全國總工會(hui) 基層工作部解讀《推進社會(hui) 組織建會(hui) 專(zhuan) 項行動方案》——

　　更廣泛地把社會(hui) 組織職工吸引到工會(hui) 中來

　　中華全國總工會(hui) 辦公廳日前印發《推進社會(hui) 組織建會(hui) 專(zhuan) 項行動方案》，明確於(yu) 2023年5月至2024年12月，在全國範圍開展推進社會(hui) 組織建會(hui) 專(zhuan) 項行動(以下簡稱“專(zhuan) 項行動”)，持續擴大工會(hui) 對社會(hui) 組織的有效覆蓋，集中力量攻堅，補短板、強弱項，更廣泛地把社會(hui) 組織職工吸引到工會(hui) 中來，團結凝聚在黨(dang) 的周圍。

　　開展這一專(zhuan) 項行動的意義(yi) 是什麽(me) ？提出了哪些目標任務？將解決(jue) 社會(hui) 組織工會(hui) 哪些實際問題？對此，全總基層工作部負責同誌回答了記者提問，給予全麵解讀。

　　問：開展專(zhuan) 項行動有著怎樣的現實意義(yi) ？

　　答：習(xi) 近平總書(shu) 記多次對社會(hui) 組織發展作出重要指示批示，強調在具備條件的社會(hui) 組織中建立工會(hui) 等群團基層組織。開展專(zhuan) 項行動是貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神、落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署的重要舉(ju) 措，致力於(yu) 深化工會(hui) 改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。

　　同時，專(zhuan) 項行動也是推動全總、民政部文件落地深化的有效載體(ti) ，是鞏固工會(hui) 工作基礎的必然要求。

　　近年來，我國社會(hui) 組織發展迅速，已成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的重要力量、黨(dang) 的工作和群眾(zhong) 工作的重要陣地。目前，全國登記的社會(hui) 組織有90.2萬(wan) 家，吸納就業(ye) 超過1000萬(wan) 人，青年人匯聚，流動性大、思想活躍，是工會(hui) 組織關(guan) 注的重點領域。

　　2021年8月，全總、民政部聯合下發了《關(guan) 於(yu) 加強社會(hui) 組織工會(hui) 建設的意見(試行)》，提出力爭(zheng) 用三年左右的時間，推動符合條件的社會(hui) 組織建立工會(hui) 工作取得明顯突破的目標。經過一段時間的努力，這項工作取得了積極進展。但由於(yu) 社會(hui) 組織規模結構、運營方式、職工構成等特殊性，建會(hui) 工作還存在許多難點問題，迫切需要集中力量、持續推進，將社會(hui) 組織中的廣大職工組織到工會(hui) 中來。

　　問：要突破社會(hui) 組織建會(hui) 難點，專(zhuan) 項行動明確了哪些目標任務？

　　答：專(zhuan) 項行動堅持黨(dang) 建引領、工會(hui) 聯係引導，持續推動具備建會(hui) 條件的社會(hui) 組織依法建立工會(hui) 。其重點是，推進在省級以上人民政府民政部門登記的社會(hui) 組織和在各地民政部門登記的民辦醫院、學校、幼兒(er) 園建會(hui) ，這是規模相對較大、人數相對較多的社會(hui) 組織。目標是，到2023年底，這些重點社會(hui) 組織中具備建會(hui) 條件的建會(hui) 率達到60%以上；到2024年底，建會(hui) 率動態保持在85%左右，並帶動律師事務所、會(hui) 計師事務所等“兩(liang) 新”組織建會(hui) 工作。同時，推動已建會(hui) 的社會(hui) 組織健全組織體(ti) 係，規範工作運行，充分發揮作用，為(wei) 維護職工合法權益、推進社會(hui) 組織有序發展奠定組織基礎。

　　問：各級工會(hui) 將采取哪些舉(ju) 措推動實現這些建會(hui) 目標？

　　答：主要從(cong) 深入摸底排查、依法建會(hui) 入會(hui) 、規範工作運行、強化維權服務等4個(ge) 方麵下力氣推進。

　　首先，各地工會(hui) 要依托全總社會(hui) 組織數據庫，組織力量對本地區社會(hui) 組織建會(hui) 情況進行深入摸底排查，切實摸清社會(hui) 組織的數量分布、運營狀態、職工人數和工會(hui) 組建等情況。對已建會(hui) 的社會(hui) 組織，及時在全總社會(hui) 組織數據庫中錄入完善相關(guan) 信息；對尚未建會(hui) 的社會(hui) 組織，認真了解分析未建會(hui) 原因，建立台賬、掛圖作戰，分解任務、逐一突破。

　　其次，各級工會(hui) 要依照法律和工會(hui) 章程，因地製宜、分類指導，根據社會(hui) 組織規模結構、人員構成等實際情況，采取單獨建、聯合建，行業(ye) 覆蓋、區域兜底等靈活多樣的方式。尤其是，各級工會(hui) 將充分利用互聯網手段，積極推行手機“掃碼”入會(hui) 、網上入會(hui) ，拓寬入會(hui) 通道，增強建會(hui) 入會(hui) 工作的針對性和實效性。

　　與(yu) 此同時，各級工會(hui) 還將加強社會(hui) 組織工會(hui) 規範運行。包括從(cong) 源頭把好社會(hui) 組織工會(hui) 主席人選關(guan) ，同步健全工會(hui) 委員會(hui) 、經費審查委員會(hui) 及女職工委員會(hui) ，理順組織關(guan) 係、完善組織架構、建立健全工作機製等，並落實會(hui) 員代表大會(hui) 、會(hui) 員評家、會(hui) 務公開、會(hui) 員代表常任製等製度，激發社會(hui) 組織工會(hui) 活力。

　　值得關(guan) 注的是，專(zhuan) 項行動強調建會(hui) 入會(hui) 與(yu) 維權服務一體(ti) 推進，聚焦社會(hui) 組織職工的實際需求，加強對社會(hui) 組織的聯係引導，完善工會(hui) 法律援助服務、勞動法律監督、集體(ti) 協商、民主管理等體(ti) 係，健全職工代表大會(hui) 製度，並注重對職工的人文關(guan) 懷和心理疏導，做好送溫暖、金秋助學等幫扶工作，為(wei) 職工提供更多接地氣、暖人心、更優(you) 質的服務項目。

　　問：為(wei) 紮實推進專(zhuan) 項行動，有哪些服務保障措施？

　　答：各地工會(hui) 要推動將社會(hui) 組織建會(hui) 工作納入黨(dang) 建工作總體(ti) 部署與(yu) 考核範疇，形成黨(dang) 委統一領導、工會(hui) 具體(ti) 負責、民政部門支持、有關(guan) 部門各司其職、齊抓共管的工作格局。同時，對建會(hui) 重點難點社會(hui) 組織，各地工會(hui) 領導幹部要靠前指導服務，並通過設立專(zhuan) 項資金、定額補助、項目補助等方式，加大對社會(hui) 組織工會(hui) 建設的經費支持力度，保障規模較小社會(hui) 組織工會(hui) 和區域性、行業(ye) 性社會(hui) 組織工會(hui) 聯合會(hui) 正常運轉。

　　專(zhuan) 項行動期間，各級工會(hui) 將通過開展調研、通報工作、召開經驗交流會(hui) 等方式，及時梳理總結進展情況，研究破解難題，並總結宣傳(chuan) 好經驗好做法，曝光個(ge) 別阻撓職工建會(hui) 案例，推進專(zhuan) 項行動有效開展。(工人日報記者 鄭莉)