“一刻鍾”養(yang) 老服務圈正在我市加速構建中。7月4日從(cong) 天津市民政局獲悉，今年天津市20項民心工程列在首位的就是推進社區養(yang) 老服務，建設養(yang) 老服務綜合體(ti) （含嵌入式養(yang) 老服務機構）100個(ge) ，這是構建“一刻鍾”養(yang) 老服務圈的重要載體(ti) 。截至今年6月，100個(ge) 養(yang) 老服務綜合體(ti) （含嵌入式養(yang) 老服務機構）已明確選址的有85個(ge) ，在嚴(yan) 格招投標程序的基礎上，已完成建設的有14個(ge) 。

　　補齊養(yang) 老服務設施缺口是滿足老年人養(yang) 老服務需求的前提。“當前，在天津300.27萬(wan) 老年人口中，有97%的老人居家養(yang) 老，建設養(yang) 老服務綜合體(ti) ，就是要把專(zhuan) 業(ye) 的養(yang) 老服務送到老人周邊、身邊、床邊。”市民政局養(yang) 老處處長趙康建說，2021年年底，市民政局印發了《關(guan) 於(yu) 推進社區嵌入式養(yang) 老服務機構發展的指導意見》，明確了養(yang) 老服務綜合體(ti) 的功能定位及服務內(nei) 容，在功能上，設置“三區一平台”，即：托養(yang) 區、日間照料區、多功能區、智能服務平台；在服務上，包含“三入四嵌一床位”，即：入托、入照、入戶，嵌餐、嵌智、嵌康、嵌護，加上一個(ge) 家庭養(yang) 老床位。

　　“在推進養(yang) 老服務綜合體(ti) 建設的過程中，我們(men) 堅持因地製宜，充分盤活和整合社區內(nei) 各種閑置和存量資源，在黨(dang) 群服務中心、社區衛生服務中心等鄰近設置，以規模小、靈活性高的優(you) 勢降低管理和運營風險。與(yu) 此同時，我們(men) 堅持市場驅動，逐步放開舉(ju) 辦主體(ti) 和運營主體(ti) ，實行社會(hui) 化運營，積極引導社會(hui) 力量廣泛參與(yu) 居家社區養(yang) 老服務，進一步激發養(yang) 老服務市場活力。”趙康建介紹，養(yang) 老服務綜合體(ti) 分為(wei) 區域型和社區型。街道（鄉(xiang) 鎮）綜合養(yang) 老服務中心為(wei) 區域型養(yang) 老服務綜合體(ti) ，其建築麵積一般不低於(yu) 1000平方米，采取“嵌入式機構+”的方式配置，具備全托、日托、上門服務、居家探訪、失能老人幫扶、老年人能力評估、人員培訓、老年用品體(ti) 驗、養(yang) 老服務顧問等綜合功能。社區型養(yang) 老服務綜合體(ti) 建築麵積不低於(yu) 500平方米，在服務功能上，主要包含“三入四嵌一床位。”

　　為(wei) 了讓養(yang) 老服務綜合體(ti) 在津沽大地遍地開花，今年民心工程立下的目標任務是建設養(yang) 老服務綜合體(ti) （含嵌入式養(yang) 老服務機構）100個(ge) 。趙康建說，按照“街道100%覆蓋、鄉(xiang) 鎮40%覆蓋”的比例，除已實現全覆蓋的西青、武清2個(ge) 區外，市民政局將100個(ge) 指標分配到14個(ge) 區，最多的寶坻區13家、南開區12家，最少的河西1家。任務下達後，市民政局著眼完成年度任務目標，多措並舉(ju) ，加快推動落地。一是合理利用資源。在建設方麵，采取“四個(ge) 一批”（社會(hui) 力量新建一批、閑置資源改建一批、照料中心和養(yang) 老機構升級一批、小區配套配建一批）的思路，多渠道拓寬場地來源。在運營方麵，召開金融、企業(ye) 、養(yang) 老機構三方對接會(hui) ，爭(zheng) 取資金、場地和管理等社會(hui) 資源，推動企業(ye) 與(yu) 綜合體(ti) 建設對接、服務與(yu) 需求對接。二是出台後續扶持政策。協商相關(guan) 部門，進一步為(wei) 養(yang) 老服務綜合體(ti) 的建設提供便利。三是市區同步行動。市級民政部門牽頭，與(yu) 相關(guan) 部門和各區政府協調配合，共同支持、協助街道和鎮政府解決(jue) 建設、管理和運營中的難題，確保民心工程年度任務按時保質完成。（記者 韓雯）