推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農(nong) 業(ye) 基礎，推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。新春伊始，中共中央、國務院公開發布《關(guan) 於(yu) 學習(xi) 運用“千村示範、萬(wan) 村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的意見》。這是黨(dang) 的十八大以來，中央連續出台的第12個(ge) 指導“三農(nong) ”工作的一號文件，充分體(ti) 現了“三農(nong) ”作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重的戰略定位，為(wei) 廣大農(nong) 民群眾(zhong) 送去了新年的政策“大禮包”。

　　中央一號文件如何定調今年的“三農(nong) ”工作方向？2月4日，國新辦舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，中央財經委員會(hui) 辦公室、中央農(nong) 村工作領導小組辦公室相關(guan) 負責人介紹學習(xi) 運用“千村示範、萬(wan) 村整治”工程經驗，有力有效推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 有關(guan) 情況，並回複各界關(guan) 切。

　　“千萬(wan) 工程”不能脫離實際搞“一刀切”

　　今年中央一號文件提出，“要學習(xi) 運用‘千萬(wan) 工程’蘊含的發展理念、工作方法和推進機製”“把推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 作為(wei) 新時代新征程‘三農(nong) ’工作的總抓手”“集中力量抓好辦成一批群眾(zhong) 可感可及的實事”。

　　各地情況不同，從(cong) “千萬(wan) 工程”經驗裏學什麽(me) ？怎麽(me) 學？中央財經委員會(hui) 辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nong) 村工作領導小組辦公室主任韓文秀表示，學習(xi) “千萬(wan) 工程”應該是重在學習(xi) 運用蘊含其中的理念方法。

　　韓文秀介紹，浙江推進“千萬(wan) 工程”經曆了不同階段，不同市縣有不同的基礎和條件，但貫穿其中的理念和方法是相通的。比如，堅持一張藍圖繪到底；堅持以人民為(wei) 中心；堅持係統觀念；堅持因地製宜、分類施策；堅持黨(dang) 建引領、大抓基層等等的發展理念、工作方法和推進機製，既有價(jia) 值取向，又有方法實招，是“千萬(wan) 工程”的精髓要義(yi) ，各地都可以學習(xi) 借鑒。

　　“我國農(nong) 村情況千差萬(wan) 別，各地的自然條件、風土人情、發展水平、工作基礎各不相同，學習(xi) 運用‘千萬(wan) 工程’經驗不能照貓畫虎，不能脫離實際搞‘一刀切’。”韓文秀說，學習(xi) “千萬(wan) 工程”必須緊密結合自身實際，從(cong) 農(nong) 民群眾(zhong) 反映強烈的突出問題入手，找準抓什麽(me) ，明確怎麽(me) 抓，因地製宜，循序漸進，集中力量抓好辦成一批群眾(zhong) 可感可及的實事，不斷取得鄉(xiang) 村振興(xing) 的階段性成果，讓農(nong) 民群眾(zhong) 有更加充實的獲得感、幸福感、安全感。

　　築牢國家糧食安全“壓艙石”

　　2023年我國糧食產(chan) 量再創曆史新高，達到13908.2億(yi) 斤，比上年增加177.6億(yi) 斤，糧食供應充足、庫存充實，為(wei) 推動經濟持續回升向好提供了有力支撐。

　　糧安天下，農(nong) 穩社稷。中央一號文件強調“確保國家糧食安全”。站在高起點上穩定糧食生產(chan) 、保障糧食安全意義(yi) 重大，麵對各種風險挑戰和不確定性，如何保障糧食安全？

　　“近幾年，麵對全球糧食安全形勢嚴(yan) 峻、國內(nei) 自然災害多發頻發等多重挑戰，我們(men) 把解決(jue) 14億(yi) 人的吃飯問題作為(wei) ‘三農(nong) ’工作的頭等大事，千方百計促生產(chan) 、奪豐(feng) 收。”中央財經委員會(hui) 辦公室副主任、中央農(nong) 村工作領導小組辦公室副主任祝衛東(dong) 表示，同時也要看到，我國糧食結構性矛盾仍然突出，糧食供求緊平衡的態勢沒有根本改變，確保國家糧食安全這根弦任何時候都不能鬆。

　　祝衛東(dong) 介紹，今年中央一號文件統籌糧食生產(chan) 、流通、消費，打出了政策“組合拳”，要通過穩麵積、增單產(chan) 、拓來源和強化節糧減損多舉(ju) 措確保糧食產(chan) 量保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。

　　針對糧食主產(chan) 區經濟實力不強、財力薄弱的突出問題，今年中央一號文件重點圍繞健全主產(chan) 區利益補償(chang) 機製，作了針對性部署。

　　韓文秀表示，在縱向上，加大產(chan) 糧大縣支持力度；在橫向上，建立主產(chan) 區利益補償(chang) 機製；在產(chan) 業(ye) 上，拓展延伸產(chan) 業(ye) 鏈條，多出實招讓主產(chan) 區抓糧不吃虧(kui) ，加快糧食主產(chan) 區興(xing) 縣富民步伐。

　　努力實現脫貧地區從(cong) “輸血”向“造血”轉變

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作，說一千、道一萬(wan) ，增加農(nong) 民收入是關(guan) 鍵。數據顯示：2023年農(nong) 村居民人均可支配收入達到21691元，實際增長7.6%，城鄉(xiang) 居民收入比縮小到2.39：1。

　　“農(nong) 民增收是‘三農(nong) ’工作的中心任務。”祝衛東(dong) 表示，也要看到，鞏固農(nong) 民增收勢頭麵臨(lin) 不少困難挑戰。今年中央一號文件把強化農(nong) 民增收舉(ju) 措擺在突出位置，著力通過挖掘產(chan) 業(ye) 經營增收潛力、穩定農(nong) 民外出務工收入、拓展轉移性收入、賦予農(nong) 民更加充分的財產(chan) 權益等措施讓農(nong) 民群眾(zhong) 實現持續增收。

　　韓文秀介紹，防止規模性返貧，是“三農(nong) ”工作必須完成的硬任務。這些年，各地已經建立了一套有效管用的機製辦法，脫貧攻堅成果得到了鞏固。截至2023年底，超過六成的防止返貧監測對象消除了返貧風險，其餘(yu) 也都落實了幫扶措施，沒有出現規模性返貧。

　　“防止規模性返貧既是重大的經濟任務，也是重大的政治任務，必須持續用力，思想上不能鬆懈、工作上不能鬆勁。”韓文秀說，今年中央一號文件重點強調通過搞好監測幫扶、強化產(chan) 業(ye) 和就業(ye) 幫扶、提升自我發展能力三個(ge) 方麵兜住兜牢防止返貧的底線。

　　“現在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的過渡期還有不到兩(liang) 年時間，今後脫貧地區持續發展，脫貧群眾(zhong) 持續增收，根本上還是要增強內(nei) 生動力，更加注重‘造血’，努力實現從(cong) ‘輸血’向‘造血’轉變。”韓文秀說。(人民網記者 李棟)