嘉興市加快推進數字政府建設
記者9月12日從(cong) 嘉興(xing) 市人民政府獲悉,為(wei) 貫徹落實國務院和浙江省政府關(guan) 於(yu) 加強數字政府建設的決(jue) 策部署,推動嘉興(xing) 數字政府建設走深走實,日前嘉興(xing) 市正式出台《嘉興(xing) 市加快推進數字政府建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
“此次出台的《實施方案》,總體(ti) 定位是在省實施意見大框架下的嘉興(xing) 具體(ti) 貫徹落實措施,主要突出可操作性、嘉興(xing) 特色、爭(zheng) 先創優(you) 和數字化理念,推動公共服務普惠便利化、政府管理透明公平化、政府治理精準高效化、政府決(jue) 策科學智能化,為(wei) 推進‘兩(liang) 個(ge) 先行’、奮進‘兩(liang) 個(ge) 率先’提供有力支撐。”嘉興(xing) 市政府辦公室相關(guan) 負責人表示。
實現“六個(ge) 率先突破”
《實施方案》共5個(ge) 部分,包括總體(ti) 要求、以數字化改革提升政府履職能力、以數字政府建設助推經濟社會(hui) 發展、構建智能集約安全的平台支撐體(ti) 係和全麵加強黨(dang) 對數字政府建設工作的領導。
《實施方案》明確了嘉興(xing) 市數字政府建設的兩(liang) 個(ge) 階段目標。其中近期目標為(wei) :到2025年,實現政府履職核心業(ye) 務數字化全覆蓋,政府履職數字化、智能化水平顯著提升;率先建成“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”;著力打造10個(ge) 具有嘉興(xing) 辨識度、在全省全國有影響力的重大應用,加快形成一批重大理論、製度成果,數字政府建設走在浙江省前列。
數字政府建設,關(guan) 鍵在以數字化改革提升政府履職能力。對照省實施意見中提出的構建6個(ge) 方麵數字化體(ti) 係,《實施方案》提出嘉興(xing) 要實現“六個(ge) 率先突破”——在構建精準科學的數字化經濟調節體(ti) 係上率先突破,聚焦經濟運行實時感知、經濟政策精準有效、數字經濟加快發展等重點,將數字技術廣泛應用於(yu) 經濟社會(hui) 發展各領域,實現“用數據說話、用數據決(jue) 策、用數據管理”;在構建公平公正的數字化市場監管體(ti) 係上率先突破,聚焦優(you) 化營商環境、深化服管融合、提升監管能力等重點,深入推進“互聯網+監管”,構建全方位、多層次、立體(ti) 化的數字監管體(ti) 係,打造營商環境最優(you) 市;在構建協同閉環的數字化社會(hui) 治理體(ti) 係上率先突破,聚焦社會(hui) 治安、疫情防控、安全生產(chan) 等重點,推動社會(hui) 治理模式從(cong) 單向管理轉向雙向互動、從(cong) 線下轉向線上線下融合,加快實現社會(hui) 治理社會(hui) 化、法治化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化;在構建優(you) 質普惠的數字化公共服務體(ti) 係上率先突破,聚焦政務服務改革、跨區域事項辦理、公共服務優(you) 質共享等重點,全麵提升公共服務數字化、智能化水平,不斷滿足企業(ye) 和群眾(zhong) 多層次多樣化需求,破解群眾(zhong) “急難愁盼”問題;在構建全域智慧的數字化生態環保體(ti) 係上率先突破,聚焦環境質量監測、綠色低碳循環發展、國土空間治理等重點,全麵推進生態環境領域數字化改革,提升生態環境治理現代化水平,推動生態文明建設先行示範;在構建整體(ti) 高效的數字化政府運行體(ti) 係上率先突破,聚焦政府決(jue) 策管理、指揮調度、政策治理等重點,健全完善覆蓋全市政府係統的數字化工作體(ti) 係,有效支撐重大決(jue) 策部署、重點工作任務落地見效。
“《實施方案》中,我們(men) 對每一項任務都明確了具體(ti) 的工作目標、舉(ju) 措和預期成效,列出了責任單位,並同步製定了數字政府重點應用清單,包括重點打造10個(ge) 、迭代升級40個(ge) 、謀劃推進20個(ge) 應用等,內(nei) 容具備較強的可操作性。”上述負責人表示。
彰顯嘉興(xing) 辨識度
