PPP助力穩投資補短板 第三季度新入庫項目151個投資額達2349億元
本報記者 包興(xing) 安
10月27日,財政部PPP中心發布數據,前三季度,全國政府和社會(hui) 資本合作(PPP)綜合信息平台管理庫新入庫項目430個(ge) 、投資額6935億(yi) 元。其中,第三季度,新入庫項目151個(ge) 、投資額2349億(yi) 元。具體(ti) 到9月份,新入庫項目44個(ge) 、投資額1016億(yi) 元。
中國財政學會(hui) 績效管理專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年國家持續加大政府基建投資規模,對穩經濟穩增長發揮了至關(guan) 重要的作用。PPP作為(wei) 政府投資的重要組成部分充分發揮了政府主導作用,實現政府項目推動,加快實物量轉化;同時,吸引帶動民間資本,激發市場投資活力,推動經濟恢複增長。
數據顯示,2014年以來,累計入庫項目10331個(ge) 、投資額16.5萬(wan) 億(yi) 元;累計簽約項目8430個(ge) 、投資額13.8萬(wan) 億(yi) 元,分別占入庫項目數、投資額的81.6%、83.8%;累計開工建設項目6651個(ge) 、投資額11.0萬(wan) 億(yi) 元,分別占入庫項目數、投資額的64.4%、66.4%。累計開工建設項目數量較截至二季度末的數量增加1371個(ge) ,原因主要是補錄此前已開工項目信息。
按行業(ye) 看,第三季度,新入庫項目投資額前五位分別是交通運輸1017億(yi) 元、市政工程471億(yi) 元、城鎮綜合開發314億(yi) 元、教育145億(yi) 元、生態建設和環境保護89億(yi) 元。累計在庫項目投資額前五位分別是交通運輸59280億(yi) 元、市政工程46440億(yi) 元、城鎮綜合開發19623億(yi) 元、生態建設和環境保護10620億(yi) 元、水利建設3963億(yi) 元。
“兩(liang) 新一重”項目方麵,第三季度,新入庫項目123個(ge) 、投資額2043億(yi) 元。2014年以來,累計在庫項目8751個(ge) 、投資額14.3萬(wan) 億(yi) 元;其中,簽約項目7229個(ge) 、投資額12.1萬(wan) 億(yi) 元,開工建設項目5750個(ge) 、投資額9.5萬(wan) 億(yi) 元。
張依群表示,目前,PPP適度擴大投資領域,聚焦“兩(liang) 新一重”,促進投資高質量發展。未來PPP投資仍將是重要投資方式,形成政府與(yu) 市場投資互動,持續為(wei) 提升政府基礎設施功能、補齊經濟增長短板發揮積極作用。
汙染防治與(yu) 綠色低碳項目方麵,第三季度,新入庫項目70個(ge) 、投資額597億(yi) 元,占全部新入庫項目的25.4%。2014年以來,管理庫累計汙染防治與(yu) 綠色低碳項目5913個(ge) 、投資額5.7萬(wan) 億(yi) 元;其中,簽約項目4803個(ge) 、投資額4.8萬(wan) 億(yi) 元;開工建設項目3765個(ge) 、投資額3.8萬(wan) 億(yi) 元。
消費領域基本公共服務項目方麵,第三季度,新入庫項目29個(ge) 、投資額237億(yi) 元。2014年以來,累計消費領域基本公共服務項目1493個(ge) 、投資額1.2萬(wan) 億(yi) 元;其中簽約項目1155個(ge) 、投資額9477億(yi) 元;開工建設項目883個(ge) 、投資額7195億(yi) 元。
在北京中澤融信管理谘詢有限公司總經理趙仕坤看來,當前經濟下行壓力下,運用好PPP模式可以有效推動基礎設施建設,充分發揮財政資金撬動作用,通過引入競爭(zheng) 機製,提升項目運行效率,通過風險共擔,降低政府債(zhai) 務風險,真正發揮PPP模式在擴大增量投資、盤活存量資產(chan) 以及增強經濟活力等方麵的重要作用。(證券日報)
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