服務國家大局 回應人民期盼——人大代表審議全國人大常委會(hui) 工作報告

　　新華社北京3月8日電 題：服務國家大局 回應人民期盼——人大代表審議全國人大常委會(hui) 工作報告

　　新華社記者

　　3月8日，出席十三屆全國人大五次會(hui) 議的人大代表在審議全國人大常委會(hui) 工作報告時表示，十三屆全國人大及其常委會(hui) 在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，認真履行憲法法律賦予的職責，服務國家大局、回應人民期盼，各方麵工作取得顯著成效。

　　彰顯製度優(you) 勢 服務國家大局

　　“圍繞黨(dang) 和國家工作大局，加快立法修法步伐，是過去一年全國人大常委會(hui) 工作的一個(ge) 鮮明思路。”全國人大代表、國家電網吉林省通化供電公司抄收員初建美說。

　　一年來，全國人大常委會(hui) 製定法律17件，修改法律22件，作出有關(guan) 法律問題和重大問題的決(jue) 定10件，還有19件法律案正在審議……

　　對於(yu) 初建美來說，給她留下最深印象的就是去年初次提請審議的黑土地保護法草案。“黑土地是‘耕地中的大熊貓’，對於(yu) 保證我國糧食安全、生態安全以及區域發展來說都至關(guan) 重要。”初建美表示，專(zhuan) 門對一個(ge) 土類進行立法保護，是全國人大常委會(hui) 立法工作創新思維的一個(ge) 鮮明體(ti) 現。

　　在海南建設中國特色自由貿易港，是習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的改革開放重大舉(ju) 措。製定海南自由貿易港法，是將政策部署轉化為(wei) 法律規範的關(guan) 鍵步驟。

　　“營商環境的好壞，法治環境是最為(wei) 重要的標準之一，直接決(jue) 定了一地吸引投資的能力，海南自貿港法的出台，正是自貿港建設法治先行、構建優(you) 質營商環境的集中體(ti) 現。”全國人大代表廖虹宇說，從(cong) 列入年度立法計劃到出台，海南自由貿易港法的“誕生”僅(jin) 用時2年3個(ge) 月，立法速度快、立法工作紮實，充分展示了我國堅定不移全麵擴大開放，構建對外開放新格局的決(jue) 心。

　　重農(nong) 固本，是安民之基。

　　對於(yu) 我們(men) 這樣一個(ge) 有著14億(yi) 多人口的大國來說，鄉(xiang) 村振興(xing) 是一篇大文章。鄉(xiang) 村振興(xing) 促進法的製定出台，為(wei) 全麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略提供堅實法律保障。

　　作為(wei) 一名從(cong) 事畜牧業(ye) 已40年的“老農(nong) 人”，全國人大代表、華裕農(nong) 業(ye) 科技有限公司負責人王連增告訴記者，自去年6月1日起鄉(xiang) 村振興(xing) 促進法施行以來，有關(guan) 部門連續出台了一係列有關(guan) 糧食安全、種業(ye) 發展、農(nong) 業(ye) 現代化等方麵的改革措施，鄉(xiang) 村發展的短板有望加快補齊。

　　“鄉(xiang) 村振興(xing) 促進法還為(wei) 新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 的快速發展規範了法律依據，給我們(men) 這些從(cong) 事農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 的企業(ye) 家吃下了一顆‘定心丸’，堅定了做強做優(you) 做大產(chan) 業(ye) 的信心和決(jue) 心。”王連增說。

　　傾(qing) 聽人民呼聲 回應社會(hui) 關(guan) 切

　　推進全麵依法治國，根本目的是依法保障人民權益。

　　一年來，全國人大常委會(hui) 立法工作與(yu) 時俱進，積極回應人民群眾(zhong) 新要求新期待。

　　“去年，全國人大常委會(hui) 製定出台了個(ge) 人信息保護法，對過度收集個(ge) 人信息、大數據‘殺熟’等作出規範，及時回應了社會(hui) 關(guan) 切。”全國人大代表、廣州市中級人民法院審判委員會(hui) 專(zhuan) 職委員陳海儀(yi) 說。

