導讀
中國通過中非合作論壇,積極與(yu) 非洲展開對話與(yu) 合作,與(yu) 非洲分享脫貧減貧的成功經驗,通過在非實施農(nong) 業(ye) 創新項目、加強基礎設施建設、提升醫療水平等方式,為(wei) 非洲可持續發展和減貧提供了新動力,幫助非洲實現消除絕對貧困、提高農(nong) 業(ye) 生產(chan) 能力、應對糧食安全挑戰的目標。
中非合作論壇每三年舉(ju) 辦一屆部長級會(hui) 議,中國通過中非合作論壇,積極與(yu) 非洲展開多邊對話與(yu) 合作,大大增強了外界對非洲完成減貧目標的信心。與(yu) 2000年中非合作論壇第一屆峰會(hui) 舉(ju) 辦時相比,如今的非洲在社會(hui) 和經濟方麵的實力都已得到顯著增強。
中非全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係已經實現了跨越式發展。在發展可持續的減貧夥(huo) 伴關(guan) 係過程中,中非兩(liang) 大文明秉持著平等、合作、共同繁榮的價(jia) 值觀。
作為(wei) 真正的朋友,中國一直無私地分享自己的成功經驗:
第一,中國共產(chan) 黨(dang) 帶領全國各族人民攻艱克難,完成了全麵建成小康社會(hui) 的使命,實現了第一個(ge) 百年奮鬥目標。中國最偉(wei) 大的成就之一,就是通過推進農(nong) 業(ye) 高質量發展,確保了14億(yi) 人口的糧食安全,讓大約8.5億(yi) 中國人擺脫了絕對貧困。中國取得如此巨大的成就,得益於(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的持續推進,通過育種技術創新和糧食有效分配來增加糧食產(chan) 量,並不斷推進農(nong) 業(ye) 基礎設施的可持續建設。
第二,中國從(cong) 不回避對錯誤的糾正。正是改革開放前後政策的轉向,為(wei) 中國注入了改革的雄心,推動中國大力建設農(nong) 業(ye) 基礎設施,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略。
第三,中國能夠充分利用其最大優(you) 勢,即人口資源優(you) 勢。通過提高農(nong) 業(ye) 人口的勞動技能,中國幫助貧困農(nong) 民建立穩定獲利的企業(ye) ,並帶動全家,乃至全村擺脫貧困。對中國而言,經濟的發展固然為(wei) 扶貧減貧提供了必要的資金,但精準扶貧政策和政府的正確領導才是推動農(nong) 村脫貧的關(guan) 鍵力量。非洲國家深知貧困的危害之巨,將可持續發展置於(yu) 高度優(you) 先位置。
因此,中國建立了中非減貧與(yu) 發展夥(huo) 伴聯盟這一重要平台,通過這個(ge) 平台,非洲大陸可以借鑒中國在消除絕對貧困方麵的成功經驗。此外,2021年在塞內(nei) 加爾舉(ju) 行的中非合作論壇第八屆部長級會(hui) 議,為(wei) 中國推動非洲可持續發展和減貧提供了新的動力。
其一,中國致力於(yu) 在非洲實施農(nong) 業(ye) 創新項目。根據世界經濟論壇的數據,盡管非洲擁有全世界60%的未開墾耕地,但仍是一個(ge) 糧食淨進口地區。為(wei) 扭轉這種失衡,2019年,在新冠疫情暴發前夕,中國舉(ju) 辦了首屆中非農(nong) 業(ye) 合作論壇。中非雙方達成一致,將不斷完善雙邊農(nong) 業(ye) 合作機製,中國將為(wei) 非洲培養(yang) 約1萬(wan) 名農(nong) 業(ye) 人才,派遣100名農(nong) 業(ye) 高級專(zhuan) 家赴非工作,建立中非農(nong) 業(ye) 科研機構“10+10”合作機製,打造中非農(nong) 業(ye) 綠色技術聯合研發聯盟。
其二,中國推動烏(wu) 幹達、坦桑尼亞(ya) 、蘇丹、莫桑比克、讚比亞(ya) 等國農(nong) 業(ye) 示範園區升級改造,支持非洲構建農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 、加工、銷售全價(jia) 值鏈,解決(jue) 新冠疫情導致的供應鏈中斷問題。
其三,中國合理使用南南合作援助基金,加強非洲糧食安全。
其四,中國把改善非洲基礎設施建設作為(wei) 重點。中國在非洲100個(ge) 鄉(xiang) 村實施“農(nong) 業(ye) 富民工程”,提高農(nong) 民生活水平。中國還修建和改造了鐵路、公路、橋梁、港口和輸配電設施,推進了非洲的工業(ye) 化進程,增加了非洲人民就業(ye) 機會(hui) 。
其五,中國大力強化對非醫療援助合作。貧困會(hui) 阻礙人們(men) 獲取必要的醫療保健服務,因此在全球新冠疫情期間,中國通過共享資料、派遣醫療人員、提供疫苗和防護用具等方式,幫助非洲抗擊疫情。此外,為(wei) 了保障非洲地區的疫苗供應,2022年,中國援建的自動化冷藏疫苗儲(chu) 存設施在埃及啟動,該設施可儲(chu) 存多達1.5億(yi) 劑疫苗,不僅(jin) 能確保疫苗存儲(chu) 安全,還有助於(yu) 加強非洲疫苗供應鏈的穩定。2021年中非合作論壇期間,中國還承諾額外提供10億(yi) 劑新冠病毒疫苗。
綜上所述,中國正在幫助非洲落實非盟《2063年議程》,減少絕對貧困,提高農(nong) 業(ye) 生產(chan) 力,從(cong) 而更好地應對後疫情時代的糧食安全挑戰,促進非洲經濟發展。
本文原標題為(wei) "Catalyst for Agenda 2063"
責編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張釗
實習(xi) 生莊舒涵、楊恒瑞、陳雨舒亦有貢獻
來源:中國日報中國觀察智庫
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