2023年12月27日，《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 全麵推進美麗(li) 中國建設的意見》提出了發展綠色旅遊的問題。可以說，綠色旅遊的提出不僅(jin) 是推進美麗(li) 中國建設的重要內(nei) 容，也是我國未來旅遊發展的方向，更是推進我國旅遊高質量發展新的突破口。如何認識綠色旅遊的內(nei) 涵與(yu) 外延？如何理解綠色旅遊是中國旅遊高質量發展的突破口？綠色旅遊發展的重心和工作重點是什麽(me) ？對這些問題的研究，有著重要的理論意義(yi) 和實踐意義(yi) 。

　　什麽(me) 是新時期的綠色旅遊

　　在討論綠色旅遊時，我們(men) 首先要理解兩(liang) 個(ge) 概念，生態旅遊和綠色旅遊。在旅遊實踐中，這兩(liang) 個(ge) 概念往往被混淆。生態旅遊概念出現在綠色旅遊前。1993年，國際生態旅遊協會(hui) 給生態旅遊作了一個(ge) 明確的定義(yi) ——了解當地環境的文化與(yu) 自然曆史知識，有目的地到自然區域所做的旅遊，這種旅遊活動的開展在盡量不改變生態係統完整的同時，創造經濟發展機會(hui) 。生態旅遊的目的地是生物多樣性和文化豐(feng) 富的地方；通過旅遊注入並貢獻地區或社區社會(hui) 、經濟和生態可持續發展；通過旅遊能對生物多樣性進行全方位的保護。

　　綠色旅遊起源於(yu) 歐洲。但當時的綠色旅遊概念主要是從(cong) 產(chan) 品層麵來認識的。

　　我們(men) 所講的綠色旅遊，是新時期的綠色旅遊，是從(cong) 旅遊發展理念和旅遊發展模式來認識的。新時期的綠色旅遊是以習(xi) 近平生態文明思想為(wei) 指引，以可持續發展為(wei) 目標，以促進人與(yu) 自然和諧共生、保護自然生態與(yu) 人文環境、增進民生福祉為(wei) 特點的旅遊發展新理念與(yu) 新模式。

　　綠色旅遊和生態旅遊的異同

　　從(cong) 新時期的綠色旅遊概念界定來說，綠色旅遊和生態旅遊有著重要聯係，依賴於(yu) 自然資源和人文環境，不破壞生態、人文環境，是兩(liang) 種概念的基本原則和底線。然而，兩(liang) 者概念的內(nei) 涵與(yu) 外延有根本的區別。

　　首先，從(cong) 旅遊的和諧關(guan) 係來說，生態旅遊重點強調人與(yu) 自然的和諧，而綠色旅遊則不僅(jin) 強調了人與(yu) 自然和諧，還強調了在旅遊活動中人與(yu) 人、人的自身的和諧，從(cong) 人與(yu) 自然、人與(yu) 人和人的自身三大和諧關(guan) 係上來認識旅遊活動，成為(wei) 綠色旅遊的核心要義(yi) 。

　　其次，從(cong) 旅遊市場需求群體(ti) 來說，生態旅遊屬於(yu) 小眾(zhong) 旅遊, 由對生態有特別興(xing) 趣、具有很強生態意識的人群，以欣賞、感受、認識生態為(wei) 主要目的，到生態狀況良好的地區旅遊；而綠色旅遊是大眾(zhong) 旅遊，是麵對全社會(hui) 旅遊需求群體(ti) 、旅遊經營主體(ti) ，在綠色理念和規則下，構建起的具有體(ti) 係化特征的旅遊方式和旅遊運行模式。

　　第三，從(cong) 旅遊的約束主體(ti) 來說，生態旅遊約束的主體(ti) 是旅遊者，而綠色旅遊不僅(jin) 對旅遊者的旅遊行為(wei) 進行綠色約束，同時對相關(guan) 的旅遊產(chan) 業(ye) 運營及旅遊設施建設等進行約束。如綠色消費、綠色開發和綠色經營。

　　最後，從(cong) 旅遊性質及特征來說，生態旅遊是一個(ge) 特殊的旅遊產(chan) 品類型或者形態；綠色旅遊則是一種旅遊發展的理念或者旅遊發展方式。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，綠色旅遊應該在生態旅遊形態的基礎上，超越了生態旅遊產(chan) 品形態，進而延伸到旅遊經濟領域各個(ge) 方麵，成為(wei) 新時期中國旅遊未來發展的方向。

　　和諧、持續和效率是綠色旅遊發展的三個(ge) 目標

　　綠色旅遊是新時期中國旅遊發展的方式和模式，和諧、持續和效率是其發展所要實現的3個(ge) 目標。結合我國旅遊發展的現實，圍繞綠色旅遊的3個(ge) 目標，推進我國旅遊的發展，將會(hui) 改變我國旅遊的空間形態和產(chan) 業(ye) 形態，將會(hui) 改變先前旅遊投資模式、運營模式和管理方式，將會(hui) 改變旅遊評價(jia) 體(ti) 係、標準體(ti) 係。

　　在綠色旅遊模式下，我國先前旅遊發展所形成的許多製度、政策、措施和做法都可能要發生變化，從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，推進綠色旅遊發展，是我國旅遊領域內(nei) 的深度轉型、是我國旅遊體(ti) 係的再造，是發生在旅遊領域內(nei) 的一場變革，這種由綠色旅遊的推進所形成的我國旅遊轉型、再造和變革，將會(hui) 加快我國旅遊高質量發展目標的實現。

　　我國旅遊經過45年的發展，旅遊空間得以擴大，旅遊產(chan) 業(ye) 規模擴張，旅遊對國民經濟發展的貢獻進而提升。在旅遊空間擴大和旅遊產(chan) 業(ye) 擴張的同時，旅遊消費能量也進而增強，旅遊已成為(wei) 我國居民生活重要的組成部分，形成了大眾(zhong) 旅遊發展態勢。麵對45年形成的固有的旅遊運行方式、旅遊投資模式、旅遊經營方式以及旅遊消費行為(wei) ，從(cong) 旅遊高質量發展的角度，從(cong) 綠色理念出發，我們(men) 要認真思考一下，現在的旅遊發展方式是否符合綠色發展的理念，是否符合旅遊的可持續發展目標。

　　（作者為(wei) 世界旅遊城市聯合會(hui) 專(zhuan) 家委員會(hui) 副主任、文化和旅遊部“十四五”旅遊規劃專(zhuan) 家委員會(hui) 委員、北京交通大學現代旅遊研究院名譽院長）

　　張輝 來源：中國青年報