加快形成新質生產(chan) 力，既是發展命題，也是改革命題。今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時要求，深化科技體(ti) 製、教育體(ti) 製、人才體(ti) 製等改革，打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點。此前，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局第十一次集體(ti) 學習(xi) 時指出，發展新質生產(chan) 力，必須進一步全麵深化改革，形成與(yu) 之相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係。

　　根據馬克思主義(yi) 的基本原理，生產(chan) 力決(jue) 定生產(chan) 關(guan) 係，生產(chan) 關(guan) 係反作用於(yu) 生產(chan) 力。當生產(chan) 關(guan) 係適應生產(chan) 力時，就能夠促進生產(chan) 力發展；當生產(chan) 關(guan) 係不適應生產(chan) 力時，就會(hui) 阻礙生產(chan) 力發展。改革開放以來，我國經濟社會(hui) 發展取得重大成就，就是因為(wei) 我們(men) 通過不斷調整生產(chan) 關(guan) 係激發了社會(hui) 生產(chan) 力發展活力，通過不斷完善上層建築適應了經濟基礎發展要求。

　　新質生產(chan) 力呼喚新型生產(chan) 關(guan) 係。新質生產(chan) 力由技術革命性突破、生產(chan) 要素創新性配置、產(chan) 業(ye) 深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(you) 化組合的躍升為(wei) 基本內(nei) 涵，以全要素生產(chan) 率大幅提升為(wei) 核心標誌。新形勢新任務，要求我們(men) 進一步全麵深化改革，著力打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點，讓各類先進優(you) 質生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力順暢流動和高效配置。

　　新質生產(chan) 力的特點是創新。當前，我國科技體(ti) 製仍存在一些突出短板，一些深層次體(ti) 製機製障礙還沒有破除，難以適應新質生產(chan) 力發展的要求。要發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，強化國家戰略科技力量，優(you) 化配置創新資源。堅持教育發展、科技創新、人才培養(yang) 一體(ti) 推進，形成良性循環；堅持創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、人才鏈一體(ti) 部署，推動深度融合。深化人才管理和使用製度改革，優(you) 化科研經費使用、管理方式和科技評價(jia) 製度，充分發揮科研人員創新潛力。健全要素參與(yu) 收入分配機製，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產(chan) 要素活力，更好體(ti) 現知識、技術、人才的市場價(jia) 值，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

　　企業(ye) 是科技創新的主體(ti) 。要圍繞構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，加快完善產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等市場經濟基礎製度；完善落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的體(ti) 製機製，支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大，激發各類經營主體(ti) 的內(nei) 生動力和創新活力；強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位，加大高校、科研院所科技資源向企業(ye) 特別是民營企業(ye) 的開放力度；擴大高水平對外開放，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，形成具有全球競爭(zheng) 力的開放創新生態。

　　當前，全球新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革與(yu) 我國加快轉變經濟發展方式形成曆史性交匯，誰布局得早、推進得有力，誰就有望占據未來競爭(zheng) 製高點、獲得發展主動權。以改革之火點燃創新引擎，我們(men) 完全有基礎有能力搶抓機遇，乘勢而上，使新質生產(chan) 力對高質量發展形成源源不斷的強勁推動力、支撐力。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）