對承租單位減免房屋租金、全額返還工會(hui) 經費、穩鏈強鏈暢通動脈……今年以來，我省減負助企政策疊加發力組合出拳，立足企業(ye) 現實需求減輕企業(ye) 負擔，為(wei) 保住市場主體(ti) 複蘇市場活力送上“及時雨”。記者梳理相關(guan) 減負助企政策，從(cong) “原文、解讀、申報、實效”多個(ge) 維度解析政策如何助力減輕市場主體(ti) 負擔，增強市場主體(ti) 持續經營的信心。

　　1.對全省符合規定的小微企業(ye) 予以支持，全額返還工會(hui) 經費

　　【政策原文】對符合《中小企業(ye) 劃型標準規定》（工信部聯企業(ye) 〔2011〕300號）的小微企業(ye) ，繼續全額返還工會(hui) 經費。

　　【政策解讀】省總工會(hui) 財務資產(chan) 管理部部長郭永軍(jun) 介紹，早在2020年3月，省總工會(hui) 根據全國總工會(hui) 的部署在全國率先製發《關(guan) 於(yu) 應對新冠肺炎疫情影響進一步落實小微企業(ye) 工會(hui) 經費支持政策的通知》，明確自2020年1月1日起至2021年12月31日止對全省符合規定的小微企業(ye) 予以支持，實施工會(hui) 經費先收後返。據統計，2020年度全省工會(hui) 共返還35.94萬(wan) 戶小微企業(ye) 的工會(hui) 經費13.21億(yi) 元；2021年度全省工會(hui) 共返還33.76萬(wan) 戶小微企業(ye) 的工會(hui) 經費15.58億(yi) 元。兩(liang) 年來，全省工會(hui) 共返還工會(hui) 經費28.79億(yi) 元，政策落實度在全國省級工會(hui) 中名列第一，返還金額占全國的四分之一以上。

　　“我們(men) 會(hui) 繼續按照前兩(liang) 年的口徑實施小微企業(ye) 工會(hui) 經費全額返還政策。” 郭永軍(jun) 說，今年省總工會(hui) 將持續強化措施、完善機製，讓小微企業(ye) 工會(hui) 經費支持政策直達企業(ye) 、直接惠及職工。

　　2.減免承租國有企業(ye) 、行政事業(ye) 單位國有房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的房屋租金

　　【政策原文】2022年被列為(wei) 疫情中高風險的地區，對承租國有企業(ye) （包括全資、控股和實際控製企業(ye) ）和行政事業(ye) 單位國有房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，減免6個(ge) 月租金，其他地區減免3個(ge) 月。

　　【政策解讀】省國資委財務監管處處長唐燕萍從(cong) 減免對象、減免標準、申報流程幾個(ge) 重點方麵，全麵解析租金減免政策到底“誰能減，減多少，怎麽(me) 減”。首要的問題是“誰能減”。唐燕萍解釋，減免對象為(wei) 全省範圍內(nei) 承租省內(nei) 地方國有企業(ye) 擁有產(chan) 權的房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶。轉租（分租）國有房屋的，由最終承租的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶享有租金減免，轉租（分租）方不享有。

　　其次，針對減免標準，唐燕萍表示，房租減免標準根據國有房屋所在縣級行政區域2022年是否被列為(wei) 疫情中高風險地區進行區分：一是國有房屋所在縣級行政區2022年未被列入疫情中高風險地區的， 2022年3月—5月租金全免，累計減免3個(ge) 月租金；3月8日之後，被列為(wei) 疫情中高風險地區的，在3月—5月租金全免基礎上，再順延或從(cong) 當月起追加減免3個(ge) 月租金，但減免期到2022年12月31日止。二是國有房屋所在縣級行政區2022年在3月8日之前，已被列入疫情中高風險地區的，2022年3月—8月租金全免，累計減免6個(ge) 月租金。

