糧倉(cang) 豈容“碩鼠” 貪婪終食惡果

　　陝西糧農(nong) 集團有限責任公司原黨(dang) 委書(shu) 記、董事長王東(dong) 鋒嚴(yan) 重違紀違法案剖析

　　中央紀委國家監委網站 宋雨 通訊員 蔣玉濤

　　王東(dong) 鋒，男，1959年12月出生，1978年1月參加工作，1984年6月加入中國共產(chan) 黨(dang) 。曾任陝西省漢中市糧油總公司總經理，陝西省專(zhuan) 用麵粉廠(陝西省糧食儲(chu) 備庫)黨(dang) 委書(shu) 記、廠長(主任)，陝西西瑞(集團)有限責任公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長，陝西糧農(nong) 集團有限責任公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長。2020年3月退休。

　　2022年2月，陝西省紀委監委對王東(dong) 鋒涉嫌嚴(yan) 重違紀違法問題立案審查調查並采取留置措施。2022年9月，王東(dong) 鋒被開除黨(dang) 籍，取消退休待遇。2023年1月，王東(dong) 鋒因犯受賄罪、國有公司人員濫用職權罪、國有公司人員失職罪，數罪並罰被判處有期徒刑十二年六個(ge) 月，並處罰金人民幣八十萬(wan) 元；對其違法所得予以追繳，上繳國庫。

　　王東(dong) 鋒是陝西糧農(nong) 集團有限責任公司首任董事長，也是陝西開展糧食購銷領域腐敗問題專(zhuan) 項整治以來落馬的首位廳級幹部。從(cong) 1978年1月參加工作，到2020年3月退休，王東(dong) 鋒在陝西糧食係統工作了42年，其中擔任糧農(nong) 企業(ye) “一把手”的時間長達25年。

　　2023年1月30日，中央紀委國家監委公開通報十起糧食購銷領域違紀違法典型案例，其中就包括王東(dong) 鋒違規銷售儲(chu) 備糧、違規管理專(zhuan) 項資金、受賄案。通報指出，王東(dong) 鋒違規安排輪換銷售3.89萬(wan) 餘(yu) 噸省級儲(chu) 備稻穀，致使省級儲(chu) 備糧長期空庫、虧(kui) 庫；違規將下屬企業(ye) 的4.25億(yi) 元儲(chu) 備糧專(zhuan) 項資金與(yu) 經營性資金混用，造成糧食安全風險；利用職務便利，在糧庫智能化升級改造項目、糧食業(ye) 務經營等方麵，為(wei) 他人謀取利益，收受賄賂675萬(wan) 餘(yu) 元。

　　思想滑坡，罔顧國家糧食安全

　　2017年2月16日，時任陝西糧農(nong) 集團有限責任公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長的王東(dong) 鋒，出席了在漢中舉(ju) 行的陝西糧農(nong) 漢中糧油有限公司揭牌儀(yi) 式。

　　這家新組建公司的前身是漢中市糧油總公司——王東(dong) 鋒參加工作的第一站正是這裏。

　　王東(dong) 鋒1959年出生於(yu) 漢中西鄉(xiang) 縣，1978年1月進入漢中市糧油總公司工業(ye) 基建科工作，1995年被任命為(wei) 該公司總經理。

　　1997年，王東(dong) 鋒調往西安市工作，先後擔任陝西省專(zhuan) 用麵粉廠(陝西省糧食儲(chu) 備庫)臨(lin) 時黨(dang) 委副書(shu) 記、黨(dang) 委書(shu) 記、廠長(主任)，陝西西瑞(集團)有限責任公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長。

　　滿腦子都是經營思維，幾乎忘了自己“黨(dang) 委書(shu) 記”的身份——這是王東(dong) 鋒給自己的“自畫像”。“經常忽視政治理論學習(xi) ，參加中心組學習(xi) 大多是在應付差事，思想‘開小差’，看黨(dang) 內(nei) 文件隻看標題，心不在焉，看過就忘，沒有入腦入心、真信篤行，把黨(dang) 紀法規方麵的書(shu) 長時間放在書(shu) 櫃裏撐門麵、當擺設，基本沒有學習(xi) 過。”王東(dong) 鋒反思說。

