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　　◎本報記者 陸成寬

　　國務院日前印發《“十四五”國家應急體(ti) 係規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出，到2035年，要建立與(yu) 基本實現現代化相適應的中國特色大國應急體(ti) 係，全麵實現依法應急、科學應急、智慧應急，形成共建共治共享的應急管理新格局。

　　如何科學應急、智慧應急？在國家應急體(ti) 係建設中，科技該承擔怎樣的支撐作用？“十四五”期間，如何布局我國應急管理信息化建設？在2月14日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，有關(guan) 部門負責人對《“十四五”國家應急體(ti) 係規劃》進行了詳細解讀。

　　“信息化是構建新時代大國應急管理體(ti) 係的基礎工程，也是提升應急保障能力的必由之路。麵對信息化基礎薄弱的現狀，要始終把信息化工作當作一項全局性、係統性、戰略性的工作來抓，堅持把信息化與(yu) 應急管理事業(ye) 發展一體(ti) 規劃、同步推進。”應急管理部規劃財務司司長唐琮沅強調。

　　“十四五”期間，我國將持續推進信息技術與(yu) 應急管理業(ye) 務的有效融合、深度應用，形成規模，以信息化推進應急管理能力現代化。完善災害事故監測預警網絡，實施自然災害監測預警信息化工程，建設國家風險監測感知與(yu) 預警平台，完善自然災害監測站網，完善應急衛星觀測星座，開發應急減災衛星綜合應用係統和自主運行管理平台。升級覆蓋安全生產(chan) 重點企業(ye) 的監測預警網絡。加快完善城鄉(xiang) 安全風險監測預警公共信息平台，實現城鄉(xiang) 安全風險監測預警“一網統管”。

　　同時，將係統推進智慧應急建設。唐琮沅表示，“十四五”期間，我國將實施智慧應急大數據工程，升級應急管理雲(yun) 計算平台，建立符合大數據發展的應急數據治理體(ti) 係，強化應急管理應用係統開發和智能化改造，完善監督管理、監測預警、指揮救援、災情管理、統計分析、信息發布、災後評估和社會(hui) 動員等功能；推動應急管理專(zhuan) 用網、電子政務外網和外部互聯網融合試點，構建“智慧應急大腦”。

　　此外，還要建設數字化指揮救援體(ti) 係。推進國家、省、市、縣綜合指揮調度平台和地方應急指揮平台示範建設，實現各級政府與(yu) 行業(ye) 部門、重點救援隊伍互聯互通、協調聯動。加強空天地海一體(ti) 化應急通信網絡建設，建設高通量衛星應急管理專(zhuan) 用係統，擴容擴建衛星應急管理專(zhuan) 用綜合服務係統，提高極端條件下的應急通信保障能力。升級應急資源管理平台，拓展應急物流管理、應急裝備管理等功能，提高應急資源保障現代化水平。

　　做好應急管理工作離不開應急產(chan) 品和服務的支撐。“我們(men) 將引導社會(hui) 資源加大對先進、適用、可靠的安全應急產(chan) 品和服務的投入，加快推動安全應急產(chan) 業(ye) 向中高端發展。”國家發展改革委經濟運行調節局負責人許正斌說，將配合強化數字技術在災害事故應對中的運用，係統推進“智慧應急”建設，建立符合大數據發展趨勢的應急管理數據治理體(ti) 係。

　　在各類災害事故應急救援過程中，航空救援發揮了越來越重要的作用。我國航空救援體(ti) 係建設仍處於(yu) 起步階段，還存在著應急大飛機缺失、場站布局不完善、保障機製不健全、缺少專(zhuan) 業(ye) 技術人才等問題。唐琮沅表示，“十四五”期間，我國將加強航空應急救援隊伍建設，完善航空應急場站布局，完善航空應急救援保障機製，加強航空應急救援專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 。