北京時間2023年7月12日晚上10點，聯合國糧農(nong) 組織和國際農(nong) 業(ye) 發展基金、聯合國兒(er) 童基金會(hui) 、世界衛生組織、世界糧食計劃署，共同發布了《2023年世界糧食安全和營養(yang) 狀況》報告，報告指出，自2019年以來，各種危機層出不窮，全球新增1.22億(yi) 饑餓人口。目前全球約有7.35億(yi) 饑餓人口，而2019年，這一數字為(wei) 6.13億(yi) 。

　　五家機構警告稱，如果放任態勢發展，世界各國或將無法如期實現到2030年消除饑餓的可持續發展目標。

　　關(guan) 注 1

　　非洲饑餓人口比例是全球平均的兩(liang) 倍多

　　2023年報告指出，2022年全世界有6.91億(yi) 至7.83億(yi) 人麵臨(lin) 饑餓，中位數高達7.35億(yi) 。也就是說，較新冠疫情暴發前的2019年，全球增加了1.22億(yi) 饑餓人口。

　　盡管在2021至2022年間，全球饑餓人口的增加態勢已經得到遏製，但全世界還有很多地區在糧食危機中越陷越深。報告顯示，2022年，亞(ya) 洲和拉丁美洲在減少饑餓方麵取得了明顯的進展，但西亞(ya) 、加勒比和非洲各次區域的饑餓水平仍在攀升。在饑餓人口比例方麵，非洲依舊首當其衝(chong) ，每五個(ge) 人中就有一人食不果腹，饑餓人口比例是全球平均的兩(liang) 倍多。

　　聯合國秘書(shu) 長安東(dong) 尼奧·古特雷斯在發布會(hui) 上指出：“目前看來還有一線希望，部分區域穩步推進，有望到2030年如期實現部分營養(yang) 目標。因此，國際社會(hui) 應全力以赴，快速果斷付諸行動，努力重回正軌，如期實現可持續發展目標。我們(men) 必須加強韌性建設，有力應對危機和衝(chong) 擊，減輕衝(chong) 突和氣候等不利因素影響，消除造成糧食不安全的根源。”

　　在報告前言中，糧農(nong) 組織總幹事屈冬玉、農(nong) 發基金總裁阿爾瓦羅·拉裏奧、兒(er) 基會(hui) 執行主任凱瑟琳·拉塞爾、糧食署執行幹事辛迪·麥凱恩和世衛組織總幹事譚德塞指出：“到2030年實現可持續發展目標關(guan) 於(yu) ‘零饑餓’的具體(ti) 目標，無疑是一項艱巨挑戰。事實上，到2030年，全世界預計仍將有近6億(yi) 人麵臨(lin) 饑餓。這些都是糧食不安全和營養(yang) 不良背後的主要因素，已成為(wei) 全世界‘新常態’。我們(men) 別無選擇，唯有加倍努力，推動農(nong) 業(ye) 糧食體(ti) 係轉型，堅實依托農(nong) 業(ye) 糧食體(ti) 係，實現可持續發展目標的各項具體(ti) 目標。”

　　關(guan) 注 2

　　1.481億(yi) 五歲以下兒(er) 童發育遲緩

　　報告發現，2022年，糧食安全形勢和營養(yang) 狀況依然嚴(yan) 峻，按照中度或重度糧食不安全發生率衡量，全世界有24億(yi) 人無法持續獲取食物，約占全球人口的29.6%，其中約有9億(yi) 人處於(yu) 重度糧食不安全狀況。

　　同時，世界各地民眾(zhong) 獲取健康膳食的能力出現減弱，報告顯示，2021年，全球超過31億(yi) 人無力負擔健康膳食，比例高達42%，總人數較2019年增加1.34億(yi) 。

　　在營養(yang) 攝取能力更弱的兒(er) 童中，營養(yang) 不良困擾尤為(wei) 明顯，報告顯示，2022年，全球1.481億(yi) 五歲以下兒(er) 童發育遲緩，4500萬(wan) 消瘦，3700萬(wan) 超重。

　　就兒(er) 童營養(yang) 不良問題而言，城鄉(xiang) 之間差別明顯，報告顯示，農(nong) 村地區兒(er) 童發育遲緩發生率為(wei) 35.8%，高於(yu) 城市地區的22.4%。農(nong) 村地區消瘦發生率為(wei) 10.5%，高於(yu) 城市地區的7.7%，城市地區超重發生率為(wei) 5.4%，略高於(yu) 農(nong) 村地區的3.5%。

