堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰
堅決(jue) 打贏反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰持久戰
——深入推進新征程紀檢監察工作高質量發展之三
“反腐敗鬥爭(zheng) 形勢依然嚴(yan) 峻複雜,遏製增量、清除存量的任務依然艱巨。”在二十屆中央紀委二次全會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記對反腐敗形勢作出深刻分析,指出“必須深化標本兼治、係統治理,一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐”。
黨(dang) 的二十大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guan) 堅定不移推進反腐敗鬥爭(zheng) ,不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體(ti) 推進綜合效能,不斷取得更多製度性成果和激發更大治理效能。
精準發力,始終保持零容忍震懾不變
2023年12月11日,中央紀委國家監委網站發布信息:“新疆維吾爾自治區黨(dang) 委原副書(shu) 記李鵬新涉嫌嚴(yan) 重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。”當月8日至11日,4天內(nei) 3名中管幹部被查。
2023年7月,密集發布6名中管幹部接受審查調查信息;2023年6月、7月,密集發布12名中管幹部受到黨(dang) 紀政務處分的信息……過去一年,重拳“打虎”的消息不斷,嚴(yan) 肅通報震撼人心,釋放出堅定不移推進反腐敗鬥爭(zheng) 的強烈信號。
反腐敗鬥爭(zheng) 具有長期性、複雜性、艱巨性,注定是一場攻堅戰、持久戰。這一年,中央紀委國家監委堅持以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏製增量,更加有效清除存量。
有了靶向,就能精準發力。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guan) 嚴(yan) 查重點問題,堅決(jue) 查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決(jue) 防止領導幹部成為(wei) 利益集團和權勢團體(ti) 的代言人、代理人,堅決(jue) 防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。突出重點領域,堅決(jue) 清理風險隱患大的行業(ye) 性、係統性、地域性腐敗,堅決(jue) 糾治政商“旋轉門”“逃逸式辭職”問題,加大對國企、金融、醫療、糧食購銷、鄉(xiang) 村振興(xing) 、煙草、體(ti) 育和統計造假等領域案件查處的力度。
2023年3月,中央反腐敗協調小組國際追逃追贓和跨境腐敗治理工作辦公室召開會(hui) 議,決(jue) 定啟動“天網2023”行動。
隨著一批外逃人員被引渡、遣返回國,或是主動回國投案,“天網2023”行動成果斐然。2023年1月至11月,追回外逃人員1278人,其中黨(dang) 員和國家工作人員140人,“紅通人員”48人,追回贓款29.12億(yi) 元。
係統整治,一體(ti) 推進“三不腐”
反腐敗既要個(ge) 案清除、重點懲治,也要係統整治、全域治理。
2023年,在黨(dang) 中央集中統一領導下,中央紀委國家監委有效整合反腐敗工作全鏈條力量,協助黨(dang) 中央製定《中央反腐敗協調小組工作規劃(2023—2027年)》,加強黨(dang) 中央對反腐敗工作的集中統一領導,進一步明確反腐敗鬥爭(zheng) 的重點問題、重點領域、重點對象,把一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐的決(jue) 策部署轉化為(wei) 具體(ti) 的目標任務,把黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢、製度優(you) 勢轉化為(wei) 腐敗治理效能,全麵鞏固反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利。
2023年7月22日,中央紀委國家監委通報2023年上半年全國紀檢監察機關(guan) 監督檢查、審查調查情況。一個(ge) 變化引人注目——增加了立案行賄人員的相關(guan) 數據。這釋放出鮮明信號:堅持受賄行賄一起查。全國紀檢監察機關(guan) 深化源頭治理,嚴(yan) 肅查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人,著力清除危害政治生態的重要“汙染源”,構建親(qin) 清統一的新型政商關(guan) 係,推動實現腐敗問題標本兼治。
充分運用好“四種形態”,是貫通規、紀、法,連接不敢腐、不能腐、不想腐的重要手段。2023年,全國紀檢監察機關(guan) 把紀律教育寓於(yu) 日常監督管理,深化運用“四種形態”,特別在用好第一種形態上下功夫,抓早抓小、防微杜漸,使鐵的紀律轉化為(wei) 黨(dang) 員幹部的日常習(xi) 慣和自覺遵循。
“曾經的領導、同事,如今卻成為(wei) ‘片中人’、反麵教材,讓人深感惋惜,更令人警醒。”在觀看青海省紀委監委拍攝的警示教育片《守護高原糧倉(cang) 》後,青海省糧食係統幹部深受觸動。
黨(dang) 的二十大以來,各級紀檢監察機關(guan) 堅持係統施治、標本兼治,懲治震懾、製度約束、提高覺悟一體(ti) 發力開展警示教育,以身邊人、身邊事警醒黨(dang) 員領導幹部,做好審查調查的“後半篇文章”。
健全製度,把權力關(guan) 進製度的籠子
2023年12月,新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》正式公布。
這是黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央第三次對這一規範黨(dang) 組織和黨(dang) 員行為(wei) 的基礎性法規進行修訂,釋放了不斷紮緊織密製度籠子,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 越來越嚴(yan) 、越往後執紀越嚴(yan) 的強烈信號。
製度具有根本性、全局性、穩定性和長期性,要從(cong) 源頭上有效防治腐敗,必須加強對權力運行的製約和監督,把權力關(guan) 進製度的籠子。
黨(dang) 的二十大報告明確提出,“完善黨(dang) 的自我革命製度規範體(ti) 係”。中央紀委國家監委將堅持完善黨(dang) 的自我革命製度規範體(ti) 係作為(wei) 紀檢監察法規製度建設的重要著力方向,統籌謀劃、動態推進立改廢釋清全鏈條工作,促進黨(dang) 的自我革命製度規範體(ti) 係內(nei) 容更加全麵、程序更加嚴(yan) 密、配套更加完備。
經黨(dang) 中央同意,中辦印發《中央巡視工作規劃(2023—2027年)》,明確此後5年巡視工作總體(ti) 思路、目標任務、主要舉(ju) 措。
出台中央紀委國家監委法規製度製定工作五年規劃,製定製度成果清單,明確製度建設長遠目標和重點任務。
聚焦加強監督執紀執法標準化建設,建立健全紀檢監察建議、問題線索處置、案件質量評查、辦理跨境腐敗案件等製度,提升以法治思維和法治方式正風肅紀反腐能力水平。
…………
全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 永遠在路上,黨(dang) 的自我革命永遠在路上。新征程上,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guan) 將繼續主動應對反腐敗鬥爭(zheng) 新形勢新挑戰,鞏固來之不易的壓倒性勝利,持續發力、縱深推進反腐敗鬥爭(zheng) ,堅決(jue) 鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
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