【解說】中國計劃在2025年前對海南自貿港“全島封關(guan) ”。針對近日中國國家發改委發布消息，啟動海南自貿港全島封關(guan) 運作準備工作，2月13日，專(zhuan) 家接受中新社記者采訪時指出，海南自貿港建設迎來重大節點，封關(guan) 運作關(guan) 鍵要提升政府部門專(zhuan) 業(ye) 監管水平。

　　【同期】海南師範大學中國特色自由貿易港研究中心主任 劉鋒

　　啟動全島封關(guan) 運作對加大自貿港開放壓力測試，打造融入全球經濟前沿地帶具有標誌意義(yi) 。海南應盡快增強“一線”“二線”通關(guan) 服務保障能力，提升一體(ti) 化、便利化水平。建立專(zhuan) 業(ye) 、高效、智能的全覆蓋綜合監管體(ti) 係，加強監管隊伍建設及專(zhuan) 業(ye) 化水平提升。

　　【同期】海南大學馬克思主義(yi) 學院研究員 夏鋒

　　2022年是海南全島封關(guan) 運作的關(guan) 鍵之年，他要全麵啟動封關(guan) 運作的各項(準備)工作。我想在這工作中有三點特別重要：第一海關(guan) 監管方麵既要管貨又要管人，就是我們(men) 既要在海關(guan) 監管上做好防範走私的一些任務、一些設施建設，同時也要方便人員的進出自由和安全有序。第二既要注重軟件建設、又要注重硬件建設，2025年前麵臨(lin) 很多硬件設施的建設，需要有效防控住走私的風險。同時我們(men) 也麵臨(lin) 要在放的方麵有很多文件需要起草，比如說我們(men) 如何促進海南的服務貿易創新發展、如何促進數字貿易的發展，需要有一係列軟件建設要跟得上。第三點，海南自由貿易港全島封關(guan) 運作準備，既要放得開、又要管得住。也就是說我們(men) 要把風險防控體(ti) 係建設作為(wei) 一個(ge) 建設的重中之重，例如文化教育領域的意識形態風險，比如資金跨境轉移所帶來的經濟金融風險，再比如以數據流動為(wei) 重點的這種國家安全的風險等等，我想都麵臨(lin) 著既要放得開、又要管得住，隻有兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都要硬，海關(guan) 監管的這樣一個(ge) 進程才能行穩致遠。

　　【解說】封關(guan) 運作是海南自貿港建設的大考，意味著海南全島由“境內(nei) 關(guan) 內(nei) ”向“境內(nei) 關(guan) 外”的實質性轉變。

　　2022年海南將項目化清單化推進封關(guan) 準備各項任務，重點抓好口岸優(you) 化布局、非設關(guan) 地綜合執法站運行、多功能自由貿易賬戶體(ti) 係建設等項目，推動製定進出島貨物物品管理辦法，深化稅製改革研究。

　　記者 李宇凡 海口報道