　　最後關(guan) 於(yu) 申報流程，唐燕萍解析，承租國有企業(ye) 房屋的，由承租方向出租企業(ye) 提出書(shu) 麵申請，由企業(ye) 按內(nei) 部決(jue) 策程序核準。申請資料包括承租單位租金減免申請書(shu) 、承租單位法人代表身份證明、營業(ye) 執照複印件、租賃合同，以及國有企業(ye) 要求的其他材料。

　　3.梳理企業(ye) 需求清單，保持產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通

　　【政策原文】依托長三角區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協作機製，全麵梳理重點企業(ye) 需求清單，保障核心零部件和主要原材料供應，保持產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通。

　　【政策解讀】省港口集團生產(chan) 業(ye) 務部總經理唐文表示，集團立足自身實際，積極發揮港航一體(ti) 化體(ti) 係優(you) 勢，統籌集團碼頭、航運、物流和水上綜合服務四大板塊資源，緊盯物資運輸的堵點、難點問題，專(zhuan) 門製定《江蘇省港口集團物流通道服務清單》，以更加暢通的港航物流服務保障民生物資和農(nong) 業(ye) 、能源、原材料等重要生產(chan) 物資的運輸暢通，全力確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定，切實維護人民群眾(zhong) 正常生產(chan) 生活秩序。

　　4.做好疫情期間江蘇支援上海運輸保障工作，助力上海打贏疫情防控戰

　　【政策原文】著力做好疫情期間江蘇支援上海運輸保障工作，全力支持上海抗疫，全力保障上海供給，助力上海打贏疫情防控戰。

　　【政策解讀】江蘇省國資委有關(guan) 負責人表示，近段時期以來，江蘇省屬企業(ye) 積極響應號召，緊急馳援上海，全力以赴做好各類物資保障工作。運輸保障方麵，江蘇高速“一路三方”積極配合地方防疫部門推進收費站出入口查驗區域交通渠化、點位布設、後勤保障各項工作，設置專(zhuan) 用“綠色”通道，確保應急物資、生活物資運輸車輛無障礙快速通行，目前全網投入運用在防疫、生活等物資運輸的應急通道共431個(ge) ，全力保障社會(hui) 民生正常運轉。

　　物資保供方麵，省糧食集團加大糧油保供，以務實行動馳援上海疫情防控。一方麵加強企地合作打通物流“堵點”，另一方麵開足生產(chan) 馬力保障市場供應。據了解，省糧食集團所屬的三零麵粉公司、永友食品科技公司等單位為(wei) 暢通供應渠道，多名業(ye) 務骨幹堅守上海地區，就地協調解決(jue) 當地食品企業(ye) 原材料供應難題，近期共組織發運麵粉、食品粕等食品加工原料物資逾1000萬(wan) 斤。

　　【一線視點】今年以來，隨著上海地區疫情防控措施不斷升級，集卡車輛及人員進出上海港區受到較大限製，對蘇州企業(ye) 進出口物流造成影響。蘇州市國有企業(ye) 新城投資公司主動承擔起滬蘇間物流運輸應急通道職責，為(wei) 蘇州本地企業(ye) 提供無接觸提空箱方案，充分發揮水公鐵多式聯運業(ye) 務優(you) 勢，有力保障了蘇州進出口企業(ye) 的物流通道需求。新城公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長陳建斌介紹：“截至今年4月底，蘇州海鐵聯運班列共發運集裝箱11374標箱，同比增長13.9%。”其中，3月單月發運量3268標箱，同比增長28.2%，創曆史新高，成為(wei) 疫情期間穩定“蘇州製造”國際產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的重要通道。

　　蘇州市國資委黨(dang) 委書(shu) 記、主任陳春明表示，各市屬企業(ye) 已全麵開展房租減免政策落地工作。根據測算，蘇州市國資委監管企業(ye) 預計將減免租金2.7億(yi) 元，惠及2000餘(yu) 戶服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶。