【代表委員談科技自立自強④】

　　◎本報記者 陸成寬

　　3月1日，國家自然科學基金委員會(hui) 傳(chuan) 來好消息：小米公益基金會(hui) 向國家自然科學基金委員會(hui) 無償(chang) 捐贈1億(yi) 元，用於(yu) 資助國家自然科學基金青年學生基礎研究項目，支持本科生開展基礎研究。

　　這是社會(hui) 資金投入基礎研究的又一個(ge) 典型案例。近年來，我國不斷強化基礎研究的係統布局，不斷完善基礎研究的多元投入機製，取得了良好成效。

　　今年政府工作報告指出，強化基礎研究係統布局，長期穩定支持一批創新基地、優(you) 勢團隊和重點方向，增強原始創新能力。

　　“社會(hui) 資金是基礎研究投入體(ti) 係中不可或缺的一部分，是國家投入的有益補充。”3月3日，全國政協委員、中國科學院院士、寧波大學校長蔡榮根在接受科技日報記者采訪時感慨道，基礎研究是造福整個(ge) 人類社會(hui) 的事業(ye) ，應當鼓勵、支持社會(hui) 力量投入基礎研究。

　　基礎研究經費來源亟須向多元化轉變

　　基礎研究是整個(ge) 科學體(ti) 係的源頭，是所有技術問題的總機關(guan) 。加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國基礎研究整體(ti) 水平和國際影響力大幅提升，進入從(cong) 量的積累向質的飛躍、從(cong) 點的突破向係統能力提升的重要時期。

　　特別值得一提的是，我國基礎研究投入力度不斷加大，基礎研究經費從(cong) 2012年的498.8億(yi) 元增長到2023年的2212億(yi) 元。

　　然而，一個(ge) 不容忽視的事實是，長期以來，我國基礎研究投入超過90%來自政府財政，經費投入來源亟須向多元化轉變。

　　“當前，我國的基礎研究經費主要來自中央財政，企業(ye) 投入或社會(hui) 捐贈比較少。盡管企業(ye) 有各種稅收優(you) 惠，但它們(men) 更加關(guan) 注產(chan) 品產(chan) 出，投入的方向和基礎研究有本質區別。”全國人大代表、中國科學院院士、中國科學院高能物理研究所所長王貽芳告訴記者，與(yu) 發達國家相比，我國的基礎研究多元化投入還有很長的路要走。

　　據統計，2017年美國基礎研究經費的45%來自政府投入，剩下的55%來自企業(ye) 、大學和非營利組織。在英國、德國等歐洲國家，早就有私人基金會(hui) 和慈善機構資助基礎研究的傳(chuan) 統。

　　“有些基礎研究方向風險相對較大，財政經費投入相對困難。從(cong) 整個(ge) 社會(hui) 發展來講，我們(men) 確實需要有一些資金能夠跟財政經費形成互補，投入一些沒有得到大多數人認可、風險相對較高的基礎研究方向。發達國家都有專(zhuan) 門支持這類風險較高的基礎研究的基金會(hui) 。”王貽芳希望，國內(nei) 的企業(ye) 、基金會(hui) 、慈善機構等能夠在一些風險較大的基礎研究方向上有所投入。

　　蔡榮根也持有相似的看法。“從(cong) 發達國家的經驗來看，社會(hui) 資金常常更多地投向一些平時不太受關(guan) 注的、非共識的基礎研究領域或原創性想法，他們(men) 在支持基礎研究方麵更大膽、更超前。”蔡榮根說。

　　社會(hui) 資金應更多關(guan) 注基礎研究本身

　　近年來，有關(guan) 部門高度重視基礎研究多元化投入，將“鼓勵社會(hui) 力量投入基礎研究”寫(xie) 進了政策和法條。

　　2018年，國務院印發《國務院關(guan) 於(yu) 全麵加強基礎科學研究的若幹意見》提出，建立基礎研究多元化投入機製，探索共建新型研發機構、聯合資助、慈善捐贈等措施，激勵企業(ye) 和社會(hui) 力量加大基礎研究投入。

　　2021年修訂通過的科學技術進步法規定，國家引導企業(ye) 加大基礎研究投入，鼓勵社會(hui) 力量通過捐贈、設立基金等方式多渠道投入基礎研究，給予財政、金融、稅收等政策支持。

　　與(yu) 此同時，社會(hui) 力量也開始重視基礎研究。一些企業(ye) 主動采取設立科學基金、科學捐贈等方式，直接或間接參與(yu) 到基礎研究中來。

　　2016年，未來科學大獎設立，這是一個(ge) 由科學家、企業(ye) 家群體(ti) 共同發起的民間科學獎項，關(guan) 注的正是原創性的基礎科學研究；2018年，科學探索獎設立，這是一項由新基石科學基金會(hui) 出資、科學家主導的公益獎項，旨在助力中青年科學家心無旁騖地探索基礎科學和前沿技術的“空白區”；2022年，“新基石研究員項目”發布，騰訊計劃在10年內(nei) 投入100億(yi) 元，旨在長期穩定地支持一批傑出科學家潛心基礎研究、實現“從(cong) 0到1”的原始創新。

　　“近年來，社會(hui) 資金在基礎研究投入上有所增加，總體(ti) 而言，基礎研究多元化投入的情況越來越好。但也有許多社會(hui) 資金將重點放在設置各種獎項，獎金規模甚至堪比諾貝爾獎。同時不少社會(hui) 資金熱衷於(yu) 組織論壇、設置永久會(hui) 址，同質化比較嚴(yan) 重，一定程度上是對資源的浪費。”王貽芳認為(wei) ，社會(hui) 資金應該更多地關(guan) 注基礎研究本身，而不是關(guan) 注基礎研究的結果。

　　在蔡榮根看來，社會(hui) 資金要有意識地投入基礎研究，不能隻關(guan) 注後端的成果。因為(wei) 如果沒有前期的基礎研究投入，就不會(hui) 有創新性成果，成果轉化也就無從(cong) 談起。

　　蔡榮根建議，國家通過稅收等方式加強政策引導，鼓勵社會(hui) 資金投入基礎研究；推動企業(ye) 與(yu) 科研機構、高校建立合作關(guan) 係，從(cong) 而促進產(chan) 學研深度融合，進而增強企業(ye) 在基礎研究方麵的投入動力。