　　2001年12月，作為(wei) 陝西省第一家國有糧食企業(ye) 集團的陝西西瑞(集團)有限責任公司組建成立，王東(dong) 鋒出任黨(dang) 委書(shu) 記、董事長；2012年7月，陝西糧農(nong) 集團有限責任公司成立，王東(dong) 鋒再次出任黨(dang) 委書(shu) 記、董事長。

　　陝西糧農(nong) 集團是陝西省委、省政府整合省屬國有糧農(nong) 企業(ye) 組建而成的公共服務類企業(ye) ，是省級糧農(nong) 一體(ti) 化企業(ye) ，承擔著保障區域糧油市場供應安全、示範引領陝西糧農(nong) 產(chan) 業(ye) 的重要使命。

　　保障安全、示範引領，這八個(ge) 字背後是沉甸甸的政治責任。糧食不是一般的商品，糧食儲(chu) 備具有宏觀調控和應急保供的重要作用。辦案人員介紹，在王東(dong) 鋒擔任陝西糧農(nong) 集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長的8年時間裏，集團黨(dang) 委理論學習(xi) 中心組從(cong) 未專(zhuan) 題學習(xi) 黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 糧食安全的重大決(jue) 策部署，從(cong) 未研究落實曆年來中央一號文件關(guan) 於(yu) 糧食儲(chu) 備監管部署。王東(dong) 鋒作為(wei) 集團“一把手”，沒有站在“國之大者”的高度認識和把握糧食安全的極端重要性，沒有把新發展理念貫徹落實到陝西糧農(nong) 集團改革發展和產(chan) 業(ye) 布局中，沒有堅守糧農(nong) 企業(ye) 保障糧食安全的重要功能定位，對糧食安全不重視，不落實保障糧食安全的相關(guan) 法規製度，仍然沿用傳(chuan) 統發展模式和經營思路，我行我素，給糧食儲(chu) 備安全埋下重大隱患。

　　2017年12月，為(wei) 從(cong) 賬麵上減少陝西糧農(nong) 集團下屬的西瑞米業(ye) 公司虧(kui) 損，王東(dong) 鋒在無儲(chu) 備糧輪換計劃的情況下，安排人員提前輪換銷售3.89萬(wan) 餘(yu) 噸省級儲(chu) 備稻穀。2018年4月，下屬單位例行檢查時發現西瑞米業(ye) 省級儲(chu) 備糧空庫問題，便向王東(dong) 鋒報告，因擔心該問題被全國儲(chu) 備糧安全大檢查發現，其又安排下屬單位負責人偽(wei) 造輪換審批手續，瞞過上級檢查，造成空庫8個(ge) 月、虧(kui) 庫12個(ge) 月。

　　作風霸道，嚴(yan) 重破壞係統政治生態

　　作為(wei) 陝西糧農(nong) 集團首任董事長，王東(dong) 鋒的黨(dang) 性修養(yang) 、政治素養(yang) 、道德品行會(hui) 影響整個(ge) 企業(ye) 的長遠發展和係統的政治生態。

　　正是由於(yu) 沒有把黨(dang) 的領導落實到企業(ye) 治理的各環節，黨(dang) 委把方向、管大局、保落實的領導作用沒有得到充分發揮，陝西糧農(nong) 集團先後有24名黨(dang) 員幹部被立案審查調查，12人被采取留置措施。作為(wei) “一把手”的王東(dong) 鋒難辭其咎。

