人民網哈爾濱4月14日電 （韓婷澎）實施鄉(xiang) 村（社區）“法律明白人”培養(yang) 工程，是落實 “八五”普法規劃和加強法治鄉(xiang) 村建設的重要舉(ju) 措，對於(yu) 推進基層依法治理、維護社會(hui) 和諧穩定、實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略具有十分重要的意義(yi) 。為(wei) 進一步實施全省鄉(xiang) 村（社區）“法律明白人”培養(yang) 工程，充分發揮“法律明白人”在宣傳(chuan) 政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與(yu) 基層治理中的示範引領作用，推動形成黨(dang) 政負責、部門聯動、社會(hui) 參與(yu) 的工作格局，近日，黑龍江省司法廳聯合省委宣傳(chuan) 部、省民政廳、省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省鄉(xiang) 村振興(xing) 局、省普法工作辦公室印發了《黑龍江省鄉(xiang) 村（社區）“法律明白人”培養(yang) 工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》共十項內(nei) 容，明確了“法律明白人”培養(yang) 的總體(ti) 要求、基本條件、主要職責、遴選上崗、培訓管理、實施步驟和組織保障等。要求到2025年底，全省“法律明白人”培養(yang) 工作普遍開展，每個(ge) 行政村（社區）至少培養(yang) 3名“法律明白人”，基本形成培養(yang) 機製規範、隊伍結構合理、作用發揮明顯的“法律明白人”工作體(ti) 係，努力建成一支素質高、結構優(you) 、用得上的鄉(xiang) 村（社區）“法律明白人”隊伍。

　　《實施方案》強調，堅持黨(dang) 的領導、政治引領，充分發揮基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員的先鋒模範作用，依靠黨(dang) 組織統籌推進“法律明白人”遴選培訓使用管理各項工作。堅持需求導向、服務群眾(zhong) ，在群眾(zhong) 中培養(yang) “法律明白人”、培養(yang) 服務群眾(zhong) 的“法律明白人”。堅持多方參與(yu) 、協同配合，著力構建多部門協同配合、社會(hui) 力量積極參與(yu) 的“法律明白人”培養(yang) 工作機製。堅持分類施策、穩步推進，根據實際情況有重點、分步驟推進“法律明白人”培養(yang) 工程，提高工作針對性、實效性。

　　《實施方案》指出，“法律明白人”的基本條件是：擁護中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，擁護中華人民共和國憲法；堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路，自覺崇尚法治、敬畏法律，具備較強的法治意識，具有較好的法治素養(yang) ；積極踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，有良好道德品質和個(ge) 人修養(yang) ；具有一定文化程度、語言表達能力和接受教育能力；有較強的責任心和奉獻精神，熱心社會(hui) 公益事業(ye) ，能引領帶動身邊群眾(zhong) 尊法學法守法用法。“法律明白人” 發生違法違紀行為(wei) ；不認真履職，經提醒仍不改正；出現其他不符合“法律明白人”基本條件的，由縣（市、區）司法行政部門及時予以清退，注銷證書(shu) 、收回徽章，並報市（行署）司法行政部門備案。

　　《實施方案》明確，加強“法律明白人”的管理，縣（市、區）司法行政部門要建立“法律明白人”檔案，加強檔案台賬管理。鄉(xiang) 鎮（街道）司法所要加強與(yu) 村（社區）“兩(liang) 委”的銜接，及時掌握和了解“法律明白人”開展法治宣傳(chuan) 、參與(yu) 法治實踐等工作情況，提出考核評價(jia) 意見，報鄉(xiang) 鎮（街道）黨(dang) 委、政府和縣（市、區）司法行政部門。司法行政部門會(hui) 同宣傳(chuan) 、民政、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、鄉(xiang) 村振興(xing) 等部門，將工作表現優(you) 秀、工作成效突出的“法律明白人”列入普法、鄉(xiang) 村治理等工作表彰範疇；在發展和培養(yang) 黨(dang) 員、村幹部，聘用網格員、人民調解員，評選文明戶、文明家庭、學法用法示範戶等時予以優(you) 先考慮；通過名單共享、信息增信等方式，在涉農(nong) 貸款、技術幫扶等方麵予以支持。

　　《實施方案》要求，各地和各有關(guan) 單位、部門要充分認識“法律明白人”培養(yang) 工程的重大意義(yi) ，積極推動各級黨(dang) 委、政府落實履行法治建設第一責任人職責，把“法律明白人”培養(yang) 工程納入法治社會(hui) 建設和鄉(xiang) 村振興(xing) 總體(ti) 規劃。各市（行署）司法行政部門要強化統籌協調，縣（市、區）司法行政部門負責牽頭抓總，加強對“法律明白人”培養(yang) 工作的業(ye) 務督促指導，製定工作計劃，優(you) 化師資力量，落實培訓任務，加強督促落實。各地要建立健全相關(guan) 保障機製，將“法律明白人”培養(yang) 工作經費列入財政預算，為(wei) “法律明白人”履行工作職責、參與(yu) 基層治理提供必要的支持和保障。

　　下一步，黑龍江省司法廳將把“法律明白人”培養(yang) 工程作為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期法治宣傳(chuan) 教育的重點工作任務，運用各類媒體(ti) ，多措並舉(ju) ，積極宣傳(chuan) 各地推行“法律明白人”培養(yang) 工程的工作進展和特色亮點，推動“法律明白人”培養(yang) 工程家喻戶曉、人人皆知，努力把“法律明白人”培養(yang) 成為(wei) 紮根於(yu) 基層、活躍在群眾(zhong) 身邊的普法教育宣傳(chuan) 員、矛盾糾紛調解員、法律服務引導員、社情民意收集員和輔助基層社會(hui) 治理、參與(yu) 法治創建戰鬥員，切實在基層形成辦事依法、遇事找法、解決(jue) 問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。