基層治理是實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的基石。今年以來，山西省運城市河津市深入推進培根鑄魂、幹部優(you) 選、賦權增能、全科網格、強村富民、陣地提檔、包村聯戶、爭(zheng) 先奪星、五旗聯創、示範引領“十大工程”，以“實施十大工程、提升十大能力、實現十大目標”為(wei) 抓手，堅持項目化推進、清單化實施、體(ti) 係化評價(jia) 、具象化發力，全麵提升基層治理體(ti) 係和治理能力現代化水平。

　　鋪開“十大工程” 集約化實施

　　河津市強化基層幹部培訓、完善三級網格員隊伍建設，並實施“幹部優(you) 選”工程，探索開展年輕幹部“選育計劃”“茁壯計劃”“頭雁計劃”，配齊配強鄉(xiang) 鎮班子，建立健全農(nong) 村後備幹部庫，深入開展輪崗交流工作。同時，實施“賦權增能”工程，借助省校合作平台，舉(ju) 辦培訓講座，提升基層治理科學化水平。

　　河津市通過精準能力提升培訓、建好網格員隊伍、做好“清化收”工作、建強基層陣地等措施，進一步提升基層治理能力。實施“培根鑄魂”工程，建立專(zhuan) 題培訓“23451”機製，以兩(liang) 個(ge) 課堂培訓、三級幹部參訓、四級師資輔導、五種形式講學、一場能力測試為(wei) 抓手開展各類主題培訓，截至目前，已開展各類培訓73期，培訓幹部8600餘(yu) 人次，有力提升了廣大幹部的基層治理能力。“全科網格”工程全麵推行“多網合一、一網運行”治理機製，招錄選聘527名專(zhuan) 職網格員，共梳理處置各類信息10426條，處置率為(wei) 95%。

　　同時，實施“陣地提檔”工程，18個(ge) 社區活動場所平均麵積達1000平方米以上，125個(ge) 行政村黨(dang) 群服務中心全部滿足“五務四場”功能基本建設要求。

　　揭榜領題創新 項目化推進

　　河津市通過落實幹部包聯製度、加強組織領導等辦法，推進基層治理持續走深走實。實施“包村聯戶”工程，29名縣級領導包聯145戶群眾(zhong) ，455名鄉(xiang) 鎮（街道）幹部包聯5096戶群眾(zhong) ，在職黨(dang) 員常態化參與(yu) 社區治理，2085名黨(dang) 員下沉社區。

　　調動基層積極性，領題之後創新不斷。河津市按照山西省、運城市基層治理的具體(ti) 要求，結合各鄉(xiang) 鎮（街道）產(chan) 業(ye) 發展、區位優(you) 勢、生態環境等特點，圍繞“十大工程”列出“壯大村集體(ti) 經濟”“全科網格建設”等具體(ti) 課題75個(ge) ，通過各鄉(xiang) 鎮領題、實踐破題，推進各方麵選樹典型、打造樣板，使專(zhuan) 項行動“百花爭(zheng) 豔”，將基層治理的實效轉化為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的成果。截至5月底，全市村級集體(ti) 經濟收入總量達8903萬(wan) 元，10萬(wan) 元以上村72個(ge) ，占比57.6%。

　　精準科學考評 體(ti) 係化評價(jia)

　　河津市量化考核指標、細化考核任務，對抓黨(dang) 建促基層治理能力提升進行全過程全鏈條閉環考核。共確定了120個(ge) 重點工程（項目），由縣處級領導包聯，31家單位簽訂責任狀。

　　實施“爭(zheng) 先奪星”工程，分類找準先進鄉(xiang) 村、優(you) 秀農(nong) 村黨(dang) 員、星級文明戶等全方位考核路徑。實施“五旗聯創”工程，立足各領域不同特點，分領域實施、係統化開展示範創建工作，不斷提升黨(dang) 組織共建共治能力，實現“黨(dang) 群融合提純”目標。實施“示範引領”工程，將基層治理與(yu) 項目建設、招商引資、優(you) 化營商環境、培育市場主體(ti) 等中心工作相結合、齊抓實、共促進。目前，河津市規模以上工業(ye) 企業(ye) 達114家，高新技術企業(ye) 12家，科技型中小企業(ye) 19家；新設企業(ye) （含農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社）1683家，新設個(ge) 體(ti) 戶6001戶，新登記市場主體(ti) 7684家，市場主體(ti) 總量達4.85萬(wan) 戶，淨增長率為(wei) 15.06%。今年1—5月，全市完成規模以上工業(ye) 增加值同比增長6.35%；財政總收入29.9億(yi) 元，同比增長22.1%。

　　結合《河津市村（社區)黨(dang) 組織書(shu) 記星級化管理實施細則（試行）》《河津市農(nong) 村黨(dang) 員積分製管理辦法（試行）》等，圍繞崗位職責清單和負麵清單，河津市實現專(zhuan) 項行動“專(zhuan) 注抓落實”，創新示範，積極探索建立“支部書(shu) 記論壇”，讓大家“一起談、一起講、一起論”，廣開言路、凝聚智慧。

　　同時，河津市每季度對各鄉(xiang) 鎮（街道）、各工作專(zhuan) 班進行一次集中“檢閱”，通過實地查看、現場觀摩、事後座談、集中研判等，在對比中找差距，在差距中找路徑。開設電視欄目，展示“十大工程”取得的成效。開展先進鄉(xiang) 鎮、先進村評比，按期開展集體(ti) 經濟發展示範村創建，努力營造濃厚的發展氛圍。