中新社北京5月16日電 題：中國與(yu) 中亞(ya) 國家睦鄰友好合作關(guan) 係的又一裏程碑

　　作者 許濤 中國現代國際關(guan) 係研究院研究員

　　外交部發言人華春瑩5月8日宣布：中國—中亞(ya) 峰會(hui) 將於(yu) 5月18日至19日在中國陝西省西安市舉(ju) 行。

　　中亞(ya) 地區是歐亞(ya) 大陸上的一個(ge) 獨特區域，總麵積約400萬(wan) 平方千米，人口近7800萬(wan) (除土庫曼斯坦為(wei) 2020年統計結果外，其他4國均為(wei) 2022年數據)。自1991年蘇聯解體(ti) 後，在原有五個(ge) 蘇維埃社會(hui) 主義(yi) 共和國的法律基礎上成立了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦和土庫曼斯坦五個(ge) 獨立的民族國家。這個(ge) 地區是中國的西部近鄰，其中哈、吉、塔三國是直接鄰國，共同邊界長達約3300千米。31年來，中國與(yu) 中亞(ya) 各國的睦鄰友好關(guan) 係不斷加強，各個(ge) 領域的合作日益擴大深入，給地區各國民眾(zhong) 帶來了利好和福祉。2020年7月，首次“中國+中亞(ya) 五國”外長會(hui) 以視頻方式舉(ju) 行，為(wei) 中國與(yu) 中亞(ya) 國家間政府部門層麵的溝通與(yu) 磋商又增加了一個(ge) 工作機製。2022年6月，這一機製的第三次會(hui) 議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉(ju) 行。作為(wei) 這次會(hui) 議的重要成果之一，是決(jue) 定建立“中國-中亞(ya) 五國”元首會(hui) 晤機製。

　　5月15日，陝西西安一處樓群亮起“喜迎峰會(hui) ”燈光。5月18日至19日，中國—中亞(ya) 峰會(hui) 將在陝西西安舉(ju) 行。張遠 攝

　　順應潮流 講信修睦

　　20世紀90年代初，中亞(ya) 國家剛剛獲得獨立時，歐亞(ya) 地區由於(yu) 冷戰結束後地緣政治版圖巨變而帶來的強大衝(chong) 擊而麵臨(lin) 著主權鞏固、社會(hui) 穩定、經濟發展等多重任務和挑戰。在這樣一個(ge) 關(guan) 鍵時刻，國際社會(hui) 尤其是大國的支持顯得格外重要。中國是世界上最早承認中亞(ya) 五國獨立地位的國家之一。1992年元旦剛過，中國政府就派出代表團赴烏(wu) 、哈、吉、塔、土各國進行建立正式外交關(guan) 係的談判，並隨後發表了建交公報。

　　2021年8月31日，吉爾吉斯斯坦民眾(zhong) 慶祝獨立日。Vladimir Voronin 攝

　　中國與(yu) 中亞(ya) 5國將建立一種怎樣的國家關(guan) 係在當時還是個(ge) 待解的重大命題。中國先後與(yu) 中亞(ya) 五國簽署了發展和加強友好關(guan) 係基礎的聯合聲明，在建交公報基礎上明確了與(yu) 各國的雙邊關(guan) 係原則。隨後，從(cong) 2002年12月簽署中哈睦鄰友好合作條約、2005年7月中哈簽署聯合聲明，建立和發展戰略夥(huo) 伴關(guan) 係，到2013年9月中國與(yu) 土庫曼斯坦建立戰略夥(huo) 伴關(guan) 係，中國與(yu) 中亞(ya) 國家在建交後，相繼建立戰略夥(huo) 伴關(guan) 係。正是這種以高度信任為(wei) 前提的新型國家關(guan) 係，確立了中國與(yu) 中亞(ya) 各國之間取得一係列重大睦鄰合作成就的前提。

　　2014年，位於(yu) 新疆伊犁哈薩克自治州的霍爾果斯市正式掛牌。這裏是中國麵向中亞(ya) 開放的橋頭堡之一。秦傑 攝

　　休戚與(yu) 共 安危共擔

　　中亞(ya) 國家獨立30多年來，安全合作一直是中國與(yu) 中亞(ya) 國家相互關(guan) 係中重要的組成部分，構建安全共同體(ti) 的意識漸已深入人心，中亞(ya) 地區已成為(wei) 踐行共同、綜合、合作、可持續新安全觀試驗田。2022年6月，“中國+中亞(ya) 五國”外長第三次會(hui) 晤在努爾蘇丹舉(ju) 行，會(hui) 晤通過《“中國+中亞(ya) 五國”外長會(hui) 晤聯合聲明》，各方強調，打擊任何形式的恐怖主義(yi) 、分裂主義(yi) 、極端主義(yi) ，打擊非法販運毒品、武器彈藥、爆炸物，打擊跨國有組織犯罪，保障國際信息安全，加強邊界安全，共同打擊非法移民、販賣人口、洗錢、經濟犯罪和腐敗，仍是維護本地區安全穩定的優(you) 先任務。

