮，帶來全社會(hui) 、全產(chan) 業(ye) 鏈、全要素資源配置效率的極大提高。一方麵，5G基站、算力平台、數據要素流通平台、數據交易場所等新型數據基礎設施建設加快推進，數字經濟核心產(chan) 業(ye) 規模持續擴大，產(chan) 業(ye) 數字化和數字產(chan) 業(ye) 化發展水平明顯提升。另一方麵，數據要素相關(guan) 法律法規、政策製度等逐步完善，其對我國現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的支撐作用得到進一步強化。

　　新一代信息技術和數字化技術快速發展，全球數字經濟競爭(zheng) 加劇。進一步擴大數據要素市場規模，最大限度激活數據要素資源潛能，需要采取一係列舉(ju) 措，更好發揮數字經濟對各類產(chan) 業(ye) 的賦能作用，為(wei) 現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設注入強勁動力。

　　一是深化數據要素市場化配置改革。數據作為(wei) 一種具備獨特屬性的生產(chan) 要素，具有非競爭(zheng) 性、無限供給、易複製、邊際成本極低等特點，通過推進數據要素市場體(ti) 係建設，能夠有效確保數據要素便捷流動、高效配置和合規應用。要完善數據要素市場基礎性製度體(ti) 係，健全數據產(chan) 權、流通交易、收益分配、安全治理等方麵的體(ti) 製機製。加快推進數據資源化，創新數據要素開發利用模式，推動數據、技術、場景和市場深度融合，有序開展數據采集、存儲(chu) 、處理，保障數據資源高質量有效供給，最大程度釋放要素價(jia) 值。有序推進數據資產(chan) 化，完善數據要素收益、數據產(chan) 權保護製度，明確數據確權和數據資產(chan) 定價(jia) 機製，保障數據要素合法收益。完善數據治理體(ti) 係，打破“數據孤島”，強化數據基礎設施聯通，推動構建多層次、多元化、規範高效的數據交易市場體(ti) 係。提升數據要素監管水平，加快構建關(guan) 鍵信息基礎設施安全保障體(ti) 係，築牢數字安全屏障，切實保障數據安全。

　　二是促進全鏈條全要素融合發展。一方麵，可通過“數據+”組合模式推動數據要素賦能科技創新、現代金融、人力資源等，增強協同效應，更好發揮數據要素乘數效應，優(you) 化要素供給結構，提高全要素生產(chan) 率，培育形成新質生產(chan) 力，為(wei) 構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、推動經濟社會(hui) 高質量發展提供新動能。另一方麵，要利用數據資源和數字技術促進研發、生產(chan) 、流通、服務、消費各環節高效貫通，實現產(chan) 業(ye) 鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈之間的深度融合，進一步提升要素資源配置效率，最大程度發揮數據的融合協同價(jia) 值，推動形成實體(ti) 經濟、科技創新、現代金融、人力資源、數據要素資源協同融合發展的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　三是協同推進數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化。一方麵，要以數據要素推動數字產(chan) 業(ye) 創新發展，增強關(guan) 鍵數字技術創新能力，提高基礎軟硬件、核心電子元器件、關(guan) 鍵基礎材料和智能製造裝備的供給質量和水平，加強通信技術、雲(yun) 計算、算法、人工智能、搜索引擎等領域的技術創新和應用，培育壯大算法科技、先進製造、物聯網等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，聚焦關(guan) 鍵領域，強化精準攻關(guan) ，加快技術突破，構建具有國際競爭(zheng) 力的先進數字產(chan) 業(ye) 集群。另一方麵，要推動產(chan) 業(ye) 數字化，立足不同產(chan) 業(ye) 特點和差異化需求，把握數字化、網絡化、智能化發展方向，進一步提升數據要素對實體(ti) 經濟的基礎支撐能力，推動數據要素向製造業(ye) 、現代服務業(ye) 和現代農(nong) 業(ye) 的重點領域聚集，實現數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，拓展更多新產(chan) 品、新服務、新業(ye) 態、新模式，培育新的經濟增長點。

　　（作者：中國國際經濟交流中心研究員 元利興(xing) ）