新華社北京12月27日電 題：破解突出問題 優(you) 化類型定位——解讀《關(guan) 於(yu) 深化現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革的意見》

　　新華社記者徐壯

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關(guan) 於(yu) 深化現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。27日，教育部舉(ju) 行新聞發布會(hui) 介紹解讀這一意見。

　　破解職業(ye) 教育改革發展突出矛盾和問題

　　《關(guan) 於(yu) 深化現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革的意見》共14條，是黨(dang) 的二十大後，黨(dang) 中央、國務院部署教育改革工作的首個(ge) 指導性文件。

　　教育部職業(ye) 教育與(yu) 成人教育司司長陳子季表示，意見是在係統總結黨(dang) 的十八大以來職業(ye) 教育改革發展成就基礎上，對職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革的進一步深化，是全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神、著力破解職業(ye) 教育改革發展突出矛盾和問題的重大改革，集中體(ti) 現了黨(dang) 中央、國務院部署職業(ye) 教育改革新主張、新舉(ju) 措、新機製。

　　針對社會(hui) 對於(yu) 職業(ye) 教育存在的刻板印象，意見強調堅持服務學生全麵發展和經濟社會(hui) 發展，要求建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業(ye) 教育和培訓體(ti) 係，推動職普協調發展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才。

　　針對人才培養(yang) 供給側(ce) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 需求側(ce) 匹配度不高等問題，意見提出打造市域產(chan) 教聯合體(ti) 和行業(ye) 產(chan) 教融合共同體(ti) 的製度設計，更加注重服務經濟社會(hui) 發展。

　　立足新發展格局，意見提出推動形成同市場需求相適應、同產(chan) 業(ye) 結構相匹配的現代職業(ye) 教育結構和區域布局；強調社會(hui) 力量參與(yu) ，意見鼓勵支持地方和重點行業(ye) 結合自身特點和優(you) 勢，在職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革上先行先試、率先突破、示範引領。

　　此外，意見在鞏固職業(ye) 教育類型特色、提升職業(ye) 學校關(guan) 鍵辦學能力的基礎上，進一步明確了職業(ye) 教育類型定位，統籌職業(ye) 教育、高等教育、繼續教育協同創新。

　　提出新階段職業(ye) 教育改革一係列舉(ju) 措

　　《關(guan) 於(yu) 深化現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革的意見》提出了新階段職業(ye) 教育改革的一係列舉(ju) 措。陳子季將其概括為(wei) “一體(ti) 、兩(liang) 翼、五重點”。

　　“一體(ti) ”，即探索省域現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設新模式：圍繞國家區域發展規劃和重大戰略，選擇有迫切需要、條件基礎和改革探索意願的省(區、市)，在產(chan) 教融合、職普融通等方麵改革突破，製定支持職業(ye) 教育的具體(ti) 舉(ju) 措，形成有利於(yu) 職業(ye) 教育發展的製度環境和生態，形成一批可複製、可推廣的新經驗新範式。

　　“兩(liang) 翼”，即市域產(chan) 教聯合體(ti) 和行業(ye) 產(chan) 教融合共同體(ti) ：一方麵，省級政府以產(chan) 業(ye) 園區為(wei) 基礎，打造兼具人才培養(yang) 、創新創業(ye) 、促進產(chan) 業(ye) 經濟高質量發展功能的市域產(chan) 教聯合體(ti) ；另一方麵，優(you) 先選擇重點行業(ye) 和重點領域，支持龍頭企業(ye) 和高水平高校、職業(ye) 學校牽頭，組建學校、科研機構、上下遊企業(ye) 等共同參與(yu) 的跨區域產(chan) 教融合共同體(ti) ，匯聚產(chan) 教資源，開展委托培養(yang) 、訂單培養(yang) 和學徒製培養(yang) ，麵向行業(ye) 企業(ye) 員工開展崗前培訓、崗位培訓和繼續教育，建設技術創新中心，為(wei) 行業(ye) 提供穩定的人力資源和技術支撐。

　　“五重點”，即圍繞職業(ye) 教育自立自強設計的五項重點工作：提升職業(ye) 學校關(guan) 鍵辦學能力、加強“雙師型”教師隊伍建設、建設開放型區域產(chan) 教融合實踐中心、拓寬學生成長成才通道、創新國際交流與(yu) 合作機製。

　　建立部省協同推進機製

　　係列舉(ju) 措如何貫徹落實？意見以建立部省協同推進機製為(wei) 核心，提出構建央地互動、區域聯動，政府、行業(ye) 、企業(ye) 、學校協同的發展機製，著力營造製度供給充分、條件保障有力、產(chan) 教深度融合的新生態。

　　出席發布會(hui) 的國家發展改革委社會(hui) 發展司司長歐曉理介紹，近年來，國家發展改革委會(hui) 同教育部等部門通過“十三五”教育現代化推進工程、“十四五”教育強國推進工程兩(liang) 個(ge) 重大工程，切實發揮中央預算內(nei) 投資引領作用，積極支持職業(ye) 教育高質量發展。

　　國家發展改革委還通過地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、政策性開發性金融工具、設備購置與(yu) 更新改造貸款貼息、製造業(ye) 中長期貸款等渠道，及時做好職業(ye) 教育領域重點項目的引導、儲(chu) 備和推薦工作。

　　陳子季表示，2023年初，將先選擇約10個(ge) 省份，建立部省協同推進機製。同時，梳理經驗、總結規律，形成區域職業(ye) 教育產(chan) 教融合政策“工具箱”並推廣應用。

　　此外，有關(guan) 部門將推出一批關(guan) 鍵政策和重點項目。一方麵，圍繞“五重點”，分別推出專(zhuan) 項工程計劃，推出一批引領職業(ye) 教育領域改革的國家級項目，樹立標杆、打造品牌。另一方麵，針對股份製、混合所有製改革，職業(ye) 教育考試招生製度改革等難點，在國家層麵出台政策，向社會(hui) 傳(chuan) 遞信號、給地方提供支持。

　　(新華網)