2021年1至11月，全國城鎮新增就業(ye) 1207萬(wan) 人，提前超額完成全年目標任務，就業(ye) 形勢保持總體(ti) 穩定。

　　成績來之不易。就業(ye) 政策的助力有多大？就業(ye) 服務如何落地？勞動者感受如何？記者帶您走進3場特殊的招聘，聽聽企業(ye) 和勞動者的心裏話。

　　一項政策穩就業(ye)

　　新型學徒製支持企業(ye) 培養(yang) 人才、降低成本

　　2021年，鄧錦洲很忙。

　　這一年，需求回暖、訂單增多。招聘、培訓、調薪，作為(wei) 廣東(dong) 中山益達服裝有限公司的人力資源經理，鄧錦洲的工作量趨於(yu) 飽和。

　　即便如此，他依然選擇推廣一項全新的製度——企業(ye) 新型學徒製，即由企業(ye) 與(yu) 教育培訓機構采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yang) 等模式共同培養(yang) 學徒。

　　一家勞動密集型民營企業(ye) ，為(wei) 何搞起新型學徒製？

　　“新型學徒製，讓工人升職的空間更廣闊，也使企業(ye) 能以更低成本擁有一支穩定的技術工人隊伍。”鄧錦洲說。

　　2020年，突如其來的新冠肺炎疫情讓中山益達一度陷入停產(chan) 。得益於(yu) 廣東(dong) 省推出的以工代訓和企業(ye) 職工適崗培訓補貼政策，中山益達在疫情最嚴(yan) 重的時候，有財力按時發放工資，堅持不裁員，穩定員工隊伍。當市場回暖後，企業(ye) 又能第一時間組織培訓補齊人手，開足馬力生產(chan) ，及時搶占市場。

　　截至2021年6月，中山益達獲得了486萬(wan) 元補貼。“這些補貼讓益達免於(yu) 陷入2020年下半年激烈的‘搶人大戰’，保持生產(chan) 穩定。這也給我們(men) 上了一課，不能僅(jin) 依賴招新工人，也要推行新型學徒製，以‘技能提升+待遇提升’的方式穩定技術工人隊伍，既能降成本，也能增效率。”鄧錦洲說。

　　2021年9月，廣東(dong) 省“每培訓一名新型學徒製學員可獲得6000元補貼”的政策出台，中山益達全麵推行新型學徒製的信心更足了，一場特別的內(nei) 部招聘會(hui) 啟動，從(cong) 2800名一線工人中選取455名縫紉工、145名服裝製版師，打造企業(ye) 核心技術工人隊伍。

　　消息一出，員工們(men) 躍躍欲試，“參加新型學徒製，技術更強、效率更高，就能漲工資。”“參加新型學徒製拿到技能等級證書(shu) ，積分落戶可以加分，子女上學更方便。”2個(ge) 月後，內(nei) 部招聘會(hui) 圓滿畫上句號，中山益達的訂單也排到了2022年6月。

　　“穩企安商政策要做到精準滴灌，我們(men) 通過主動服務和走訪調研發現，實施‘技能挖潛’能有效幫助企業(ye) 提質增效。”廣東(dong) 中山市人社局有關(guan) 負責人表示，2021年1至11月，中山市共開展補貼性職業(ye) 技能培訓48.8萬(wan) 人次，補貼3.5億(yi) 元，用真金白銀支持企業(ye) 培養(yang) 人才、穩住崗位、降低成本。

　　一個(ge) 品牌促就業(ye)

　　各地已湧現出146個(ge) 覆蓋一二三產(chan) 業(ye) 的勞務品牌

　　2021年7月，29歲的河南駐馬店市平輿縣董莊村小夥(huo) 兒(er) 喬(qiao) 飛虎，被推薦參加了免費的防水工中級培訓，如願實現了家門口高質量就業(ye) 。“拿到證書(shu) 後，我就能拿噴槍了，每天工資能漲100元。3年前，俺可想不到能有今天！”喬(qiao) 飛虎咧嘴一笑。