　　值得欣喜的變化是，純母乳喂養(yang) 率穩步提高，報告顯示，48%的六個(ge) 月齡內(nei) 嬰兒(er) 從(cong) 中受益，接近2025年具體(ti) 目標。不過，仍需再接再厲、攜手並進，爭(zheng) 取到2030年如期實現各項消除營養(yang) 不良的具體(ti) 目標。

　　關(guan) 注 3

　　城市化推動農(nong) 業(ye) 糧食體(ti) 係變革

　　報告還指出，在全球，隨著社會(hui) 的發展，城市化進程是“大勢所趨”，這直接影響著人們(men) 的膳食模式和食物結構。到2050年，預計每10人中就有近7人在城市生活，各國政府和其他有關(guan) 各方在努力應對饑餓、糧食不安全和營養(yang) 不良的同時，必須積極把握城市化趨勢，在政策製定過程中加以重視。

　　尤其值得一提的是，不能再以簡單的城鄉(xiang) 二元分割觀念看待城市化對農(nong) 業(ye) 糧食體(ti) 係的變革作用。隨著人際交往日益頻繁，城市與(yu) 農(nong) 村互通持續加深，亟須轉換思路，確立城鄉(xiang) 輻射區域這一更為(wei) 立體(ti) 的視角。報告首次係統性記錄了11個(ge) 國家的城市化變遷。報告表明，除了城市家庭，城鄉(xiang) 輻射區域家庭的食物采購支出比例同樣頗高，遠離城市中心的家庭也是如此。此外，報告還得出新發現，指出深加工食品也在一些國家城郊和農(nong) 村地區逐漸普及。

　　遺憾的是，空間不平等現象依然存在，農(nong) 村地區糧食不安全狀況更為(wei) 嚴(yan) 峻。報告顯示，中度或重度糧食不安全影響農(nong) 村地區33%的成年居民，城市地區的比例則為(wei) 26%。

　　報告建議，為(wei) 有效加強糧食安全、改善營養(yang) 狀況，必須全麵把握城鄉(xiang) 輻射區域與(yu) 農(nong) 業(ye) 糧食體(ti) 係之間複雜多變的關(guan) 係，為(wei) 政策幹預、行動和投資奠定基礎。

　　關(guan) 注 4

　　後疫情時代怎樣消除饑餓

　　《世界糧食安全和營養(yang) 狀況》報告每年由聯合國糧食及農(nong) 業(ye) 組織(糧農(nong) 組織)、國際農(nong) 業(ye) 發展基金(農(nong) 發基金)、聯合國兒(er) 童基金會(hui) (兒(er) 基會(hui) )、世界糧食計劃署(糧食署)和世界衛生組織(世衛組織)聯合編寫(xie) 。1999年創刊以來，報告持續監測和分析世界各國消除饑餓、實現糧食安全和改善營養(yang) 的進展。

　　在今年的報告發布會(hui) 上，糧農(nong) 組織總幹事屈冬玉指出，“全球進入後疫情時代，各國複蘇步伐不盡相同，在這一‘新常態’下，氣候變化、衝(chong) 突和經濟動蕩疊加共振，使得本已脆弱不堪的群體(ti) 更加岌岌可危。我們(men) 不能再走過去的老路。”

　　農(nong) 發基金總裁阿爾瓦羅·拉裏奧表示，“我們(men) 仍有希望建設一個(ge) 沒有饑餓的世界。缺的是投資和政治意願，難的是全麵施策。隻要各國給予高度重視，我們(men) 就能消除饑餓。”

　　糧食署執行幹事辛迪·麥凱恩表示，“饑餓問題不斷加劇，而我們(men) 迫切需要保護最弱勢群體(ti) 的資源。全人類正在麵臨(lin) 有史以來最為(wei) 嚴(yan) 峻的挑戰。我們(men) 需要全球社會(hui) 同情弱勢群體(ti) 遭遇，立即采取積極有效的行動，促進扭轉形勢，遏止並減少饑餓現象。”

　　世衛組織總幹事譚德塞針對兒(er) 童營養(yang) 問題表示：“兒(er) 童消瘦發生率之高，始終讓人無法釋懷，減少兒(er) 童超重的工作並無進展。亟須製定針對性公共政策、投資和行動方案，構築更健康的食物環境，惠及所有人。”

　　新京報記者 周懷宗