本報記者 包興(xing) 安

　　近期，部分地方出台或部署鼓勵民間投資政策，以期更好發揮民間投資在擴大有效投資、穩定經濟增長中的重要作用。

　　具體(ti) 來看，9月9日，四川省民營辦發布《進一步促進民間投資發展的若幹舉(ju) 措》提出，積極引導民間資本投資方向。明確在鄉(xiang) 村振興(xing) 、交通建設、市政建設、現代服務業(ye) 、社會(hui) 事業(ye) 、綠色低碳等六大領域，引導民間資本積極參與(yu) 投資。9月13日，山西省促進民營經濟發展工作領導小組“促投資、促轉型、促發展”專(zhuan) 題工作推進會(hui) 在太原召開。會(hui) 議表示，要采取得力措施，在抓市場準入、政策落實、轉型引領、重點項目、減稅降費、營商環境、改革創新、督促檢查上持續用力，充分調動民間投資積極性。

　　“從(cong) 投資總量上看，民間投資既是全社會(hui) 固定資產(chan) 投資的主力，也是市場經濟進步的核心動力，更是企業(ye) 投資的風向標，隻有民間投資的活躍度和增量不斷提高，才能真正表明經濟企穩向好。”中國財政學會(hui) 績效管理專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，當前出台的一係列鼓勵民間投資政策，從(cong) 產(chan) 業(ye) 項目指引、減免緩退稅費、啟動債(zhai) 券發行、擴大直接融資等多渠道為(wei) 企業(ye) 增投資、謀創新、促發展創造空間，力求宏觀政策穩預期、微觀經濟增活力，抑製民間投資增速連續下滑的影響，帶動更多民營企業(ye) 加大投資、加快企業(ye) 更新改造步伐，盡快實現經濟企穩回升。

　　8月24日召開的國務院常務會(hui) 議部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施。其中提出“出台措施支持民營企業(ye) 發展和投資”。9月5日，國家發展改革委副秘書(shu) 長楊蔭凱在國新辦舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上提出了包括推動民間投資項目加快實施、加強對民間投資的融資支持在內(nei) 的六項重點工作。

　　在支持民間投資發展的舉(ju) 措中，向民間資本推介重大項目成為(wei) 一項重要內(nei) 容。例如，9月8日，第二十二屆中國國際投資貿易洽談會(hui) 福建省重大項目集中簽約儀(yi) 式在廈門會(hui) 展中心舉(ju) 行，集中簽約項目50個(ge) ，計劃總投資996.3億(yi) 元。其中，民企投資項目12個(ge) 、計劃投資203.8億(yi) 元。

　　巨豐(feng) 投顧高級投資顧問陳昱成對《證券日報》記者表示，今年以來民間投資增速持續低於(yu) 整體(ti) 投資，支持民間資本參與(yu) 重大項目建設，將對擴大有效投資發揮積極作用，確保經濟運行在合理區間。

　　記者注意到，在融資支持方麵，上述四川省民營辦發布的政策中也提到拓寬直接融資渠道，引導有條件的證券服務機構發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，推動民營企業(ye) 尤其是創新型民營企業(ye) 掛牌上市。

　　實際上，今年以來，監管部門出台一係列政策措施，進一步提升了直接融資服務能力。東(dong) 方財富Choice數據統計，今年以來，A股上市公司中民營企業(ye) 數量和融資額占比進一步提升。截至9月14日，年內(nei) 273家IPO企業(ye) 中，218家為(wei) 民營企業(ye) ，家數占比近80%。218家民營企業(ye) 首發募資合計達2623.35億(yi) 元，占273家首發募資的60%，有效地支持了實體(ti) 經濟發展。

　　巨豐(feng) 投顧高級投資顧問李名金對《證券日報》記者表示，加強對民營企業(ye) 直接融資的支持力度，既可以緩解民營企業(ye) 融資難，又能夠有效刺激經濟增長，增加就業(ye) ，從(cong) 而對股票及債(zhai) 券市場形成強有力的基本麵支撐。

　　談及如何進一步激發民間投資活力時，張依群表示，要進一步放開投資領域，鼓勵吸引民營企業(ye) 全方位參與(yu) 投資，用民營經濟的活水帶動整個(ge) 經濟的活力能力提升；同時，拓寬籌資渠道，實現民營企業(ye) 通過債(zhai) 市、股市等多種方式融資，更大限度發揮民營企業(ye) 的競爭(zheng) 優(you) 勢。

　　陳昱成補充說，可以鼓勵商業(ye) 銀行、社保基金、保險公司等機構加大對民營企業(ye) 融資支持力度，打造融資生態、改善融資環境。

　　李名金建議，優(you) 化民間投資的營商環境，拓展民間投資的發展空間，建立促進民間投資的保障機製，解除民間投資的後顧之憂，同時夯實民間投資的發展根基。