　　作為(wei) 參與(yu) 過個(ge) 人信息保護法立法討論並提出過建議的代表，陳海儀(yi) 認為(wei) ，這部法律的出台不僅(jin) 保護了自然人對於(yu) 個(ge) 人信息的尊嚴(yan) 、安全和公平使用的合理要求，對於(yu) 推動我國數字經濟高質量發展，建設網絡強國、數字中國也有著重要意義(yi) 。

　　將工業(ye) 噪聲擴展到生產(chan) 活動中產(chan) 生的噪聲，增加對城市軌道交通、機動車“炸街”、乘坐公共交通工具、飼養(yang) 寵物、餐飲等噪聲擾民行為(wei) 的管控……將於(yu) 今年6月5日起施行的噪聲汙染防治法作出一係列規範。

　　2021年8月，噪聲汙染防治法草案曾在全國人大常委會(hui) 法工委虹橋街道基層立法聯係點的聯絡站——萍聚工作室征求意見。全國人大代表、萍聚工作室黨(dang) 支部書(shu) 記朱國萍成為(wei) 了這部法律製定過程的見證者。

　　“這一法律的製定著眼於(yu) 維護人民群眾(zhong) 生活中的基本權益，問題導向性強、針對性強，讓老百姓感受到法律對人民生活的保護已滲透到了方方麵麵。”朱國萍說。

　　“厲行節約、反對浪費。”類似這樣的標識牌，在今年全國兩(liang) 會(hui) 各代表團駐地餐廳隨處可見。

　　“吃飯看似小事，其實是大事。當前社會(hui) 上對反對‘舌尖上的浪費’呼聲越來越高，全國人大常委會(hui) 製定反食品浪費法，正是積極主動、及時回應人民群眾(zhong) 法治訴求的體(ti) 現。”全國人大代表、黑龍江大學法學教授楊震說。

　　楊震認為(wei) ，應繼續加大反食品浪費法宣傳(chuan) 力度，讓“厲行節約、反對浪費”的觀念成為(wei) 每個(ge) 人的習(xi) 慣和自覺，同時也要加大執法力度，對浪費者嚴(yan) 肅問責追責，形成“浪費可恥、節約光榮”的社會(hui) 風尚。

　　依法履職盡責 堅定使命擔當

　　“受疫情影響，參加跨地域實地視察存在一定困難，我就多參加線上視察活動，利用電子信息資料、視頻連線等方式開展工作。”全國人大代表、石家莊市靈壽縣車穀砣村黨(dang) 支部書(shu) 記陳春芳說。

　　陳春芳介紹，通過線上視察活動，他了解了邯鄲市、邢台市等多地經濟結構調整和產(chan) 業(ye) 轉型升級、新型城鎮化建設等工作情況，並就區域經濟高質量發展、鄉(xiang) 村振興(xing) 、提高群眾(zhong) 滿意度等方麵提出建議。

　　對於(yu) 全國人大代表、青海省疾病預防控製中心慢病所營養(yang) 與(yu) 健康研究室副主任馬福昌來說，去年也是忙碌的一年。

　　“監督‘一府一委兩(liang) 院’依法履職，是我們(men) 工作的重要內(nei) 容之一。”馬福昌介紹，去年青海省人民檢察院召開人大代表政協委員座談會(hui) ，對全省檢察工作征求意見建議，他和多名代表委員從(cong) 進一步加強法律監督、平等保護市場主體(ti) 、打造檢察工作品牌等方麵提出了意見和建議。

　　減輕學生過重作業(ye) 負擔，提升學校課後服務水平；全麵規範校外培訓行為(wei) ；提高學校教育質量，確保學生在校內(nei) 學足學好……去年落地的“雙減”政策，讓全國人大代表、黑龍江省哈爾濱市花園小學校長曹永鳴倍感振奮。

　　作為(wei) 一名基礎教育界代表，曹永鳴曾多次提交關(guan) 於(yu) “減輕學生課業(ye) 負擔”“關(guan) 注青少年身心健康”“增強美育及勞動教育”等推進教育改革方麵的建議。

　　“在代表委員們(men) 的呼籲和推動下，國家層麵製定了一係列相關(guan) 政策，讓我深切感受到了依法履職盡責對社會(hui) 發展、教育進步的推動作用。”曹永鳴說。(記者孫少龍、楊思琪、李繼偉(wei) 、趙葉蘋、周穎、段續、央秀達珍、郭敬丹)