本報記者 杜雨萌

　　“稅費優(you) 惠政策已覆蓋全部個(ge) 體(ti) 工商戶。”11月1日，在國新辦舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家稅務總局政策法規司司長戴詩友介紹稱，2020年以來至今年9月底，已為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶累計減稅降費10272億(yi) 元。此外，受益於(yu) 國家出台的一係列減稅降費政策，目前全國超八成個(ge) 體(ti) 工商戶無需繳稅，需要繳稅的個(ge) 體(ti) 工商戶平均每月繳稅今年比2019年下降四成。

　　展開來說，自疫情發生以來，支持個(ge) 體(ti) 工商戶發展的稅費優(you) 惠政策可謂年年加力、步步擴圍、層層遞進。

　　2020年，為(wei) 支持個(ge) 體(ti) 工商戶應對疫情影響，推進複工複業(ye) ，對包括個(ge) 體(ti) 工商戶在內(nei) 的小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收增值稅。同時，階段性免征個(ge) 體(ti) 工商戶社保費，允許個(ge) 體(ti) 工商戶延緩繳納當年個(ge) 人所得稅和社保費。2021年，將包括個(ge) 體(ti) 工商戶在內(nei) 的小規模納稅人增值稅免稅月銷售額從(cong) 10萬(wan) 元提高到15萬(wan) 元，對個(ge) 體(ti) 工商戶應納稅所得額不超過100萬(wan) 元的部分，在已有優(you) 惠政策的基礎上減半征收個(ge) 人所得稅。

　　今年，則實施新的組合式稅費支持政策，通過“退、減、免、緩”的方式，進一步加大對個(ge) 體(ti) 工商戶的支持力度。

　　據戴詩友介紹，在稅費等一係列政策的共同作用下，2020年以來至今年9月份，全國涉稅市場主體(ti) 中累計新辦個(ge) 體(ti) 工商戶1734.2萬(wan) 戶，為(wei) 穩就業(ye) 、保民生發揮了積極作用。

　　中國財政學會(hui) 績效管理專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示，近年來，為(wei) 積極應對外部環境變化、國內(nei) 疫情以及產(chan) 業(ye) 結構調整等影響，我國連續實施大規模減稅降費政策，向小型市場經營主體(ti) 進行重點優(you) 惠政策傾(qing) 斜，大幅降低個(ge) 體(ti) 工商戶等群體(ti) 的稅費負擔，提升其抵禦各種風險的能力。這不僅(jin) 有力地推動了個(ge) 體(ti) 工商戶的正常經營和平穩發展，也極大地增強了我國保就業(ye) 、保民生、保市場主體(ti) 的空間和能力。

　　本次發布會(hui) 上，市場監管總局副局長蒲淳介紹，截至2022年9月底，全國登記在冊(ce) 的個(ge) 體(ti) 工商戶達1.11億(yi) 戶，占市場主體(ti) 總量的2/3，是2012年的2.75倍。個(ge) 體(ti) 工商戶在第三產(chan) 業(ye) 中占比近九成，集中在批發零售、住宿餐飲、居民服務等行業(ye) ，是百姓生活最直接的服務者。

　　“個(ge) 體(ti) 工商戶是實體(ti) 經濟的重要組成部分，是參與(yu) 和推動實體(ti) 經濟發展的重要力量。”蒲淳表示，促進個(ge) 體(ti) 工商戶的發展，就是支持實體(ti) 經濟的發展。

　　值得一提的是，就在11月1日，《促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例》(下稱《條例》)正式施行。而針對當前疫情衝(chong) 擊、消費低迷等多重因素影響，很多個(ge) 體(ti) 工商戶麵臨(lin) 經營成本、經營場地、招工用工、貸款融資等方麵困難，《條例》充分考慮了個(ge) 體(ti) 工商戶普遍關(guan) 心的問題，提出了切實有效的措施。

　　蒲淳舉(ju) 例稱，《條例》針對個(ge) 體(ti) 工商戶反映的經營場所難找、租金貴等問題，規定縣級以上地方人民政府應當采取有效措施，為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶增加經營場所供給，同時降低使用成本。再比如，針對個(ge) 別地方在城鄉(xiang) 建設規劃、城市和交通管理、市容環境治理、產(chan) 業(ye) 升級等過程中存在著影響個(ge) 體(ti) 工商戶正常經營的情況，《條例》要求在製定實施相關(guan) 政策措施中充分考慮個(ge) 體(ti) 工商戶的需要和實際困難，加強引導和幫扶，為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶提供穩定可預期的經營環境。這些都是助力實體(ti) 經濟發展的重要舉(ju) 措。

　　“《條例》將促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展上升到法律法規層麵，為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶發展提供了良好的製度環境。”國家發改委就業(ye) 收入分配和消費司負責人郭啟民表示，下一步，國家發改委將認真貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，千方百計保持宏觀經濟政策的連續性，增強有效性。會(hui) 同有關(guan) 部門深入實施《條例》，聚焦個(ge) 體(ti) 工商戶發展中麵臨(lin) 的突出困難，結合實際情況研究具有針對性的配套政策措施，大力支持個(ge) 體(ti) 工商戶紓困發展。

　　戴詩友也表示，稅務部門將與(yu) 其他部門密切協作，采取有力有效措施，切實推動《條例》落地見效。在落實減稅降費中使個(ge) 體(ti) 工商戶盡享紅利，在優(you) 化服務舉(ju) 措中讓個(ge) 體(ti) 工商戶更添便利，在幫助紓困解難中為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶多謀實利，積極助力廣大個(ge) 體(ti) 工商戶發展壯大。（證券日報）