　　同樣開心的還有防水“新兵”李坤鵬。“虎哥加薪，我們(men) 開心，知道了今後的路咋走，生活更有盼頭。”李坤鵬2021年5月正式成為(wei) 一名防水工，是喬(qiao) 飛虎的師弟。

　　兩(liang) 人能入防水這一行，多虧(kui) 了開進村裏的招聘會(hui) 。

　　2019年正月初七一大早，村裏大喇叭驟然響起招工信息，喬(qiao) 飛虎被媳婦兒(er) 攆著去村委會(hui) 找活幹。

　　到了村委會(hui) 一瞧，防水工是主打工種。平輿縣是有名的防水之鄉(xiang) ，親(qin) 戚街坊都幹這行。“幹防水煙熏火烤、爬上爬下，又髒又累。”喬(qiao) 飛虎小聲嘟囔。

　　“如今科技進步了，幹防水可是技術活兒(er) 。”工作人員拉著喬(qiao) 飛虎一通介紹。

　　聽說政府部門提供技能培訓，還負責介紹工作，喬(qiao) 飛虎動心了，當場就報了名。2019年3月進班學習(xi) ，4月拿到技能證書(shu) ，一周後，正式入職河南藍翎環科防水材料有限公司。

　　李坤鵬的經曆和喬(qiao) 飛虎相似。從(cong) 培訓、入職，再到晉升中級工，他倆(lia) 享受的一係列就業(ye) 服務，源於(yu) “平輿防水”勞務品牌的配套政策。僅(jin) 2021年，“平輿防水”勞務品牌就走進了224個(ge) 村進行宣傳(chuan) ，舉(ju) 辦15場招聘會(hui) ，吸納1500多人成功就業(ye) 。

　　做大做強“平輿防水”勞務品牌，平輿縣實現促進就業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展良性循環。打造實訓基地、組建職業(ye) 學院、舉(ju) 辦技能競賽，防水產(chan) 業(ye) 工人技能強，“做防水、找平輿”名氣更大。截至目前，平輿縣共有建築防水企業(ye) 1000餘(yu) 家，防水材料生產(chan) 企業(ye) 30多家，吸納像喬(qiao) 飛虎這樣的防水工25萬(wan) 人，實現年勞務收入170億(yi) 元。

　　“進入新發展階段，抓好勞務品牌建設是擴大就業(ye) 規模的重要切入點。”人社部有關(guan) 負責人說，勞務品牌帶動就業(ye) 人數多，從(cong) 業(ye) 人員就業(ye) 更加穩定、收入更高、權益更有保障。2021年，人社部等20個(ge) 部門共同印發《關(guan) 於(yu) 勞務品牌建設的指導意見》，促進勞務品牌發展。截至目前，各地已有146個(ge) 較為(wei) 成熟的勞務品牌，把地方人口資源優(you) 勢轉化為(wei) 人才優(you) 勢，為(wei) 經濟發展注入了強勁動力。

　　一個(ge) 市場助就業(ye)

　　零工驛站是公共就業(ye) 服務向靈活就業(ye) 領域延伸的有益嚐試

　　清晨6點，天蒙蒙亮。

　　“呦，大娟來了。”不知是誰一聲吆喝，湖北漢川市汽車站門口聚集的人群一下熱鬧起來。席地而坐的、靠牆打盹兒(er) 的、刷手機的人都站了起來，自覺排成兩(liang) 列縱隊。

　　宋業(ye) 丹正是其中之一。眼瞅著大娟利索地打開零工驛站車站店的大門，他迅速鑽入大廳，麻溜地打了一壺熱水，占據有利位置，隨時準備“推銷”自己。

　　6點多，馬攀走進驛站。隻一眼，宋業(ye) 丹就意識到這是雇主，第一時間迎了上去。

　　“今兒(er) 多少錢？”“240元。”

