檢察機關(guan) 打治並舉(ju) 推動行業(ye) 監管升級

　　一體(ti) 化履職維護網絡市場秩序

　　□ 本報記者 張昊

　　廖某是G信息科技公司簽約主播，2019年起，該公司配備人員組建直播團隊，在某電商平台以直播方式為(wei) 網店商家營銷商品。

　　為(wei) 了高額“提成”，廖某的“直播帶貨”路慢慢走上歧途。她的直播間中，一些服裝Logo被遮住，隻以“香奶奶”“驢家”等詞暗示。直播團隊先後與(yu) 多家網店合作，通過該電商平台以直播方式為(wei) 上述網店銷售假冒注冊(ce) 商標的服裝、飾品、手表等商品，銷售金額共計67萬(wan) 餘(yu) 元。每次與(yu) 售假商家合作，廖某和團隊均能獲得不菲的出場費及提成收益。為(wei) 規避風險，每場“帶假貨”的直播結束後，團隊都將直播回放刪除。

　　與(yu) 通過實體(ti) 店鋪或者網店銷售商品的傳(chuan) 統模式相比，直播帶貨的銷售模式具有“即時性”“受眾(zhong) 廣”“帶貨和發貨分離”等特點。直播售假型犯罪在證據的固定、侵權商品的認定、直播展示商品與(yu) 實際發貨商品同一性的比對、犯罪嫌疑人主觀故意的證明等方麵都存在難點。上海市虹口區人民檢察院副檢察長孔雁帶領團隊承辦此案，在公安機關(guan) 立案後即提前介入、引導偵(zhen) 查取證，明確了取證思路和證明標準。

　　檢察機關(guan) 深挖售假主播背後的產(chan) 業(ye) 鏈條，對售假商家等上遊犯罪進行全鏈條打擊。

　　虹口區檢察院在懲治犯罪的同時，關(guan) 注到案件中直播電商企業(ye) 的刑事合規風險，能動履職，通過檢察建議等方式督促、引導企業(ye) 健全相關(guan) 機製，跟蹤企業(ye) 落實整改，從(cong) 而防範企業(ye) 法律風險，助力企業(ye) 持續健康發展。依托這起案例開展法治宣傳(chuan) ，引導網絡直播營銷主體(ti) 遵守法律和商業(ye) 道德，公平參與(yu) 市場競爭(zheng) ，營造良好的網絡營銷環境。

　　最高人民檢察院相關(guan) 數據顯示，在嚴(yan) 厲打擊破壞市場競爭(zheng) 秩序犯罪行為(wei) 方麵，2019年6月至今年6月，檢察機關(guan) 起訴假冒注冊(ce) 商標罪、串通投標罪、侵犯商業(ye) 秘密罪、虛假廣告罪等重點罪名1.8萬(wan) 餘(yu) 件4.1萬(wan) 餘(yu) 人，其中假冒注冊(ce) 商標罪7400餘(yu) 件1.5萬(wan) 餘(yu) 人。

　　最高檢第四檢察廳負責人告訴《法治日報》記者，近年來，檢察機關(guan) 從(cong) 保護知識產(chan) 權、維護市場秩序等多重維度，嚴(yan) 厲打擊嚴(yan) 重破壞公平競爭(zheng) 秩序的犯罪行為(wei) ，淨化市場營商環境。同時，充分發揮刑事、行政、民事、公益訴訟四位一體(ti) 法律監督優(you) 勢，不斷完善破壞市場競爭(zheng) 秩序違法犯罪案件辦案機製，推動相關(guan) 法律法規修改完善，積極參與(yu) 破壞市場競爭(zheng) 秩序違法犯罪綜合治理。

　　聯係專(zhuan) 門從(cong) 事刷單的中介人員統一安排“刷手”假扮買(mai) 家、墊付本金、賺取傭(yong) 金、收空包快遞、編造用戶評價(jia) ……浙江省某市人民檢察院刑事檢察部門在辦理徐某某職務侵占案時發現徐某某作為(wei) 某電商公司運營主管，負責對接刷手“刷單炒信”。刑事檢察部門辦理該案件時留意到，某市市場監督管理局未對案件涉嫌“刷單炒信”的電商公司及個(ge) 人進行行政處罰，遂將案件線索移送行政檢察部門立案審查。

　　該院行政檢察部門在查實“刷單炒信”情況的同時，發現另外兩(liang) 件正在審查起訴的非法經營案中亦有相關(guan) 公司和個(ge) 人涉嫌“刷單炒信”的情況，3起刑事案件共涉及10餘(yu) 個(ge) 公司和個(ge) 人“刷單炒信”。

　　針對轄區內(nei) “刷單炒信”行為(wei) 高發、多發、頻發的突出問題，今年1月28日，該院向該市市場監督管理局提出檢察建議，建議其根據電子商務法、反不正當競爭(zheng) 法相關(guan) 規定，對實施“刷單炒信”行為(wei) 的公司和個(ge) 人依法作出行政處罰，並進行專(zhuan) 項治理，維護廣大消費者、其他網店經營者合法權益。

　　“檢察機關(guan) 在履職中發現‘刷單炒信’違法行為(wei) 線索後，在督促監管部門依法履職的同時，以點及麵，通過與(yu) 相關(guan) 部門座談、簽署備忘錄等，進一步推動行政檢察與(yu) 行政機關(guan) 市場監管職能有效銜接，有力打擊了‘刷單炒信’違法行為(wei) ，規範電子商務領域市場交易秩序，助力網絡經濟有序發展。”最高檢第七檢察廳負責人告訴記者，針對行業(ye) 監管的難點、堵點和痛點，檢察機關(guan) 以個(ge) 案辦理為(wei) 切入點，發揮檢察辦案一體(ti) 化優(you) 勢，依法推動解決(jue) 行政監管機關(guan) 不知情、未履職等問題，通過多種履職方式從(cong) 源頭堵塞監管漏洞，優(you) 化公平競爭(zheng) 的營商環境。