今年全國助殘日的主題是“促進殘疾人就業(ye) ，保障殘疾人權益”。近年來，各地各部門出台多項舉(ju) 措促進殘疾人就業(ye) 。完善幫扶政策，提供資金支持，助力殘疾人自主創業(ye) ；開發專(zhuan) 門崗位，培訓工作技能，集中安置殘疾人就業(ye) ；整合平台資源，優(you) 化各項服務，鼓勵殘疾人靈活就業(ye) 。在多方努力下，許多殘疾人走上工作崗位，書(shu) 寫(xie) 出精彩的人生故事。

　　——編 者

　　政策幫扶 資金支持

　　助力自主創業(ye)

　　約定的時間裏，王勇拄著拐杖緩步走來。8個(ge) 月大時，王勇患上小兒(er) 麻痹症，導致雙腿殘疾，但他身殘誌堅，雙手拄拐杖，一路打拚，考取了博士學位。2009年，他選擇自主創業(ye) ，在山東(dong) 省濟南市成立了自己的企業(ye) 。

　　創業(ye) 之初，王勇定下規矩——對於(yu) 每年新入職的員工，殘疾人優(you) 先錄取。這幾年，企業(ye) 人才輩出：雙耳基本失聰的青年職工崔哲開發軟件，為(wei) 企業(ye) 贏得可觀收益；視力障礙患者孫文龍碩士畢業(ye) 後，進入企業(ye) 工作，短短幾年時間，從(cong) 一名宣傳(chuan) 幹事成長為(wei) 宣傳(chuan) 部長……企業(ye) 現聘殘疾員工50餘(yu) 人，成為(wei) 山東(dong) 省殘疾人文化產(chan) 業(ye) 創業(ye) 就業(ye) 示範單位，還拿到了濟南市“超比例安排殘疾人就業(ye) 獎勵金”，用來為(wei) 殘疾員工發放特殊補貼。

　　近年來，濟南市深入推動按比例安排殘疾人就業(ye) 工作，定期通報公示安排殘疾人就業(ye) 先進單位，對全市358家用人單位進行超比例安排殘疾人就業(ye) 獎勵。每超比例安置一名殘疾人，每年度獎勵8000元，促進殘疾人創業(ye) 帶動整體(ti) 就業(ye) 。

　　濟南市開展殘疾人培訓、創業(ye) 就業(ye) 需求調查，開展有針對性、個(ge) 性化的培訓。“市裏將培訓合格的優(you) 秀人才推薦給我們(men) ，為(wei) 企業(ye) 高質量發展注入‘源頭活水’。”王勇說，“員工入職後，企業(ye) 內(nei) 部也會(hui) 定期召開在崗提升培訓，按照政策標準，還能領到市裏的培訓補貼。”

　　王健是一名肢體(ti) 殘疾人，曾在王勇的企業(ye) 工作。在王勇的鼓勵下，他參加了市裏的培訓班，掌握了電商運營、平麵設計等技能。如今，他擁有了一家網上圖書(shu) 零售店。在濟南，共有492名殘疾人參加培訓並實現了穩崗創業(ye) 就業(ye) 。

　　展望未來，王勇有了新打算。“借著市裏的好政策，下半年，我打算投入資金，打造黃河流域殘疾人創業(ye) 產(chan) 業(ye) 園，為(wei) 擁有創業(ye) 夢的殘疾人提供支持，鋪就發展平台。”王勇的眼裏閃著光，“我希望盡自己的力量幫更多殘疾人過上好日子。”

　　開發崗位 培訓技能

　　推進集中就業(ye)

　　叮咣叮咣！在陝西西安華隆電工器材有限公司生產(chan) 車間裏，朱永曦正麻利地拆開一台連軋機，左敲右擰，動作飛快。不一會(hui) 兒(er) 他就找出了故障所在，很快排除。

　　“嗬！還是小朱行！”工友們(men) 擁上來拍拍他的肩，他靦腆地點點頭。誰能想到，這個(ge) 工作班組的“主心骨”竟然是名聾啞人。

　　“從(cong) 上海來的專(zhuan) 家都誇小朱技術好，殊不知他背後付出了多少努力。教技能的時候，別人練一遍，他練七八遍，別人下了班，他還在廠房裏鑽研。”朱永曦的班長對愛徒不吝讚賞。

　　位於(yu) 西安市西鹹新區的西安華隆電工器材有限公司，是一家市級集中安置殘疾人就業(ye) 企業(ye) ，現有職工120人，安置殘疾人就業(ye) 46人，占職工人數38%以上。有不少像朱永曦一樣的殘疾人在這裏就業(ye) ，還有的走上了領導崗位。

　　腿部有殘疾的王根朋是模具加工班的班長，正對一組活動組合模具進行精度校準。“模具上走的是用在特高壓輸電線上的電磁線，精度誤差要求在1微米之間。這是去年新上的檢測設備，咱快學快用，技多不壓身！”王根朋說。

　　模具加工是公司生產(chan) 中的關(guan) 鍵業(ye) 務，王根朋在公司已經20多年，從(cong) 一名鉗工成長為(wei) 模具加工的技術“大拿”。他說：“以前模具加工班都是外麵聘請的高級技師，現在我們(men) 班組的8名成員都是殘疾人。好好學手藝，工作看本事，咱不比任何人差！”

