近一周，北京、上海房地產(chan) 新政的落地工作正在有序開展。12月15日，北京地區多家商業(ye) 銀行宣布，新發放的個(ge) 人住房貸款利率執行最新政策下限，非城六區首套、二套房利率最低可降至4.2%、4.75%，城六區首套、二套房利率最低可降至4.3%、4.8%。

　　北京、上海宣布調整優(you) 化房地產(chan) 政策，引發市場高度關(guan) 注。以北京為(wei) 例，僅(jin) 從(cong) 住房信貸政策的角度看，新政不再區分普通住宅、非普通住宅，首套房首付比例統一降至30%；二套房則按城六區、非城六區劃分，首付比例分別為(wei) 50%和40%。此前，首套房普通住宅、非普通住宅首付比例分別為(wei) 35%、40%，二套房普通住宅、非普通住宅首付比例分別為(wei) 60%、80%。與(yu) 此同時，自12月15日起，北京新發放的城六區首套、二套房利率政策下限分別降至4.3%、4.8%，非城六區首套、二套房利率政策下限分別降至4.2%、4.75%。調整前，北京首套、二套房利率政策下限分別為(wei) 4.75%、5.25%。

　　在眾(zhong) 多市場觀點中，最引人注意也最亟待厘清的疑問是，政策調整是否會(hui) 推動一線城市房價(jia) 上漲。正確看待這一問題，要理解住房信貸政策的差別化特征，要看懂住房信貸政策因城施策、精準執行的客觀事實。

　　從(cong) 地方層麵看，北京調整後的住房信貸政策仍強調差別化、精準化特征，並非“一刀切”。首先，此次調整主要聚焦首套房，相比之下，二套房的首付比例、貸款利率仍有較高門檻。其次，雖然首套房利率政策下限降至4.2%，但仍高於(yu) 全國政策下限，“房住不炒”的定位沒有改變。況且，並非所有人都能拿到最低貸款價(jia) 格，各銀行在實施過程中，會(hui) 結合購房者的個(ge) 人資質、風險狀況等因素，科學合理確定具體(ti) 的利率水平。再次，房貸利率仍采取“新人新辦法、老人老辦法”，最新的房貸利率政策下限隻適用於(yu) 自12月15日起發放的貸款，這符合政策“管熱也管冷”、不同時期具體(ti) 問題具體(ti) 分析、推動房地產(chan) 市場平穩健康發展的初衷。

　　從(cong) 全國層麵看，住房信貸政策仍堅持“因城施策”原則，且精準性日益增強。以房貸利率為(wei) 例，其調整優(you) 化的邏輯是，全國給出一個(ge) 利率政策下限，在此基礎上，各地根據自身房地產(chan) 市場供求關(guan) 係，決(jue) 定是否加點以及加多少。2022年12月，“首套住房貸款利率政策動態調整機製”建立，政策的雙向性、動態性、穩定性進一步增強。若某城市的新建商品住宅銷售價(jia) 格連續3個(ge) 月環比、同比均下降，那麽(me) 該城市可階段性維持、下調或取消當地的首套房利率下限。但是，如果該城市的房價(jia) 出現了趨勢性上漲苗頭，它將及時退出支持政策，恢複執行全國統一的首套房利率下限。

　　最後要說的是，“房住不炒”的定位沒有改變。接下來，要圍繞穩地價(jia) 、穩房價(jia) 、穩預期目標，進一步增強住房信貸政策的精準性，科學研判、適時調整優(you) 化房地產(chan) 政策，因城施策、精準實施好差別化住房信貸政策，更好地支持剛性和改善性住房需求。 (作者：郭子源 來源：經濟日報）