本報評論員　栗玉晨

　　5年來，在新版北京城市總體(ti) 規劃引領下，北京把政治中心服務保障擺在首位，健全“四個(ge) 服務”製度和工作機製，營造安全優(you) 良政務環境。堅決(jue) 扭住疏解非首都功能這個(ge) “牛鼻子”，控增量、疏存量，嚴(yan) 格人口、建設規模雙控。核心區降低“四個(ge) 密度”，逐步“靜”下來；城市副中心發揮對疏解示範帶動作用，逐步“熱”起來；平原新城積極承接適宜產(chan) 業(ye) 和功能，逐步“興(xing) ”起來。

　　在黨(dang) 中央、國務院批複總體(ti) 規劃5周年之際，“邁向中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的大國首都——《北京城市總體(ti) 規劃（2016年—2035年）》實施成果展（2021年版）”9月14日在北京市規劃展覽館正式麵向公眾(zhong) 開放。此次展覽集中展示了北京城市總體(ti) 規劃實施第一階段的主要成果及下一階段重點目標任務，鼓勵社會(hui) 公眾(zhong) 共同監督規劃實施情況，共享發展成果，共建美麗(li) 家園。

　　《北京城市總體(ti) 規劃（2016年—2035年）》是新中國成立以來北京的第七版城市總體(ti) 規劃，是一份首都功能的規劃、千年古都的規劃、國際化大都市規劃，也是一份北京率先基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的規劃。規劃的實施為(wei) 守住首都城市定位，更好服務黨(dang) 和國家工作大局，更好滿足人民群眾(zhong) 對美好生活需要，破解“大城市病”，起到了至關(guan) 重要的作用。

　　“大城市病”是一個(ge) 具有全球性的話題，近幾十年來，一些發達國家的大城市人口高度擁擠、交通阻塞、環境汙染、房價(jia) 高漲，成為(wei) 難以解決(jue) 的頑症。中國改革開放以後，人口流動不再受限製，“大城市病”也開始形成，北京的情況在這方麵較為(wei) 突出。

　　鑒於(yu) 此，深入思考“建設一個(ge) 什麽(me) 樣的首都，怎樣建設首都”的問題，把握好戰略定位、空間格局、要素配置，堅持城鄉(xiang) 統籌，落實“多規合一”，形成一本規劃、一張藍圖，著力提升首都核心功能，做到服務保障能力同城市戰略定位相適應，人口資源環境同城市戰略定位相協調，城市布局同城市戰略定位相一致，不斷朝著建設國際一流的和諧宜居之都的目標前進，已成為(wei) 北京城市發展的一道必答題。

　　5年來，在新版北京城市總體(ti) 規劃引領下，北京把政治中心服務保障擺在首位，健全“四個(ge) 服務”製度和工作機製，營造安全優(you) 良政務環境。堅決(jue) 扭住疏解非首都功能這個(ge) “牛鼻子”，控增量、疏存量，嚴(yan) 格人口、建設規模雙控。核心區降低“四個(ge) 密度”，逐步“靜”下來；城市副中心發揮對疏解示範帶動作用，逐步“熱”起來；平原新城積極承接適宜產(chan) 業(ye) 和功能，逐步“興(xing) ”起來。城市更新聚焦全麵推進平房院落、老舊小區、老舊廠房、老舊樓宇等更新改造，騰籠換鳥，補齊公共服務設施，打造高品質活力空間。

　　5年來，北京對如何適應日益走近世界舞台中央的大國首都使命、守住人口天花板的同時提升城市活力、更好統籌生產(chan) 生活生態空間建設國際一流的和諧宜居之都、守住戰略留白為(wei) 未來發展留出空間等深層次問題加強研究，不斷提高規劃執行能力。從(cong) 大尺度綠化，到打好汙染防治攻堅戰，從(cong) 健全公共衛生應急管理體(ti) 係，到以市民訴求驅動超大城市治理，再到發展區域快線，促進環京地區一體(ti) 化發展，北京以釘釘子精神不斷推進城市規劃落地見效。

　　5年砥礪前行，北京新版總體(ti) 規劃第一階段目標已全麵完成，接受公眾(zhong) 檢閱。北京全市常住人口規模已從(cong) 2016年2195.4萬(wan) 人峰值降至2021年2188.6萬(wan) 人，平原地區開發強度由46.15%峰值降至44.31%，城鄉(xiang) 建設用地規模淨減量約110平方公裏，北京成為(wei) 全國首個(ge) 實現減量發展的超大型城市。“一核一主一副、兩(liang) 軸多點一區”的城市空間結構、四通八達的軌道交通、碧空之下的綠水青山、統領城市骨架的“最美中軸線”，詮釋著首都發展方式的深刻轉型、首都發展格局的曆史性變革。

　　行百裏者半九十。邁向中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的大國首都，北京還有很長的路要走，但路子選對了，就不怕路途遙遠。我們(men) 堅持以習(xi) 近平總書(shu) 記視察北京重要講話和重要批示精神為(wei) 根本遵循，立足首都城市戰略定位，著眼於(yu) 新的曆史時期首都發展的新要求、新期待，總結新中國成立以來北京城市發展的成功經驗，明確發展目標和城市規模，科學規劃城市空間布局，一定能夠更好化解“大城市病”，努力開創首都發展更加美好的明天。