中新財經5月15日電 (記者 夏賓)14日消息，國際金融論壇(IFF)第2期大灣區報告會(hui) 暨廣州自貿區廣州南沙新區片區掛牌7周年活動近期在廣州南沙舉(ju) 行。報告會(hui) 上， IFF學術委員、中國證券金融股份有限公司原董事長聶慶平發表演講稱，建立有活力有韌性的中國資本市場是防範係統性金融風險的重要應對措施。

　　聶慶平認為(wei) ，中國資本市場的改革逐步深化，然而其資源配置功能和服務於(yu) 實體(ti) 經濟的功能仍然沒有得到充分發揮。2015年，由於(yu) 杠杆資金、特別是場外配資的存在，A股市場呈現出流動性危機、杠杆性危機、程序性交易危機與(yu) 結構性危機疊加的異常波動。

　　聶慶平強調，注冊(ce) 製改革是資本市場活力與(yu) 韌性的製度基礎。中國股票市場經曆了額度製、家數製、通道製、保薦製、核準製等發行製度，與(yu) 過往的股票發行製度相比，注冊(ce) 製在保薦人執業(ye) 水平、IPO定價(jia) 和配售、董監高角色與(yu) 職責等方麵提出了更高要求，合適的保薦人在為(wei) 發行人提供銷售證券服務的同時，還能對公司的發展戰略和業(ye) 務重組提出有價(jia) 值的建議。

　　同時，注冊(ce) 製改革還需要在股票發行市場化、信息披露製度法製化和公司治理製度規範化等三方麵進行更深刻的改革，才能充分發揮資源配置的作用。

　　聶慶平通過2008年美國金融危機，分析了金融創新與(yu) 影子銀行的風險問題。他指出，當時由於(yu) 美國金融機構對市場自我修複能力和自我監管能力的過度自信，以及過度借貸、風險投資和缺乏透明度將美國金融體(ti) 係推向了危機的邊緣。2015年中國經曆股市異常波動後，監管部門出台的資管新規通過規範理財產(chan) 品，消除層層“嵌套”，降低融資杠杆，加強集中統計監測等組合措施，為(wei) 向成熟資本市場轉軌奠定了堅實基礎，在防範係統性金融風險過程中發揮了重要作用。

　　聶慶平還結合日韓及新興(xing) 市場的金融危機，指出資本市場的對外開放需要審慎進行。他分析指出，盡管中國資本市場上外資現有投資所占市場份額相對較小，但從(cong) 絕對規模來看已經具有了一定市場影響力，並且其潛在的投資規模不容忽視。

　　聶慶平強調，中國經濟正處在新興(xing) 市場向成熟市場轉軌的關(guan) 鍵時期，從(cong) 全球新興(xing) 市場的經驗教訓看，防止股市泡沫是這一時期比較關(guan) 鍵的一環。在這一過程中，機構投資者能夠堅持價(jia) 值投資理念，形成穩定的價(jia) 值投資機製，是避免金融市場危機發生的重要因素。

　　此次IFF大灣區報告會(hui) 還是廣州自貿區南沙新區片區掛牌七周年重要慶祝活動之一。近年來，廣州金融係統圍繞服務實體(ti) 經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，把握“一帶一路”“雙區建設”“雙城聯動”重大機遇，紮實推進共建大灣區國際金融樞紐。

　　在發展培育資本市場的同時，廣州在推動投融資便利化試點、引導企業(ye) 規範運用資本市場融資發展、獲準納入資本市場金融科技創新試點、重點領域風險防範化解等工作上也取得了較好成績。

　　自2017年起，南沙區出台並不斷細化金融專(zhuan) 項扶持政策，營造良好政策環境，拓寬金融扶持政策獎勵覆蓋範圍。截至今年3月末，南沙境內(nei) 外上市公司總數達11家，總市值885.55億(yi) 元，累計融資超100億(yi) 元；新三板掛牌企業(ye) 8家，總市值18.58億(yi) 元，累計融資超6.83億(yi) 元；廣東(dong) 股交中心掛牌企業(ye) 102家。

　　未來，南沙區將以高水平開放試點為(wei) 契機，更大力度推動跨境投資發展，全力打造聯動灣區、麵向世界的開放平台，更好服務和融入新發展格局。(完)