金觀平：現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係要融合發展

　　建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是推動高質量發展的必然要求，也是贏得大國競爭(zheng) 主動的迫切需要。二十屆中央財經委員會(hui) 第一次會(hui) 議要求，推進產(chan) 業(ye) 智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備、配套能力強，是我國經濟的一大優(you) 勢。我國擁有41個(ge) 工業(ye) 大類、207個(ge) 工業(ye) 中類、666個(ge) 工業(ye) 小類，是全世界唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部工業(ye) 門類的國家，製造業(ye) 規模連續13年位居世界首位，在全球產(chan) 業(ye) 分工體(ti) 係和供應鏈體(ti) 係中占據舉(ju) 足輕重的地位。我國還擁有超大規模市場這個(ge) 寶貴的戰略資源，為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展帶來顯著的規模經濟優(you) 勢、創新發展優(you) 勢和抗衝(chong) 擊能力優(you) 勢。

　　產(chan) 業(ye) 體(ti) 係融合化，是現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的重要特征和發展趨勢。現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是一個(ge) 內(nei) 部存在有機聯係、功能互補的複雜生態體(ti) 係。從(cong) 資源要素看，表現為(wei) 要推動創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；從(cong) 產(chan) 業(ye) 結構看，表現為(wei) 一二三次產(chan) 業(ye) 以及上中下遊、大中小企業(ye) 要高質量協同發展；從(cong) 空間布局看，表現為(wei) 要充分發揮各地區比較優(you) 勢，形成優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

　　當前，我國產(chan) 業(ye) 發展取得巨大成就，但製造業(ye) 仍然大而不強、全而不精、寬而不深；產(chan) 業(ye) 鏈上中下遊配套銜接還不夠，存在區域化、碎片化問題；現代服務業(ye) 發展水平不高，與(yu) 農(nong) 業(ye) 、製造業(ye) 融合發展不夠。加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，需要保持並增強產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備和配套能力強的優(you) 勢，推動產(chan) 業(ye) 門類之間、區域之間、大中小企業(ye) 之間、上下遊環節之間高度協同耦合，更好釋放產(chan) 業(ye) 網絡的綜合效益。

　　形成三次產(chan) 業(ye) 融合發展的良好格局。經濟循環暢通需要各產(chan) 業(ye) 有序鏈接、高效暢通。當前新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革突飛猛進，全球產(chan) 業(ye) 結構和布局深度調整，前沿科技跨領域交叉融合趨勢越來越明顯。要順應技術革命、產(chan) 業(ye) 變革、消費升級的趨勢，推動現代服務業(ye) 同先進製造業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 深度融合，圍繞產(chan) 業(ye) 的全生命周期謀劃發展各類生產(chan) 性服務業(ye) ，圍繞人的全生命周期謀劃發展各類生活性服務業(ye) ，形成生產(chan) 與(yu) 服務相互促進的良性循環。推動雲(yun) 計算、大數據、區塊鏈、人工智能等數字技術與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 深度融合，提升產(chan) 業(ye) 體(ti) 係整體(ti) 質量和效率。

　　推動產(chan) 業(ye) 鏈上中下遊、大中小企業(ye) 融通創新。大型企業(ye) 在國民經濟和產(chan) 業(ye) 發展中發揮龍頭帶動和示範引領作用，量大麵廣的中小企業(ye) 是推動創新、促進就業(ye) 、改善民生的重要支撐力量。要通過政策引領、機製建設、平台打造，促進大中小企業(ye) 創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈全麵融通，推動形成協同、高效、融合、順暢的大中小企業(ye) 融通創新生態，有力支撐產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。鼓勵產(chan) 業(ye) 鏈龍頭骨幹企業(ye) 與(yu) 上下遊中小企業(ye) 在技術攻關(guan) 、生產(chan) 驗證、標準製定等方麵加強合作，提高產(chan) 業(ye) 鏈協同創新和融通發展水平。

　　強化區域間的協調聯動。當前，部分地區存在爭(zheng) 相發展同類產(chan) 業(ye) 造成同質競爭(zheng) 和產(chan) 能過剩等問題，要堅持“全國一盤棋”，深化改革健全區域戰略統籌、市場一體(ti) 化發展等機製，優(you) 化國內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈布局，健全產(chan) 業(ye) 跨地區轉移相關(guan) 機製，推動重點產(chan) 業(ye) 在國內(nei) 外有序轉移，加快形成推進產(chan) 業(ye) 高質量發展和構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的合力。 (本文來源：經濟日報 作者：金觀平)