年均城鎮新增就業(ye) 達到141萬(wan) 人，養(yang) 老保險擴麵近1200萬(wan) 人，人均預期壽命從(cong) 76.6歲提高到79.7歲，普惠性幼兒(er) 園覆蓋率達91.8%……十年來，我省出台一係列政策，補齊民生保障短板、解決(jue) 人民群眾(zhong) “急難愁盼”問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶上持續取得新進展。

　　穩定就業(ye) 崗位，夯實民生之本

　　就業(ye) 是最大的民生。省人社廳副廳長顧潮介紹，目前全省從(cong) 業(ye) 人員已經達到4863萬(wan) 人，年均城鎮新增就業(ye) 達到141萬(wan) 人，占全國十分之一以上，全省農(nong) 民工總量穩定在2400萬(wan) 人以上。

　　企業(ye) 是吸納就業(ye) 的主渠道。“今年5月工資都快發不出來了，是‘蘇崗貸’解了燃眉之急！”江蘇領焰智能科技股份有限公司財務經理莫紅說，公司主營舞台燈光設備，在公司最困難的時候，當地人社部門工作人員上門告知可以辦理無擔保低息貸款。公司立即申請，400萬(wan) 元貸款從(cong) 申請到發放到位不到一周時間。麵對新冠肺炎疫情等影響，我省落實援企穩崗、頂格減免社保費等助企紓困政策，累計為(wei) 市場主體(ti) 減負超2000億(yi) 元。

　　創業(ye) 是就業(ye) 之源，靈活就業(ye) 是就業(ye) 的重要渠道。十年來，我省累計扶持245萬(wan) 人次城鄉(xiang) 勞動者成功創業(ye) ，第三產(chan) 業(ye) 就業(ye) 人員比重比2012年提升10個(ge) 百分點，快遞小哥、外賣騎手、網約車駕駛員、網絡主播、網店店主等平台經濟從(cong) 業(ye) 人員超500萬(wan) 人。

　　政策護航，築牢就業(ye) 底線。去年末城鄉(xiang) 基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險參保人數分別為(wei) 5965萬(wan) 人、1989萬(wan) 人、2342萬(wan) 人，分別比2012年末增長25%、49%、65%，其中養(yang) 老保險擴麵近1200萬(wan) 人。我省建立地方財政補充企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險基金投入長效機製，在全國率先將超過法定退休年齡人員和實習(xi) 生納入工傷(shang) 保險參保範圍，啟動新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點，外省靈活就業(ye) 人員參保更加便捷。

　　今年5月《江蘇省就業(ye) 促進條例》實施，為(wei) 就業(ye) 工作繪藍圖、定方向。顧潮介紹，我省將進一步擴大就業(ye) 服務供給，暢通勞動力供需對接，建設線上線下專(zhuan) 業(ye) 化勞動力市場和規範化零工市場，發揮各類人力資源服務機構作用，同時積極探索江蘇特色共同富裕就業(ye) 政策支持體(ti) 係，推進就業(ye) 和人才引培深度融合，不斷提高職工工資收入水平。

　　補齊醫療短板，著力解決(jue) “看病難”

　　“現在跨市轉診，再也不用跑到26公裏外的區醫保中心了！”最近，淮安市淮安區順河鎮邵王村村民孫秀竹騎電動車行駛3公裏，來到設在順河鎮衛生院內(nei) 的鎮醫保服務站，僅(jin) 花10分鍾就為(wei) 妻子高曉慧辦好轉診到揚州的備案手續。

　　十年來，我省每千人執業(ye) （助理）醫師由1.72人增加到3.21人、注冊(ce) 護士由1.71人增加到3.63人、床位數由3.75張增加到6.45張，三級醫院數量增加到203家，人均預期壽命從(cong) 76.6歲提高到79.7歲，居民主要健康指標均位居全國前列……一個(ge) 個(ge) 健康數據提升的背後，是不斷織密的醫療保障網。

