□ 本報記者 　王家梁

　　□ 本報實習(xi) 生 胡特旗

　　□ 本報通訊員 汪怡瀟

　　僅(jin) 剩26萬(wan) 多元資金且債(zhai) 台高築的待破產(chan) 企業(ye) ，經破產(chan) 清算轉破產(chan) 和解，實際控製人出資清償(chang) 了債(zhai) 權；樓盤長期爛尾處於(yu) 破產(chan) 邊緣的房地產(chan) 開發公司，經府院聯動，引進投資人投資，有效清理債(zhai) 權債(zhai) 務並迅速開工脫困……

　　如何“破”病企危機，“產(chan) ”發展生機？貴州法院立足破產(chan) 審判工作職能，發揮法治引領、集中管轄、規範保障作用，努力推動府院聯動機製實質化運行，積極探索“線下”轉“線上”破產(chan) 辦理新模式，努力優(you) 化破產(chan) 審判工作，為(wei) 各類市場主體(ti) 投資興(xing) 業(ye) 營造良好的法治生態。2020年至今，全省法院共審結破產(chan) 案件643件。

　　“優(you) 化破產(chan) 審判工作，是貴州法院助力貴州闖新路的司法需求，是堅持服務大局、勇於(yu) 創新的改革實踐。貴州法院必將加快創新探索，強化司法保障，為(wei) 人民群眾(zhong) 提供更加優(you) 質高效的司法服務。”貴州省高級人民法院副院長劉力近日接受《法治日報》記者采訪時說。

　　成立破產(chan) 審判組織

　　專(zhuan) 業(ye) 化審理解糾紛

　　“原本以為(wei) 公司申請破產(chan) 了，錢就要不回來了，沒想到這麽(me) 多錢還能拿回來，真是太出乎意料了。”貴州省安順市平壩區某商場業(ye) 主張某說。

　　前些年，平壩區某商業(ye) 管理有限公司由於(yu) 管理不善，經營陷入困境。2021年，該公司進入破產(chan) 清算程序，其中僅(jin) 經管理人確認的申報債(zhai) 權就有94筆，金額高達2300多萬(wan) 元，另有大量業(ye) 主、租戶申報債(zhai) 權，而該公司可供分配的資金僅(jin) 有26萬(wan) 多元。

　　為(wei) 妥善化解矛盾，安順市中級人民法院清算與(yu) 破產(chan) 審判庭積極協調推動本案由破產(chan) 清算轉破產(chan) 和解。經過多次協商，實際控製人願意為(wei) 該公司出資用於(yu) 清償(chang) 債(zhai) 權，400餘(yu) 戶業(ye) 主、租戶債(zhai) 權得以實現，眾(zhong) 多業(ye) 主、租戶與(yu) 該商業(ye) 管理公司之間的糾紛得以化解。

　　“此案涉及麵廣、人數眾(zhong) 多，稍有不慎就會(hui) 造成大量案件‘爆發式’起訴至法院，甚至引發群體(ti) 性事件。我們(men) 采取集中管轄、專(zhuan) 案專(zhuan) 管的方式，由清算與(yu) 破產(chan) 審判庭直接受理此案。”安順市中院清算與(yu) 破產(chan) 審判庭庭長楊虹介紹說，清算與(yu) 破產(chan) 審判庭的成立，標誌著法院建立更完善的破產(chan) 企業(ye) 識別機製，讓法院成為(wei) “生病企業(ye) ”的“診治”醫院，通過運用破產(chan) 重整或和解製度，盡快實現企業(ye) 再生，對於(yu) 沒有挽救希望的企業(ye) ，快審快結，使其盡快退出市場，重新釋放生產(chan) 要素。

　　安順企業(ye) 破產(chan) 轉和解案件的有效化解，隻是貴州法院優(you) 化破產(chan) 審判工作的一個(ge) 縮影。

　　據悉，貴州法院近年來高度重視破產(chan) 審判案件的集中管轄，在中級人民法院成立清算與(yu) 破產(chan) 審判組織，對破產(chan) 案件進行專(zhuan) 業(ye) 化審理，充分分析危困企業(ye) 經營和財產(chan) 情況，對於(yu) 不適合進入破產(chan) 程序的，通過法律引導、組織和解等，及時化解矛盾。

　　采取府院聯動機製

　　幫助企業(ye) 走出困境

　　在貴州省遵義(yi) 市正安縣的“雲(yun) 港廣場”房地產(chan) 開發項目工地上，剛剛拿到工資的工人們(men) 準備開始新一輪施工。

　　“從(cong) 瀕臨(lin) 破產(chan) 到企業(ye) 重整再到重新開工，事情進展這麽(me) 快，是我們(men) 沒有想到的，看到自己創立的企業(ye) 重獲新生，誰能不激動呢？這一切，離不開政府及法院的幫助和支持。”正安浙商房地產(chan) 開發有限公司負責人說。

　　不久前，正安浙商房地產(chan) 開發有限公司還處於(yu) 負債(zhai) 累累的破產(chan) 邊緣。

　　去年，該公司受經濟下行壓力和市場因素影響，所開發“雲(yun) 港廣場”項目長時間停工停產(chan) ，樓盤爛尾，拖欠118人近370萬(wan) 元報酬，1615套房屋不能交付購房人，大量工程債(zhai) 務無法如期清償(chang) 。

　　同年8月26日，經數百名債(zhai) 權人申請，正安縣人民法院裁定受理該公司破產(chan) 重整一案。該公司因所開發項目“雲(yun) 港廣場”土地手續不齊、後續工程不能開發建設，必須通過外部投資“輸血”，續建至工程驗收交付才能實現自身“造血”。