　　“在物流園幹過沒？”“幹過一陣子。”

　　“那行，走吧。”

　　簡單幾句交流，宋業(ye) 丹敲定了今天的工作。他登上馬攀所在的孺子牛人力資源公司的班車，前往武漢物流園開始一天的搬運、分揀工作。

　　不到半小時，聚集起來的四五十個(ge) 人紛紛散去，大廳內(nei) 又安靜、空曠了下來。

　　“零工市場就是這樣，每天有兩(liang) 個(ge) 高峰，早上6點開門後，晚上10點關(guan) 門前，一個(ge) 招白班的，一個(ge) 招夜班的。”零工驛站車站店工作人員大娟介紹，零工市場主要針對一些零散、靈活、臨(lin) 時性的工作，工作技能要求不高、勞動強度也較小。

　　第一波招工高峰過去，大娟梳理了新的崗位信息粘貼到櫥窗內(nei) ，並通過微信公眾(zhong) 號發布。“漢川離武漢近，好多臨(lin) 時性工作都集中在電商行業(ye) 。”大娟說，各大品牌的倉(cang) 儲(chu) 部，順豐(feng) 、拚多多物流都是招聘大戶，“‘雙11’‘雙12’期間招聘量更大，每天得招600至800人。”

　　下午6點，宋業(ye) 丹和工友們(men) 回到驛站，領到工資的人們(men) 談笑風生。

　　“工資日結，真好！”揣著工資，宋業(ye) 丹感慨，受疫情影響不想出遠門，過渡期打打零工也挺好。一旁的工友們(men) 也紛紛說：“家裏老人年紀大了，得閑了我就來打工，有需要就在家照顧。”“我家開店的，冬天生意冷清了，打零工能補貼家用。”

　　邊聊天邊伸展腿腳，宋業(ye) 丹真心為(wei) 驛站點讚。以前的零工市場都在馬路上，連個(ge) 歇腳的地兒(er) 都沒有。2021年10月，漢川市從(cong) 就業(ye) 補助資金中列支部分資金，建了零工驛站，這裏不僅(jin) 能遮風擋雨，還有熱水、衛生間，能給電動車充電。

　　“政府搭台更規範，工資日結有保障。”大娟介紹，政府部門要求第三方人力資源公司當日結清勞動者工資，讓勞動者實現當天打工、當天拿薪。驛站運行至今，已累計輸送零工1.38萬(wan) 人次，發放工資198萬(wan) 元。

　　“零工驛站是公共就業(ye) 服務向靈活就業(ye) 領域延伸的一種嚐試，彌補了傳(chuan) 統公共就業(ye) 服務在服務靈活就業(ye) 方麵的不足。”首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授張成剛說。

　　張成剛分析，零工市場有其存在的必要性。當前，我國靈活就業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員規模已達2億(yi) 人，其中不少為(wei) 傳(chuan) 統零工市場的從(cong) 業(ye) 者。這部分勞動者中，男性多集中在45歲至58歲，女性多在35歲至50歲之間，年齡偏大、技能水平偏低，且大多數因為(wei) 家庭等原因，持續工作意願較低。同時，企業(ye) 也經常有臨(lin) 時性、周期性的用工需求。“在此背景下，加強零工市場建設，將零工信息納入公共就業(ye) 服務範圍，有利於(yu) 滿足各方需求，增強勞動力市場的韌性。”

　　3場特殊的招聘，正是我國就業(ye) 服務落地見效的縮影。2021年1至9月，人社部門共發放就業(ye) 補助資金647.2億(yi) 元；向161萬(wan) 戶企業(ye) 發放失業(ye) 保險穩崗返還資金151億(yi) 元；截至目前，累計發布崗位信息7000多萬(wan) 個(ge) ……一項項落到實處的就業(ye) 政策，一次次暖心貼心的就業(ye) 服務，為(wei) 穩定就業(ye) 局勢保駕護航。

　　《 人民日報 》（ 2022年01月05日 17 版）