　　在履新陝西糧農(nong) 集團不久的一次幹部大會(hui) 上，王東(dong) 鋒就下一步工作提出六點要求，第一條就是“任務必須完成”。他一心想著把業(ye) 績搞上去，卻將政治紀律、政治規矩拋之腦後，無視甚至帶頭破壞黨(dang) 的製度，多次以黨(dang) 政聯席會(hui) 代替黨(dang) 委會(hui) 、董事會(hui) 、總經理辦公會(hui) 。

　　“在急功近利的錯誤思想影響下，我放鬆了對企業(ye) 內(nei) 部的管理，不切實際地給六家企業(ye) 下達銷售收入和利潤每年增幅不低於(yu) 20%的任務指標，並以此進行年終考核並兌(dui) 現獎懲。”王東(dong) 鋒在懺悔書(shu) 中寫(xie) 道，正是由於(yu) 自己盲目決(jue) 策、濫用職權，最終給糧農(nong) 集團造成了巨額經濟損失，“即便有人提出不同意見，我也會(hui) 簡單地指責他‘死腦筋、不開竅’。”

　　王東(dong) 鋒任職期間，陝西糧農(nong) 集團違規決(jue) 策開展委托貸款及融資理財業(ye) 務13筆。尤其是在2017年至2020年期間，陝西糧農(nong) 集團挪用陝西省儲(chu) 備糧管理集團有限公司資本金借款給相關(guan) 企業(ye) ，給糧食專(zhuan) 項資金安全帶來重大風險隱患。

　　這背後是王東(dong) 鋒一貫的霸道、跋扈和專(zhuan) 權。2017年8月，王東(dong) 鋒在事先未進行詳細調研、未與(yu) 班子成員有效溝通、未進行可行性研究、未向省國資委報告的情況下，違規購買(mai) 某私募基金產(chan) 品，事後又指使相關(guan) 工作人員偽(wei) 造總經理辦公會(hui) 記錄。該基金資金鏈斷裂後，造成巨額投資損失。為(wei) 逃避責任，王東(dong) 鋒授意安排財務人員用下屬企業(ye) 利潤和閑置資金對衝(chong) ，想方設法抹平賬麵虧(kui) 損。

　　王東(dong) 鋒這種濫權妄為(wei) 的行徑，也攪亂(luan) 了陝西糧農(nong) 係統的選人用人風氣。曾擔任陝西糧農(nong) 集團雲(yun) 桂糖酒副食有限公司執行董事的賈增科，便是王東(dong) 鋒“小圈子”的成員之一。在任職期間，賈增科未按規定履行職責，致使國家利益遭受特別重大損失。對於(yu) 自己的這名“愛將”，王東(dong) 鋒非但沒追責，反而將其進一步提拔。王東(dong) 鋒落馬後，賈增科也被查處，後被依法判處有期徒刑三年。

　　縱觀王東(dong) 鋒的違紀違法曆程，固然有製度執行不嚴(yan) 格等客觀原因，但深耕糧農(nong) 係統多年，且長期擔任“一把手”的王東(dong) 鋒，不是不清楚糧食安全“壓艙石”的政治責任，不是不清楚糧食安全的相關(guan) 法規要求。究其根本，是他自身不過硬，把不住方向、穩不住心神、管不住行為(wei) 、守不住清白，最終行差踏錯、鋃鐺入獄。

　　大肆斂財，貪欲和僥(jiao) 幸致其一錯再錯

　　王東(dong) 鋒利用自己在糧食收購、存儲(chu) 、銷售等環節擁有的較大自主權，構建起一張龐大的利益網。他利用職務上的便利，在股權投資、項目建設、企業(ye) 經營、資金拆借、職務調整等方麵為(wei) 多人或公司謀取利益，先後65次收受他人所送財物，折合人民幣共計675萬(wan) 餘(yu) 元。

