(兩(liang) 會(hui) 觀察)實現“天下無拐”，重拳應該打在哪兒(er) ？

　　中新社北京3月3日電 (童笑雨 馬芙蓉 王恩博)拐賣婦女兒(er) 童和收買(mai) 被拐賣婦女兒(er) 童是中國整治打擊的重點，也是維護婦女兒(er) 童權益的熱門話題。如何實現“天下無拐”，在全國兩(liang) 會(hui) 上受到代表委員們(men) 關(guan) 切。

　　這幾天，全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男的議案上了熱搜。她建議提高拐賣婦女兒(er) 童罪的起點刑，規定買(mai) 賣同罪，並對受害人進行後續救助。

　　無論《羋月傳(chuan) 》還是《燕雲(yun) 台》，在編劇蔣勝男的作品中，女性是永恒的主題；從(cong) “建議非法代孕相關(guan) 組織從(cong) 業(ye) 者入刑”到“推進中國打拐常態化”，近年來她的議案也都與(yu) 女性相關(guan) 。蔣勝男認為(wei) ，在受害人被拐賣、收買(mai) 的過程中，凡是幫助維持、恢複受害人受拘禁、受強製、受侵犯狀態的行為(wei) ，都應當被視為(wei) 拐賣或收買(mai) 的共同犯罪行為(wei) 。

　　重拳出擊提高拐賣婦女兒(er) 童犯罪成本，實現“買(mai) 賣同罪”，持有類似觀點的代表委員不在少數。

　　“沒有買(mai) 賣就沒有傷(shang) 害。”全國人大代表、浙江省衢州市中醫醫院副院長陳瑋指出，從(cong) 一些案例以及社會(hui) 公眾(zhong) 的呼籲來看，有必要修正刑法條文及相關(guan) 意見內(nei) 容，加重對收買(mai) 婦女兒(er) 童犯罪的處罰力度，遏製買(mai) 方市場。

　　全國政協委員、湖北省首義(yi) 律師事務所主任謝文敏介紹，依據刑法規定，如果沒有其它犯罪情況，拐賣婦女兒(er) 童罪起刑為(wei) 五年，最高刑期也不過十年；作為(wei) 與(yu) 拐賣婦女兒(er) 童相關(guan) 的對向犯，如果沒有其它犯罪情況，收買(mai) 被拐賣婦女兒(er) 童罪法定刑最高刑為(wei) 三年。刑期較短、處罰較弱，導致對買(mai) 方行為(wei) 約束力不足。

　　謝文敏建議，將收買(mai) 被拐賣婦女兒(er) 童罪的法定刑加以提高，最高可判處死刑，以起到震懾和預防作用。

　　在加大懲處力度的同時，從(cong) 日常著手實現“常態化打拐”也需要更多有力量的措施。

　　陳瑋建議，將打擊拐賣婦女兒(er) 童納入政府考核，落實被拐賣婦女兒(er) 童落腳地鄉(xiang) 鎮、縣(市、區)一把手的履職責任，嚴(yan) 格當地公安機關(guan) 戶籍管理責任，使被拐賣的婦女兒(er) 童無法在當地落腳、無法辦理戶口。

　　在陳瑋看來，地方政府要加強被拐婦女兒(er) 童普查力度。在打拐工作上可強化科技賦能，將虹膜錄入、指紋采集全麵覆蓋。

　　值得注意的是，謝文敏在檢索相關(guan) 案例後發現，被拐賣人員被解救後還麵臨(lin) 融入社會(hui) 的難題。一些被拐兒(er) 童在農(nong) 村無法接受良好教育，長時間與(yu) 社會(hui) 脫節，回到城鎮後有的隻能在家待業(ye) 、啃老。

　　避免類似悲劇發生，發力開展打拐後續救助工程頗為(wei) 關(guan) 鍵。謝文敏建議，多部門聯合建立救助、安置、康複的長效機製，並用部門法加以明確規定。

　　“改變拐賣犯罪是一個(ge) 係統工程。”蔣勝男表示，被解救的女性一定要遠離傷(shang) 害她的地方，才能夠得到救助和新生。應出台相關(guan) 政策，讓被拐賣者戶口、學籍、工作走綠色通道可以盡快重新安置。“就算生活回不到原點，也要有個(ge) 新起點。”(完)