鱷雀鱔、福壽螺終於上榜 重點管理外來入侵物種名錄遴選標準公布
南太平洋的活體(ti) 蜥蜴被爬寵愛好者裝入褲兜攜帶入境、全球新物種拉丁蠊屬蜚蠊種在口岸被海關(guan) 截獲、“生態殺手”巴西紅耳龜活體(ti) 在走私過程中被發現……
近期,多地外來物種入侵信息頻頻見諸報端,成為(wei) 輿論熱點。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部指出,不少外來物種嚴(yan) 重影響入侵地的生態環境,損害農(nong) 業(ye) 可持續發展和生物多樣性,影響國家安全和人民群眾(zhong) 身體(ti) 健康。外來入侵物種防控部際協調機製辦公室有關(guan) 負責人在答記者問時提到,依據四方麵遴選標準,包括草地貪夜蛾、鱷雀鱔、加拿大一枝黃花、紅火蟻、福壽螺等在內(nei) 的59個(ge) 物種被列入《重點管理外來入侵物種名錄》,這些物種也將成為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期外來入侵物種防控的重點所在。
非法引進、違規放生 加大外來物種侵害風險
外來入侵物種防控部際協調機製辦公室有關(guan) 負責人介紹,外來入侵物種是指傳(chuan) 入定殖並對生態係統、生境、物種帶來威脅或者危害,影響我國生態環境,損害農(nong) 林牧漁業(ye) 可持續發展和生物多樣性的外來物種。
例如大家耳熟能詳的巴西龜、加拿大一枝黃花等都是外來入侵物種。負責人指出,由於(yu) 我國陸地邊境線長,始終存在著外來入侵物種隨氣流、水流等自然途徑傳(chuan) 入的風險。同時,隨著對外交流日益頻繁,外來入侵物種隨貨物貿易、人員往來等無意傳(chuan) 入進而造成危害的情況日益增多,非法引進飼養(yang) “異寵”、違法違規放生等新情況不斷出現,更大程度上加大了外來物種侵害風險,這些物種一旦擴散定殖,徹底清除難度較大。
負責人介紹,為(wei) 防範和應對外來物種入侵,《中華人民共和國生物安全法》作出專(zhuan) 門規定,有關(guan) 部門聯合出台配套的《外來入侵物種管理辦法》,從(cong) 源頭預防、監測預警、治理修複等方麵,全麵加強外來入侵物種管理。
同時,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、教育部、科技部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉(xiang) 建設部、海關(guan) 總署、中國科學院、國家林草局等10個(ge) 部門組成了外來入侵物種防控部際協調機製,組建多領域專(zhuan) 家組成的外來入侵物種防控專(zhuan) 家委員會(hui) ,製定實施了《進一步加強外來物種入侵防控工作方案》,係統推進外來物種入侵防控工作。
重點管理外來入侵物種名錄:考量四個(ge) 方麵
日前,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉(xiang) 建設部、海關(guan) 總署、國家林業(ye) 和草原局聯合製定了《重點管理外來入侵物種名錄》(以下簡稱《名錄》)。負責人指出,在物種的遴選依據上,主要有四個(ge) 方麵的考慮。
一是危害程度重。嚴(yan) 重損害入侵地區農(nong) 林牧漁業(ye) 生產(chan) ,可造成種植作物或養(yang) 殖物種大麵積減產(chan) 甚至絕收的物種;或者對入侵地生物多樣性和生態係統具有重大威脅,一旦發生,將造成局部地區本土生物大量死亡的物種。
二是擴散蔓延快。發生麵積或潛在威脅麵積較大、易隨風或水流快速傳(chuan) 播的外來入侵病蟲害和植物;或者已在我國長江、珠江等多個(ge) 重要水係發生的外來入侵水生動物。
三是防控治理難。對農(nong) 田、森林、草原、城鎮綠化帶等多種生境區域構成威脅,治理難度較大,需要多部門綜合協調加以阻截控製的物種。
四是危害形式多樣。除威脅農(nong) 林牧漁業(ye) 生產(chan) 和生物多樣性外,本身含有毒素、或者通過叮咬等途徑對人畜健康造成嚴(yan) 重危害的物種。
負責人指出,為(wei) 加強外來入侵物種管理,2013年,原農(nong) 業(ye) 部製定了《國家重點管理外來入侵物種名錄(第一批)》,共計52種已對我國生物多樣性和生態環境造成嚴(yan) 重危害的外來入侵物種被收錄其中。生態環境部會(hui) 同中科院,先後於(yu) 2003年、2010年、2014年、2016年發布了4批外來入侵物種名單,包括71種外來入侵物種。
而在此次《名錄》製定過程中,在經過調整和反複評估論證,包括草地貪夜蛾、鱷雀鱔、加拿大一枝黃花、紅火蟻、福壽螺等,共計59種重點管理外來入侵物種列入《名錄》。負責人提到,《名錄》所列物種是當前和今後一個(ge) 時期外來入侵物種防控的重點所在。同時,《名錄》實行動態調整原則,後續將在加強物種發生情況信息收集和危害風險研判的基礎上,進行物種的適時增減。
綜合防控的同時 也需要全社會(hui) 共同參與(yu)
黨(dang) 的二十大報告強調,“加強生物安全管理,防治外來物種侵害”。負責人表示,外來入侵物種防控部際協調機製成員單位將深入貫徹黨(dang) 的二十大精神,落實相關(guan) 法律規定和政策規章,堅持遏增量與(yu) 清存量相結合,以《名錄》所列物種為(wei) 重點,通過強化源頭預防、強化普查摸底、強化監測預警、強化精準治理、強化科技支撐等五個(ge) 方麵進一步加強綜合防控。
而同時,有效防範外來物種入侵,也需要全社會(hui) 的共同參與(yu) 。負責人指出各部門將加強宣傳(chuan) 普及,廣泛動員群眾(zhong) 參與(yu) ,提升防範意識,構築起全民參與(yu) 、群防群治的防線。
做好宣傳(chuan) 解讀,加強知識普及。將通過科普文章、專(zhuan) 家講座等多種形式,做好生物安全法、外來入侵物種管理辦法、重點管理物種名錄解讀,提升公眾(zhong) 識別能力和防控意識,讓公眾(zhong) 科學客觀看待外來入侵物種。還將支持公眾(zhong) 參與(yu) ,鼓勵公眾(zhong) 發現《重點管理外來入侵物種名錄》中的物種時向相關(guan) 主管部門報告。
新京報記者 田傑雄
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