總規模將超三萬(wan) 億(yi)

　　戶外運動產(chan) 業(ye) 發展規劃勾畫新藍圖

　　◎本報記者 劉園園

　　國家發展改革委日前公布了體(ti) 育總局、發展改革委、工業(ye) 和信息化部等多部門聯合印發的《戶外運動產(chan) 業(ye) 發展規劃(2022—2025年)》(以下簡稱《規劃》)。

　　我國戶外運動產(chan) 業(ye) 正在快速發展。據統計，截至2021年底，全國戶外運動參與(yu) 人數已超過4億(yi) 人。《規劃》提出，到2025年，戶外運動產(chan) 業(ye) 高質量發展成效顯著，參與(yu) 人數不斷增長，戶外運動產(chan) 業(ye) 總規模超過3萬(wan) 億(yi) 元。

　　推動新藍圖變成現實，我國戶外運動產(chan) 業(ye) 還需下足哪些功夫？專(zhuan) 家對《規劃》進行了解讀。

　　推動自然資源向戶外運動開放

　　《規劃》指出，當前我國戶外運動產(chan) 業(ye) 尚處於(yu) 發展初期，還存在一些短板和薄弱環節。

　　這份文件從(cong) 優(you) 化戶外運動產(chan) 業(ye) 發展環境、完善戶外運動產(chan) 業(ye) 發展布局、優(you) 化戶外運動產(chan) 業(ye) 結構、豐(feng) 富戶外運動產(chan) 品供給、釋放戶外運動消費潛力、強化戶外運動服務支持6個(ge) 方麵明確了戶外運動產(chan) 業(ye) 發展的主要任務。

　　在優(you) 化戶外運動產(chan) 業(ye) 發展環境方麵，《規劃》提出，推動自然資源向戶外運動開放，推進戶外運動裝備器材便利化運輸，搭建戶外運動產(chan) 業(ye) 發展平台，提升戶外運動數字化、智慧化水平。

　　“戶外運動是以自然環境為(wei) 載體(ti) ，以競技、健身、休閑等為(wei) 主要形式的體(ti) 育活動。發展戶外運動，對激發自然資源活力，踐行‘兩(liang) 山理念’具有重要意義(yi) 。”浙江大學國家體(ti) 育產(chan) 業(ye) 研究基地主任周麗(li) 君教授指出，然而我國自然資源向戶外運動開放程度不高，比如一些綜合效益突出的戶外運動賽事因在自然保護地開展被禁止；航空飛行營地因低空空域使用審批困難難以建設運營等。

　　周麗(li) 君介紹，放眼全球，利用自然保護地開展戶外運動是一種常態。據統計，國際上自然保護地年均接待戶外運動參與(yu) 者和遊客約80億(yi) 人次，廣泛開展徒步、登山、露營、攀岩、自行車、滑雪、皮劃艇、滑翔傘(san) 等戶外運動項目，並促進戶外裝備器材、教育培訓等業(ye) 態的發展，創造直接收入6000億(yi) 美元。

　　周麗(li) 君認為(wei) ，《規劃》在保護生態環境的基礎上引導戶外運動項目綠色開發，創新性提出自然資源向戶外運動開放試點工程，探索戶外運動進入國家公園等自然保護地的有效做法，進一步拓展了戶外運動產(chan) 業(ye) 發展新空間。

　　加快戶外運動用品製造業(ye) 轉型升級

　　在優(you) 化戶外運動產(chan) 業(ye) 結構方麵，《規劃》提出，加快戶外運動用品製造業(ye) 轉型升級。加強新材料、先進技術與(yu) 設備在戶外運動用品製造領域的應用；鼓勵戶外運動企業(ye) 與(yu) 高校、科研院所聯合創建戶外運動用品研發製造中心，通過資源共享、創新要素優(you) 化組合、重大科技任務牽引等手段，提高核心技術自主研發能力。

　　“培育戶外運動產(chan) 業(ye) 發展主體(ti) 是促進戶外運動產(chan) 業(ye) 發展的動力源泉。”周麗(li) 君表示，現階段，我國戶外運動產(chan) 業(ye) 發展主體(ti) 的品牌影響力不足，使得戶外運動產(chan) 業(ye) 的驅動力不強。

　　周麗(li) 君分析，《規劃》提出，著力培育戶外運動龍頭企業(ye) ，通過促進強強合作，提升企業(ye) 的核心競爭(zheng) 力與(yu) 品牌影響力。尤其是，《規劃》引導中小微戶外運動企業(ye) 向“專(zhuan) 精特新”方向發展，爭(zheng) 創細分市場冠軍(jun) ，塑造品牌形象。國際經驗也證明這一舉(ju) 措的有效性。

　　“創新是引領發展的第一動力，也是激活戶外運動產(chan) 業(ye) 的動能之源。”中國宏觀經濟研究院社會(hui) 發展研究所副研究員範憲偉(wei) 認為(wei) ，當前，我國戶外運動產(chan) 業(ye) 發展還存在一係列體(ti) 製機製障礙，5G、大數據、物聯網、人工智能等新技術助推戶外運動產(chan) 品創新和場景拓展還不多，迫切需要以改革為(wei) 動力，以創新為(wei) 引領，通過管理創新、技術創新、服務創新和產(chan) 品創新，破除製約戶外運動產(chan) 業(ye) 發展的瓶頸與(yu) 難題，提高發展的質量和效益。

　　(科技日報北京11月10日電)