　　攜手同行共謀發展

　　中亞(ya) 地區資源稟賦豐(feng) 富，但由於(yu) 地理環境影響，各國與(yu) 世界市場的聯通受到嚴(yan) 重阻礙。而在改革開放中快速發展的中國市場，對中亞(ya) 各國展示出光明前景，從(cong) 而形成強烈的互補關(guan) 係。首先是在能源領域，哈、土、烏(wu) 等油氣生產(chan) 國在獨立後急於(yu) 建立多元、安全、高效的能源走廊。而中國的能源市場潛力和聯通太平洋的交通運輸走廊對中亞(ya) 各國有著突出吸引力，與(yu) 中國的能源合作成為(wei) 首選方向。至今，在能源領域中的合作仍然是中國與(yu) 中亞(ya) 國家經濟合作的重點，互利雙贏的合作模式給中國和中亞(ya) 各國人民與(yu) 社會(hui) 帶來了福祉。

　　2016年，西氣東(dong) 輸三線東(dong) 段工程建成，福建用上中亞(ya) 天然氣。呂明 攝

　　中國與(yu) 中亞(ya) 國家的經濟合作不僅(jin) 促進了各國經濟社會(hui) 發展，也改善了地區產(chan) 業(ye) 結構和地緣經濟格局。尤其是2013年“一帶一路”倡議提出後，中亞(ya) 地區成為(wei) “一帶一路”框架內(nei) 合作項目最多的地區之一。中國與(yu) 土、烏(wu) 、哈三國共同建設的中亞(ya) —中國天然氣管道，全長約1萬(wan) 千米，是目前世界上最長的跨國天然氣管道。從(cong) 2009年A線完工至2021年末，已累計輸氣達3800億(yi) 立方米，使5億(yi) 多人口受惠。2022年這條管道又向中國國內(nei) 輸氣432億(yi) 立方米。這條管道不僅(jin) 有力保障了中國國內(nei) 的天然氣市場，也為(wei) 大氣治理作出貢獻。除此之外，在非能源領域外的交通、建材、輕工等領域的合作，也大大改觀了中亞(ya) 國家原有的產(chan) 業(ye) 結構。例如：中建國際等中資企業(ye) 與(yu) 塔吉克斯坦合作生產(chan) 水泥，不僅(jin) 滿足了本國的需要，而且從(cong) 2018年開始向其他中亞(ya) 國家和阿富汗出口；從(cong) 2011年首趟中歐班列開出後，到2023年3月，中歐班列突破6.5萬(wan) 列，運送貨物超600萬(wan) 標箱，貨值約3000億(yi) 美元，運達25個(ge) 國家208個(ge) 城市，其中七成以上過境哈薩克斯坦。中亞(ya) 國家獨立至今的三十多年來，中國與(yu) 中亞(ya) 國家的雙邊貿易和相互投資增長上百倍。共同的發展讓各國受益，這些項目創造的社會(hui) 價(jia) 值將中國與(yu) 中亞(ya) 各國連接成越來越緊密的命運共同體(ti) 。

　　2023年4月23日，一列滿載100標箱百貨商品的“義(yi) 新歐”中歐班列(義(yi) 烏(wu) －中亞(ya) 五國)10周年紀念號從(cong) 浙江義(yi) 烏(wu) 鐵路西站鳴笛啟程，奔赴中亞(ya) 五國。胡肖飛 攝

　　5月的西安已是飛花流鶯，這座對於(yu) 絲(si) 綢之路有著特殊意義(yi) 的城市將迎來中國—中亞(ya) 峰會(hui) 。擘畫新時代的睦鄰友好合作前景，這不僅(jin) 是中國和中亞(ya) 五國人民的期待，也勢必引來全世界關(guan) 注的目光。(完)

　　專(zhuan) 家簡介：

　　許濤，中國現代國際關(guan) 係研究院研究員，博士研究生導師，國務院發展研究中心歐亞(ya) 社會(hui) 發展研究所特聘研究員、副所長兼中亞(ya) 研究室主任，中國俄羅斯東(dong) 歐中亞(ya) 學會(hui) 榮譽理事，中國上海合作組織研究中心常務理事，中國對外友好協會(hui) 中亞(ya) 分會(hui) 常務理事。主要從(cong) 事中亞(ya) 地區安全、中亞(ya) 地緣政治、上海合作組織等問題研究。