技工教育不應再“低人一等”

　　“每年為(wei) 了招生，我都要走遍大江南北”。今年全國兩(liang) 會(hui) 上，全國人大代表、杭州技師學院教師楊金龍發出了這樣的感歎。帶著世界技能大賽金牌獲得者的光環卻依然難以吸引適齡學生當技工，在楊金龍看來，技師學院未被真正納入高等職業(ye) 教育範疇是重要原因。

　　在我國，技工院校分為(wei) 普通技工學校、高級技工學校、技師學院三個(ge) 層次，其中技師學院承擔了培養(yang) 高技能人才的任務。“從(cong) 招生對象、學製、培養(yang) 目標來看，技師學院與(yu) 高職院校都沒有區別。”全國政協委員、廣東(dong) 技術師範大學副校長許玲介紹，“可高職院校畢業(ye) 生能取得專(zhuan) 科學曆，技師學院畢業(ye) 生隻能被認定擁有高中階段教育學曆。”在用人單位普遍看重職工學曆水平的當下，後者即使憑一技之長獲得工作崗位，未來職業(ye) 發展也將遭遇較大阻力。

　　另一方麵，由於(yu) 技師學院隸屬於(yu) 人力資源社會(hui) 保障係統，學生畢業(ye) 證書(shu) 和技能等級證書(shu) 信息無法在由教育部主導的中國高等教育學生信息網（學信網）中被查詢到，“這就導致許多技師學院畢業(ye) 生隻擁有‘地方糧票’，一旦想轉行或更換工作地點，學曆就有不被用人單位承認的危險。”全國人大代表、富奧汽車零部件股份有限公司泵業(ye) 分公司高級技師丁照民表示。

　　事實上，為(wei) 解決(jue) 技師學院的困境，我國先後出台了多項措施。2019年，國務院印發的《國家職業(ye) 教育改革實施方案》明確提出“根據高等學校設置製度規定，將符合條件的技師學院納入高等學校序列”。2021年，人力資源社會(hui) 保障部、國家發展改革委、財政部聯合發布《關(guan) 於(yu) 深化技工院校改革 大力發展技工教育的意見》明確，技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(ye) 生分別按照中專(zhuan) 、大專(zhuan) 、本科學曆落實職稱評審、參軍(jun) 入伍等相關(guan) 政策。“但政策要落實，還有很多困難要克服。”丁照民說。

　　有代表委員在調研中發現，受製於(yu) 辦學規模、生均用地等“硬核”條件，不少技師院校難以達到高等學校要求。據許玲了解，現在有的地方還出現了“一所學校兩(liang) 塊牌子”的情況，招生時按技校生和中專(zhuan) 生兩(liang) 條通道劃分，畢業(ye) 時還是各拿各的證書(shu) ，“等於(yu) 換湯不換藥”。此外，“學曆等同”的規定也很難為(wei) 所有用人單位、辦事機關(guan) 所認同。

　　在技師學院難招生的同時，各地對技術工人的需求量還在不斷增加。全國人大代表、東(dong) 海翔集團有限公司染整廠副廠長步正合以自己所在的浙江省台州市舉(ju) 例，台州民營企業(ye) 眾(zhong) 多，“隨著智能化設備升級提速，幾乎每個(ge) 企業(ye) 都在為(wei) 缺乏能操作、維修、維護相關(guan) 設備的高技能人才而苦惱”。

　　由於(yu) 具有企業(ye) 辦校的曆史背景，一直以來我國技工教育有重實際操作訓練、緊密服務於(yu) 企業(ye) 生產(chan) 的特點。楊金龍說，他所在的學校現在還常與(yu) 企業(ye) 合作，有針對性地為(wei) 對方培養(yang) 稀缺工種學生。

　　“我國參加世界技能大賽獲得金牌的選手超過一半來自技工院校。”丁照民表示，在我國由製造大國向製造強國轉變的過程中，技術工人至關(guan) 重要，技師學院不應該再“低人一等”。“應盡快打通信息屏障，讓技工學院畢業(ye) 生信息能在學信網被查閱。”丁照民呼籲。

　　目前，許玲所在的廣東(dong) 技術師範大學已開始試點從(cong) 技師學院裏招收有深造要求的學生，“但人數不多，且與(yu) 高職院校畢業(ye) 生相比，他們(men) 獲得本科學曆要花更長的時間”。因此許玲建議加強頂層設計，從(cong) 國家層麵明確技師學院與(yu) 高等職業(ye) 院校有同等辦學地位，解決(jue) 當前製約技師學院發展的最突出問題。

　　“台州對技工教育有現實需求，政府也先後出台政策支持技工隊伍建設。”步正合建議，可以先選取台州及其他技能人才基礎較好的城市作為(wei) 試點，將技師學院納入高職招生同一平台，統一發布、統籌管理，待取得初步成效後，再向全國範圍推廣。

　　羅筱曉