　　“近年來，我們(men) 大力提升殘疾人無障礙設施建設，通過加強廠區硬件設施改造、生產(chan) 線自動化等方式為(wei) 殘疾人開發預留工作崗位。”西安華隆電工器材有限公司董事長彭光明說，“作為(wei) 殘疾人集中就業(ye) 安置企業(ye) ，我們(men) 享受增值稅即征即退政策；同時，得益於(yu) 省市殘聯利用殘疾人就業(ye) 保障金支持集中安置殘疾人就業(ye) 企業(ye) 政策，近4年來西安市殘疾人就業(ye) 中心累計支持資金125.6萬(wan) 元。我們(men) 將所有政策優(you) 惠扶持資金全部用於(yu) 殘疾人就業(ye) 崗位開發和工作條件改善。”

　　據了解，目前西安全市共有集中安置殘疾人就業(ye) 企業(ye) 17家。自2012年以來，各級財政投入扶持資金4037萬(wan) 元，穩定殘疾人就業(ye) 5112人（次），累計扶持企業(ye) 91家/次。

　　西安殘疾人勞動就業(ye) 服務中心副主任姚偉(wei) 介紹：“西安集中安置殘疾人就業(ye) 企業(ye) 可以按殘疾人職工年平均人數得到每人每年8000元的扶持資金。我們(men) 要求這些企業(ye) 按規定為(wei) 殘疾職工按月足額繳納基本養(yang) 老保險、醫療保險、失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險等社會(hui) 保險；同時，全市所有集中安置殘疾人就業(ye) 企業(ye) 均建立了殘疾人協會(hui) 、康複訓練室、文化活動室、職工培訓室和法律維權室，為(wei) 殘疾職工提供職業(ye) 技能培訓、法律維權、休閑娛樂(le) 等服務。”

　　整合資源 優(you) 化服務

　　鼓勵靈活就業(ye)

　　“您好，這裏是舊衣回收平台，請問需要什麽(me) 服務？”在浙江省杭州市蕭山區助殘扶貧科創園，沈可頭戴耳麥，指尖在鍵盤上飛快劃過，正在嫻熟地進行著客服工作。很難想象，眼前的這個(ge) 大男孩竟是一名視障人士。

　　25歲的沈可從(cong) 特教學院康複專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 後就找了一份盲人按摩的工作，可沒做多久，他就辭了職。“我從(cong) 小就對電腦有興(xing) 趣，更想找到一份操作電腦的工作養(yang) 活自己。”沈可說得鏗鏘有力。

　　讀書(shu) 期間，沈可就開始自學電腦，通過刻苦練習(xi) ，他的打字速度漸漸提高，每分鍾能敲120個(ge) 字以上。沈可滿懷希望，投了不少簡曆，但現實條件讓他四處碰壁，“人家一聽我是盲人都婉拒了，但我心裏一直不服輸。”

　　2019年，沈可了解到蕭山區助殘扶貧科創園的招聘信息後，主動聯係到園區負責人張錫林。經過麵試與(yu) 培訓，他順利成為(wei) 舊衣回收平台的客服。

　　如今，沈可已成長為(wei) 團隊負責人，還做起信息無障礙測評體(ti) 驗官，幫助優(you) 化了視障雲(yun) 客服平台。通過自己的不懈努力，沈可現在的收入比之前翻了幾倍。今年開始，他還負責做起園區內(nei) 客服團隊的培訓工作，成功幫助68名視障人士實現再就業(ye) 。

　　沈可所在的蕭山區助殘扶貧科創園成立於(yu) 2016年，通過與(yu) 浙江大學、浙江工商大學和知名電商平台積極合作，搭建創業(ye) 服務平台，免費為(wei) 殘疾人、脫貧戶等創業(ye) 者提供集住宿、培訓、就業(ye) 於(yu) 一體(ti) 的公益性電子商務培訓基地和創業(ye) 孵化服務。

　　“我們(men) 積極幫助殘疾人實現多種方式就業(ye) 、創業(ye) ，並簽訂協議明確入駐企業(ye) 須預留一定數量的殘疾人就業(ye) 崗位，涵蓋快遞員、打包員以及客服、運營人員等。”張錫林介紹。

　　發揮區位和電子商務優(you) 勢，杭州市殘聯積極整合社會(hui) 各界力量和電商平台資源，積極打造“互聯網+”殘疾人就業(ye) 創業(ye) 模式，創新推出社會(hui) 化培訓機製，先後開設了手機微視頻拍攝、有聲主播、動漫上色等針對殘疾群體(ti) 的培訓項目，幫助大家靈活就業(ye) 。並通過出台創業(ye) 扶持政策、與(yu) 銀行合作，積極為(wei) 殘疾群體(ti) 提供創業(ye) 扶持和金融幫扶，在資金扶持、信用貸款等方麵提供創業(ye) 支持和金融服務。截至目前，杭州全市殘疾人個(ge) 體(ti) 就業(ye) 數達9265人，領域涉及電商、文創等產(chan) 業(ye) ，近一半成功開辦企業(ye) 或成為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶。

　　《 人民日報》（ 2022年05月19日 第 13 版）