　　2003年11月，王東(dong) 鋒收到一份“大禮”——位於(yu) 西安市高新區一套麵積近200平方米的房子。房子是王東(dong) 鋒的老鄉(xiang) 、經營糧油生意的老板王某所送，從(cong) 漢中調往西安工作後，王東(dong) 鋒曾幫助這位老鄉(xiang) 承攬了不少項目。雖然自認為(wei) 這是自己應該得到的好處，但王東(dong) 鋒還是糾結了很久。畢竟，當時在西安一套近200平方米的房子，還是相當惹眼的。

　　“既想占為(wei) 己有還心生恐懼，折磨得我整日食不知味、夜不能寐，最終還是貪欲戰勝了理性。”王東(dong) 鋒懺悔說，“隨著時間的推移，風平浪靜，我的心態漸漸平緩了、坦然了，覺得收了不是也沒事嗎？在這種僥(jiao) 幸心理的驅使下，我的膽子越來越大，手伸得也越來越長了。”此後，王東(dong) 鋒變得愈發貪婪。一直到退休後，他依舊遊走在陝西糧農(nong) 係統，幫助一些企業(ye) 協調事情，借機撈錢斂財。外在的作風奢靡，往往暗藏著嚴(yan) 重的腐敗問題。當收送禮品禮金的行為(wei) 滲入權錢交易，“禮尚往來”就變成了“利上往來”。

　　黨(dang) 的十八大以來，一大批腐敗分子相繼被查處，作為(wei) 單位“一把手”的王東(dong) 鋒並沒有引起警醒，依然我行我素。原因除了心存僥(jiao) 幸之外，還有他想為(wei) 安享晚年提前做準備。“我時常想著，擔任‘一把手’是暫時的，遲早得從(cong) 領導崗位上退下來，需要提前做準備。”王東(dong) 鋒在懺悔書(shu) 中寫(xie) 道。

　　2013年，王東(dong) 鋒利用職務之便，幫助一位老板中標了鹹陽市某糧油食品交易中心建設項目，事後收受10萬(wan) 元“感謝費”。2016年，楊淩示範區一家公司老板陳某想向陝西糧農(nong) 集團貸款，王東(dong) 鋒給下屬人員打招呼對其放貸4500萬(wan) 元，收受200多萬(wan) 元“感謝費”。

　　2020年3月，61歲的王東(dong) 鋒退休。此時，他意識到自己的嚴(yan) 重違紀違法問題終究是“紙包不住火”，打消了原本計劃外出旅遊度假的念頭。“我想方設法打探消息，整日在家盤算家庭資產(chan) 和收入賬，東(dong) 奔西走去查閱銀行賬戶，注銷了三張銀行卡，出門也不敢大大方方，怕引起注意。”回憶起那段經曆，王東(dong) 鋒說，“我的心情非常壓抑複雜，幾次想去紀檢監察機關(guan) 主動交代問題，但又不敢直麵組織，不願接受黨(dang) 紀國法的懲處。”

　　在此期間，王東(dong) 鋒絞盡腦汁、煞費苦心，先後與(yu) 多人多次統一口徑，將受賄款轉移到其他人名下，意圖掩蓋自己的違紀違法事實。“正是由於(yu) 我的僥(jiao) 幸和怯懦，沒有抓住向組織主動交代的最佳時機，沒有向組織說清問題的勇氣，一直在恐懼、不安、猶豫之中徘徊，才落到今天這種地步。”高牆鐵窗內(nei) 的王東(dong) 鋒，醒悟得終究是晚了一些。

　　王東(dong) 鋒懺悔錄(節選)

　　在被留置的幾個(ge) 月裏，我經曆了複雜而痛苦的思想鬥爭(zheng) ，各種複雜情緒交織在一起，常常徹夜難眠。我深刻感受到，我懺悔的過程，其實是理清違紀違法事實、校正錯誤行為(wei) 的過程，是洗滌心靈汙垢、洗刷靈魂恥辱的過程。當我一次又一次寫(xie) 到我收受他人賄賂和禮金時，我深感羞愧、自責、後悔；越寫(xie) 我的負罪感越強，覺得自己怎麽(me) 會(hui) 變成這樣一個(ge) 自私貪婪、連我自己都不認識的人。我是真的錯了，辜負了黨(dang) 的教育、培養(yang) 和信任，犯下了不可饒恕的錯誤。

　　參加工作後，我仕途順利、事業(ye) 有成。隨著地位的變化，手中的權力增大，麵對的誘惑越來越多，我沒能守住初心，漸漸忘記了黨(dang) 的教誨，放鬆了自我監管，在權力和領導職務的光環下迷失了自我。我從(cong) 一個(ge) 國有企業(ye) 黨(dang) 員領導幹部蛻變成了一個(ge) 利祿俗客，從(cong) 一個(ge) 曾有益於(yu) 社會(hui) 的人蛻變成了黨(dang) 肌體(ti) 上的細菌害蟲。

　　在專(zhuan) 案組同誌的悉心幫助和教育下，在黨(dang) 的政策感召下，我開始反思並認識到自己的所作所為(wei) 完全背離了黨(dang) 的性質和宗旨，極大地損害了黨(dang) 的形象，嚴(yan) 重違反了黨(dang) 紀國法，我反複追溯自己這些年來思想蛻化變質的過程，查找自己步入歧途的根源。

　　理想信念滑坡，政治意識缺失。我違紀違法的根源在於(yu) 理想信念動搖，政治修養(yang) 較低。回顧我的成長曆程，從(cong) 漢中市糧油總公司到陝西省專(zhuan) 用麵粉廠，從(cong) 省糧食儲(chu) 備庫到西瑞集團再到糧農(nong) 集團，這二十多年來，我重經營、輕黨(dang) 建，滿腦子是經營思維，幾乎忘了自己“黨(dang) 委書(shu) 記”的身份，經常忽視政治理論學習(xi) ，參加中心組學習(xi) 大多是在應付差事。久而久之，我的思想防線開始崩塌，政治原則、政治立場也不再堅定。

　　紀法觀念淡漠，小事小節失守。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 有關(guan) 要求，我學習(xi) 過，也在會(hui) 上講過，但隻是做給別人看的，自己學習(xi) 沒有內(nei) 化於(yu) 心、外化於(yu) 行。由於(yu) 我長期以來對黨(dang) 的紀律認識不到位，學習(xi) 沒有入腦入心，總認為(wei) 紀律離自己很遠，心存僥(jiao) 幸，導致沒有把黨(dang) 的紀律規矩記在腦中，放在心上，久而久之思想就麻木了，把接受請托辦事當作人情世故，把收受禮品禮金視為(wei) 禮尚往來，膽子越變越大，小事大事都敢攬，小錢大錢都敢收，極度享受權力交換、權力變現帶來的快感，逐漸在欲望的迷霧中迷失自己。

　　權力觀念扭曲，大節晚節不保。我長期在企業(ye) 擔任“一把手”，隨著手中權力越來越大，吹捧我的人越來越多，在商人老板采用各種方式圍獵我時，我樂(le) 在其中，喜歡享受這種眾(zhong) 星捧月的感覺，我在推杯換盞、溜須拍馬的氛圍中不能自拔。此時的我，權力觀嚴(yan) 重扭曲，產(chan) 生了有權不用、過期作廢的錯誤思想，我忘記了入黨(dang) 初心，忘記了紀律法律的底線和紅線，將公權力看作“私器”。如今看來，商人老板靠近我，不是真心和我交朋友，而是看中了我手中的權力、手中的資源，想把我變成他們(men) 謀取利益的工具罷了。

　　因為(wei) 自己的錯誤，對組織、對單位、對家庭造成了巨大的傷(shang) 害，我發自內(nei) 心地真誠懺悔。我懇請組織將我的嚴(yan) 重違紀違法問題作為(wei) 反麵教材，警示教育廣大黨(dang) 員幹部特別是糧食購銷領域的黨(dang) 員幹部敬畏法紀、堅守底線。（中央紀委國家監委網站）