　　為(wei) 讓“雲(yun) 港廣場”項目恢複建設、快速化解矛盾、保證有效出清資產(chan) 以及讓破產(chan) 企業(ye) 資產(chan) 的價(jia) 值實現最大化，法院與(yu) 當地政府積極溝通協調，在以投資款作為(wei) 共益債(zhai) 務的條件下，引進投資人投資1500萬(wan) 元對債(zhai) 權債(zhai) 務進行了有效清理，項目也迅速開工。同時，借助府院聯動機製解決(jue) 土地稅費“證繳分離”、工程竣工驗收等遺留問題，助力問題樓盤“脫困”。

　　“受理該案後，我們(men) 僅(jin) 用42天就通過了重整計劃草案。”正安縣法院民事審判庭庭長鄭剛說，“我們(men) 通過采取府院聯動機製爭(zheng) 取政府職能部門支持，很快完成了諸多基礎性工作，幫助該公司盡早交樓並實現了購房人和債(zhai) 權人的利益最大化，這既化解了社會(hui) 矛盾，又促進了企業(ye) 的整合和生產(chan) 再造。”

　　無獨有偶，貴陽市中級人民法院堅持黨(dang) 建引領，通過府院聯動機製，主動識別企業(ye) 的救助價(jia) 值，采用公開競爭(zheng) 方式為(wei) 破產(chan) 企業(ye) 選任管理人，對意向投資人的投資方案進行評審及優(you) 化，通過庭外重組轉重整幫助百年老字號藥企從(cong) 困境中重生，充分識別企業(ye) 價(jia) 值幫助“大數據交易”資質企業(ye) 實現重整。

　　據了解，為(wei) 優(you) 化營商環境、拯救困境企業(ye) ，充分發揮破產(chan) 審判職能作用，過去一年，貴州法院積極借助府院聯動機製，整合各個(ge) 部門的資源優(you) 勢，通過建立必要的庭前階段引導、協調製度，為(wei) 危困企業(ye) “診斷”、援助指導、投資招募、提供融資渠道等，推廣重整工作，幫助企業(ye) 整合資源、盤活資產(chan) ，進而走出困境。

　　建貴州智破雲(yun) 平台

　　數據賦能高效監管

　　破產(chan) 案件數量多、內(nei) 容雜、參與(yu) 主體(ti) 多、推進慢……無數問題困擾著破產(chan) 審判案件的法官，怎麽(me) 辦？

　　這就需要破產(chan) 審判法官做到心中有“數”。

　　為(wei) 提高破產(chan) 案件的審判質效，貴州省高院引入大數據和現代信息技術，研發上線全國首個(ge) 省、市、縣三級統一的智能化破產(chan) 辦案平台——貴州智破雲(yun) 平台，將傳(chuan) 統線下破產(chan) 案件辦理流程節點搬到線上，為(wei) 法院、管理人、債(zhai) 權人、金融機構等搭建起互聯互通的橋梁。

　　據貴州省高院民二庭副庭長雷苑介紹，在貴州智破雲(yun) 平台上，法官可以通過預設十餘(yu) 類、百餘(yu) 項監管點，對管理人的辦案情況、資金使用情況在線履職監管、在線指導、在線考核，達到隨案高效監管的效果。管理人也可借此平台與(yu) 法官在線協同，包括在線反饋工作進展、在線會(hui) 議、在線審查債(zhai) 權，提高工作效率。

　　“這一係列留痕操作為(wei) 後續管理人考評提供了依據，讓管理人辦案考核數據實現量化提取，綜合考評工作將更加科學、透明。平台上的管理人與(yu) 法官的信息交互模塊，還可以實現法官和管理人相關(guan) 事項協同辦理。”雷苑說。

　　一位做了十多年破產(chan) 管理人的律師對這個(ge) 平台很滿意：“以前辦理破產(chan) 案件要跑法院，法官特別忙，得約時間。現在我們(men) 可以直接通過管理人端在線遞交材料，實現信息實時交互，真正將案件辦理從(cong) 線下搬到線上。”

　　值得一提的是，該平台內(nei) 含的銀行金融服務平台還可為(wei) 法官、管理人提供在線賬戶資金管理服務，為(wei) 破產(chan) 企業(ye) 提供銀行融資等金融服務，為(wei) 破產(chan) 重整企業(ye) “輸血”。其中的債(zhai) 權人平台更是可以直接幫助債(zhai) 權人進行網上債(zhai) 權申請申報，甚至進行線上債(zhai) 權人會(hui) 議，有力保障了債(zhai) 權人的知情權和參與(yu) 權。

　　“可以說，貴州智破雲(yun) 平台的上線，有效破解了傳(chuan) 統審判模式中各方參與(yu) 人之間信息不對稱、審理進程不透明、債(zhai) 權人會(hui) 議召開難、債(zhai) 權申報方式單一等問題，引入多家金融機構合作，提供全方位金融服務，讓數據多跑路，讓債(zhai) 權人少跑腿，讓法官更高效，讓管理人更省心，讓破產(chan) 審判各方在一張網內(nei) 互聯互通，實現各方利益最大化，靶向攻堅提速貴州破產(chan) 審判。”雷苑介紹說。

　　據悉，下一步，貴州法院將繼續堅持目標導向、問題導向、效果導向，充分發揮破產(chan) 審判職能作用，持續提升優(you) 化破產(chan) 審判工作，更好保障市場主體(ti) 和人民群眾(zhong) 合法權益，為(wei) 貴州打造一流營商環境提供更加優(you) 質高效的司法服務和保障。