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浙江率先推進農業標準地改革

發布時間:2022-07-18 16:25:00來源: 浙江日報

  精耕細作每一塊農(nong) 用地,浙江在全國率先推進農(nong) 業(ye) 標準地改革。日前,《浙江省人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 推進農(nong) 業(ye) 標準地改革的指導意見》(下稱《意見》)印發,提出到2025年,將力爭(zheng) 實現農(nong) 業(ye) 標準地改革省域全覆蓋。

  和普通農(nong) 田不同,農(nong) 業(ye) 標準地旨在通過標準建設、控製性指標設置,提升地塊的資源利用能級、產(chan) 出效益。“針對農(nong) 業(ye) 碎片化、低效化、單一化等弊端,以農(nong) 業(ye) 標準地改革解決(jue) ‘地從(cong) 哪來’‘誰來種地’‘如何種地’3個(ge) 問題,推動農(nong) 業(ye) 發展向高質高效轉變。”浙江省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳政策改革處負責人說。

  3年前,金華義(yi) 烏(wu) 市首次提出農(nong) 業(ye) 標準地的概念,探索耕地分類管控。當地以鎮(街道)為(wei) 單位,組建土地流轉儲(chu) 備公司或資產(chan) 經營公司,根據地塊屬性、作物類型、區位優(you) 勢等要素對農(nong) 戶流轉的土地進行分類界定、集約收儲(chu) ,統一進行產(chan) 業(ye) 規劃、項目招引。

  在義(yi) 烏(wu) ,浙江某農(nong) 業(ye) 開發有限公司負責人樓國三承包的標準地已達1.3萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) 。他將田地分單元配足專(zhuan) 業(ye) 機械手和勞作人員來提升畝(mu) 產(chan) 效益,還在田埂上發展“賞花經濟”,其中一個(ge) 項目2021年僅(jin) 觀光體(ti) 驗就增收近400萬(wan) 元。

  “標準地改革讓土地集中連片流轉有保障,我們(men) 有信心在肥藥、機械化生產(chan) 等方麵持續投入。”樓國三說。

  記者從(cong) 當地農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局了解到,改革前後,當地糧食生產(chan) 麵積從(cong) 11.3萬(wan) 畝(mu) 提升至12.2萬(wan) 畝(mu) ,土地流轉率從(cong) 65%提升至75.77%。

  據了解,《意見》汲取義(yi) 烏(wu) 等地的經驗,設置了淨地標準、招引項目標準兩(liang) 套指標體(ti) 係。其中提出,可根據農(nong) 業(ye) 標準地項目產(chan) 業(ye) 發展需要,配套安排一定比例的設施農(nong) 業(ye) 用地或建設用地;設施農(nong) 業(ye) 用地、農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展用地優(you) 先保障農(nong) 業(ye) 標準地項目。

  “從(cong) 供給端、需求端兩(liang) 端發力,讓好的農(nong) 用地能招引到優(you) 質經營主體(ti) ,牽引農(nong) 業(ye) 高質量發展。”浙江省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳相關(guan) 負責人說,在做好供地條件的基礎上,浙江還將統籌推進糧食安全生產(chan) 、“兩(liang) 進兩(liang) 回”機製、以集體(ti) 經濟為(wei) 核心的強村富民鄉(xiang) 村集成改革,為(wei) 鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 提供堅實支撐。

  杭州建德正在探索“草莓標準地”,由鄉(xiang) 鎮政府統一負責土地流轉、整理和基礎設施建設,村集體(ti) 經濟入股長期租賃拋荒田地、“非糧化”“非農(nong) 化”整治地塊。當地還出台農(nong) 創客創業(ye) 創新扶持政策,吸引青年“拎包入駐”。在建德市楊村橋鎮,“90後”李振宇通過機械化種植技術、品牌包裝、電商銷售等新手段、新路徑,使草莓利潤提升30%以上,有效帶動周邊村民增收。

  記者了解到,浙江將於(yu) 2022年年內(nei) 確定一批農(nong) 業(ye) 標準地改革省級、縣級試點,在條件成熟基礎上逐步推開,為(wei) 農(nong) 業(ye) 現代化先行夯實基礎。

(責編: 李文治)

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