　　我省加快構建分級診療格局，部省共建國家醫學中心、國家區域醫療中心。所有公立醫療機構納入醫聯體(ti) 建設。縣級醫院達到國家醫療服務能力基本標準為(wei) 97.23%、推薦標準為(wei) 87.56%，均居全國第一。我省在全國率先開展社區醫院、農(nong) 村區域醫療衛生中心建設，基層醫療衛生機構達到國家服務能力基本標準、推薦標準比例均列全國第一。全省居民縣域內(nei) 就診率達93.1%。去年，全省個(ge) 人衛生支出占衛生總費用比重為(wei) 24.25%，比全國低3.5個(ge) 百分點。國家最新監測結果顯示，我省住院患者滿意度93.56%，位居全國第一。

　　針對疫情處置過程中暴露出的短板弱項，我省著力加強應急處置能力建設，全省日最大核酸檢測能力由新冠肺炎疫情發生初期的2萬(wan) 管快速提升到目前的1174.6萬(wan) 管；定點醫院救治床位從(cong) 1555張增加到14904張。

　　省衛健委副主任邱澤森介紹，我省將加快優(you) 質醫療資源提質擴容，力爭(zheng) “十四五”期間創建重症、康複、血液、皮膚病4個(ge) 類別國家醫學中心，打造兒(er) 童、癌症、心血管、呼吸、老年醫學、婦產(chan) 等13個(ge) 專(zhuan) 科類別國家區域醫療中心，建成20個(ge) 左右類別共50個(ge) 省級區域醫療中心，每年爭(zheng) 創7個(ge) 左右國家臨(lin) 床重點專(zhuan) 科建設單位，形成更多在全國具有影響力的學科、專(zhuan) 科和更多滿足人民群眾(zhong) 需求的高水平醫院。同時將鞏固提升基層醫療服務能力，“十四五”期間力爭(zheng) 建成200個(ge) 農(nong) 村區域醫療衛生中心、1000個(ge) 甲級村衛生室。

　　服務“一老一小”，兜牢保障底線

　　江蘇是全國老齡化程度較高和老年人口較多的省份，如何更好滿足老年人養(yang) 老需求？省民政廳副廳長蔣同進介紹，我省係統構建“蘇適養(yang) 老”服務體(ti) 係，全麵建立基本養(yang) 老服務製度。目前，全省共建成養(yang) 老床位74.3萬(wan) 張、養(yang) 老機構2200多家，建有城鄉(xiang) 居家養(yang) 老服務中心近2萬(wan) 個(ge) ，290萬(wan) 老年人接受專(zhuan) 業(ye) 化居家上門服務，建成農(nong) 村區域性養(yang) 老服務中心154個(ge) 。

　　“一老一小”有保障，千家萬(wan) 戶才安心。我省先後製定《關(guan) 於(yu) 促進養(yang) 老托育服務高質量發展的實施意見》《切實解決(jue) 老年人運用智能技術困難重點任務清單》《關(guan) 於(yu) 推進兒(er) 童友好城市建設的實施方案》等一攬子政策，同時組織實施普惠養(yang) 老城企聯動、支持社會(hui) 力量發展普惠托育兩(liang) 個(ge) 專(zhuan) 項行動，新增普惠養(yang) 老床位23212張、托育托位8027個(ge) 。

　　我省在全國率先建立省、市、縣、鄉(xiang) 四級未成年人保護協調機製，率先實施孤兒(er) 保障製度和養(yang) 育補助標準自然增長機製，率先建立困境兒(er) 童分類保障製度和“主動發現”機製，將52.6萬(wan) 名困境兒(er) 童納入保障範圍，機構集中養(yang) 育孤兒(er) 、社會(hui) 散居孤兒(er) ，平均保障標準分別為(wei) 每人每月2623元、1980元，位居全國各省區之首，並向5.25萬(wan) 名重病、重殘兒(er) 童按照散居孤兒(er) 50%的標準發放生活費。開展農(nong) 村留守兒(er) 童關(guan) 愛保護專(zhuan) 項行動，將所有農(nong) 村留守兒(er) 童納入監護範圍。全省共建成89家未成年人救助保護機構、749個(ge) 兒(er) 童“關(guan) 愛之家”。

　　學前教育更加普惠健康，“入園難、入園貴”問題得到有效破解。省教育廳副廳長顧月華介紹，2012年以來，全省新建改擴建幼兒(er) 園近5000所，普惠性幼兒(er) 園覆蓋率達91.8%,學前教育毛入園率達98%以上；率先推進普惠性幼兒(er) 園服務區製度，全省68.6%的縣（市、區）實現劃片服務、就近入園。