記者 包興(xing) 安

　　近日，財政部和國家稅務總局連發兩(liang) 份文件，拉開了2023年減稅降費政策加力的序幕。專(zhuan) 家認為(wei) ，2023年繼續實施大規模減稅降費，會(hui) 更加注重提升政策效能，助企紓困。

　　1月3日，財政部、國家稅務總局發布《關(guan) 於(yu) 民用飛機增值稅適用政策的公告》，明確了民用飛機有關(guan) 增值稅優(you) 惠政策；1月9日，財政部、國家稅務總局發布《關(guan) 於(yu) 明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策的公告》(以下簡稱“公告”)，明確自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬(wan) 元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。

　　中國財政學會(hui) 績效管理專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，對小規模納稅人減免增值稅，雖然稅收的減免規模總量不大，但涉及戶數多，影響範圍廣，效果明顯。一方麵，可有效減輕小規模納稅人的稅收負擔，改善其經營狀況，維護廣大小型市場主體(ti) 的穩定；另一方麵，可以極大增強小企業(ye) 的發展信心。

　　公告還明確，自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。此外，還明確了生產(chan) 性服務業(ye) 納稅人、生活性服務業(ye) 納稅人加計抵減政策。

　　中央財經大學財稅學院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，增值稅小規模納稅人在解決(jue) 就業(ye) 和保障民生等方麵的作用不可或缺。2023年優(you) 化延續相關(guan) 稅收優(you) 惠政策，有助於(yu) 廣大市場主體(ti) 輕裝上陣、盡快恢複活力。

　　近日，財政部部長劉昆在接受采訪時表示，2023年，財政部門將圍繞市場主體(ti) 需求精準施策，助力企業(ye) 減負增能。劉昆提出了三方麵舉(ju) 措，其中一項就是助企紓困。“根據實際情況，對現行減稅降費、退稅緩稅措施，該延續的延續，該優(you) 化的優(you) 化，並持續整治違規涉企收費。”

　　財政部最新數據顯示，2022年實施大規模增值稅留抵退稅，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費超過4萬(wan) 億(yi) 元。

　　據記者梳理，2022年我國出台的稅費支持政策中，有的政策實施期限已屆滿。例如，對企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶緩繳的耕地開墾費、汙水處理費等14項行政事業(ye) 性收費，減征部分乘用車車輛購置稅，快遞收派服務免征增值稅政策，中小微企業(ye) 設備器具所得稅稅前扣除有關(guan) 政策，支持企業(ye) 創新階段性減稅政策等。

　　張依群表示，2023年組合式稅費支持政策會(hui) 提升政策效能，增強精準性和針對性。在對近年來出台的一係列稅費優(you) 惠政策進行梳理的基礎上，重點是狠抓落實，確保稅費優(you) 惠政策能夠全麵落地見效，真正發揮助企紓困的目的。

　　“未來的減稅降費政策主要包括助力企業(ye) 複工複產(chan) 和促進企業(ye) 研發創新能力提升等兩(liang) 大類。這些政策的延續和加力，有助於(yu) 穩定市場主體(ti) 信心，促進國民經濟加快複蘇。”白彥鋒說。

　　在巨豐(feng) 投顧高級投資顧問丁臻宇看來，考慮到經濟發展的重點，2023年減稅降費政策將向先進製造業(ye) 、高新技術企業(ye) 等傾(qing) 斜。

　　白彥鋒認為(wei) ，2023年要擴大內(nei) 需，需利用好減稅降費政策，充分釋放廣大居民的消費潛力，不斷增強經濟企穩複蘇的內(nei) 在動力。

　　張依群表示，需根據經濟形勢、企業(ye) 運行狀況等不斷調整優(you) 化已經出台的稅費政策。一是優(you) 先保障中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的生存能力和經營活力，保持稅費政策穩定連續，形成良好市場預期；二是加快推動產(chan) 業(ye) 轉型和技術升級，將增值稅加計扣除政策落實落細，促進高端製造業(ye) 發展，大力增強企業(ye) 發展後勁；三是不斷完善留抵退稅政策，加快退稅進度，穩定退稅規模，持續減輕企業(ye) 負擔；四是繼續深化稅費改革，穩步推進增值稅、消費稅、所得稅等重點稅製改革，讓創新型企業(ye) 有更大發展空間，讓市場消費活力得到持續有效激發。