作為(wei) 嘉興(xing) 的實施方案,記者注意到,除了落實浙江省統一部署、承接貫通浙江省重大改革(重大應用)等規定動作外,《實施方案》更多加入嘉興(xing) 的實踐經驗,彰顯嘉興(xing) 辨識度。
嘉興(xing) 靠製造業(ye) 起家、以製造業(ye) 見長、因製造業(ye) 興(xing) 旺,製造業(ye) 是嘉興(xing) 最堅實的發展根基。站在高質量發展的新節點,嘉興(xing) 製造業(ye) 如何再創輝煌?《實施方案》提出推進“產(chan) 業(ye) 大腦+未來工廠”的數字經濟建設。實施要素市場化配置綜合改革,加快製造業(ye) 數字化綠色化“兩(liang) 化”改造,複製推廣“數智青蓮”未來工廠等典型案例,迭代完善“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”數智治理應用,到2025年底實現規上工業(ye) 企業(ye) “兩(liang) 化”改造全覆蓋。實施產(chan) 業(ye) 數據價(jia) 值化改革,迭代升級智能光伏、現代家具、合成纖維、經編等產(chan) 業(ye) 大腦,全力打造現代化數字經濟產(chan) 業(ye) 集群,開發建設一批應用場景並實現全市推廣,助推相關(guan) 行業(ye) 數字化轉型。以數字化推動產(chan) 城融合,謀劃打造一批應用場景,促進產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 城市功能融合,實現以產(chan) 興(xing) 城、以城促產(chan) 、產(chan) 城相融。高質量辦好世界互聯網大會(hui) 烏(wu) 鎮峰會(hui) 。
“上有天堂,下有蘇杭,嘉興(xing) 在中間”,這是對嘉興(xing) 區位優(you) 勢的形象概括。在加快將嘉興(xing) 區位優(you) 勢轉化為(wei) 發展勝勢的過程中,交通建設意義(yi) 深遠。為(wei) 此,《實施方案》提出搭建智能化綜合交通數字平台。圍繞打造鐵路、航空、海河聯運三大樞紐,建設智慧交通大腦。強化數字資源共建共享,加快智慧交通基礎設施建設成網。創新便捷高效經濟低碳和富有競爭(zheng) 力的綜合交通體(ti) 係,在智慧公路、智慧鐵路、智慧航運、智慧民航、智慧港口、智慧綜合樞紐等方麵打造試點示範。著力打造海河聯運在線、“路空一體(ti) ”綜合交通管理數智平台等重大應用,到2025年底基本建成高水平現代化交通強市。
圍繞浙江省第十五次黨(dang) 代會(hui) 提出的“支持嘉興(xing) 打造長三角城市群重要中心城市”的城市定位,《實施方案》提出助推數字長三角建設。加快構建G60科創走廊創新主動脈,強化跨區域數字技術協同攻關(guan) ,共同推動重點領域智慧應用。推進虹橋國際開放樞紐南向拓展帶建設,全力打造數字貿易創新發展區。高標準推進長三角一體(ti) 化發展示範區政務服務一體(ti) 化改革任務,加強杭嘉、嘉湖一體(ti) 化合作先行區政務通辦,深化區域協同萬(wan) 事通、居民服務“一卡通”等應用建設,推動“一地可辦三地事”高水平落地,打造長三角“一網通辦”試點示範。
眼下,嘉興(xing) 正努力率先形成高質量發展建設共同富裕示範區的標誌性成果、率先基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化,加快建設共同富裕典範城市和社會(hui) 主義(yi) 現代化先行市。著眼“共同富裕”,《實施方案》提出驅動數字共富發展。高水平推進數字城鄉(xiang) 融合發展,實施強村富民鄉(xiang) 村集成改革,推廣浙農(nong) 服和種糧寶等數字化應用,農(nong) 村居民人均可支配收入保持浙江省第一。實施共同富裕現代化基本單元建設集成改革,以數字化引領未來社區和未來鄉(xiang) 村建設,推進智慧社區和數字鄉(xiang) 村國家、省級試點,擦亮“溫暖嘉”社區和“未來嘉鄉(xiang) ”品牌,到2025年底高標準建設130個(ge) 省級未來社區、100個(ge) 省級未來鄉(xiang) 村和100個(ge) 省級城鄉(xiang) 風貌樣板區。
此外,《實施方案》還結合嘉興(xing) 實際,提出要加快“城市大腦”建設和打造“智水一件事”重大應用等。
“我們(men) 希望借助《實施方案》的出台落地,以各項工作的爭(zheng) 先進位推動嘉興(xing) 數字政府建設走在全省前列。”上述負責人表示。
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