蜿蜒的海河貫穿天津城，一頭連接城市發祥地，一頭通往廣闊海洋，交相輝映的河與(yu) 海孕育出了天津獨特的城市氣質，也見證了這片土地的滄桑巨變。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記先後4次赴天津視察工作、出席活動，其中兩(liang) 次親(qin) 臨(lin) 濱海新區，一係列重要講話和重要指示為(wei) 天津的發展把脈定向、掌舵領航。

　　牢記總書(shu) 記囑托，近年來，天津將加快打造“津城”“濱城”雙城發展格局作為(wei) 深入推進京津冀協同發展、打造世界級城市群的重大舉(ju) 措，以新發展理念優(you) 化完善城市布局。城市建設告別“攤大餅”，“十四五”規劃中提出，打造緊湊活力“津城”和創新宜居“濱城”，推動形成優(you) 勢互補、分工合理、良性互動、協調發展的城鎮格局。雙城之間鋪展的綠色生態屏障，將成為(wei) 生態建設的樣板區，增強城市發展的持續性和宜居性。

　　一市雙城，比翼齊飛，從(cong) 外延擴張走向內(nei) 涵提升，天津全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化大都市邁出了新步伐。

　　“津城”：優(you) 化布局 提升活力

　　擁有便利的交通條件、完善的公共服務和豐(feng) 富的文化資源，活力閃耀的“津城”吸引大量市場主體(ti) 和人才聚集，近年來，服務業(ye) 發展能級持續提升，產(chan) 業(ye) 發展載體(ti) 不斷豐(feng) 富。

　　120歲的金街商業(ye) 底蘊深厚，得天獨厚的地理位置使這裏寸土寸金。來自廣東(dong) 的天河城集團就看中了和平路的資源，5年前，北方第一家天河城購物中心在這裏開門納客，受到眾(zhong) 多天津市民的青睞，每逢節假日，購物中心的日均客流可以達到20萬(wan) 人次左右。

　　幾年來，累計近百家首店、旗艦店品牌進駐天河城，涵蓋餐飲、體(ti) 育、親(qin) 子等多種業(ye) 態。“我們(men) 希望給消費者提供更多新的體(ti) 驗和消費場景，5年來不斷創新業(ye) 態、調整升級品牌，很多有代表性的特色店鋪引起了較高的關(guan) 注度，發揮了品牌的集群效應。”天河城購物中心運營推廣部經理王娜告訴記者，“經過長期的積澱，我們(men) 的會(hui) 員數量和銷售成長很快，銷售額每年都有兩(liang) 位數的增長，和入駐商戶實現了共贏。”

　　優(you) 化商業(ye) 布局、推進業(ye) 態調整、盤活閑置載體(ti) ……走過百年的金街魅力不減，輻射能力進一步增強。2018年，金街被商務部確定為(wei) 全國首批步行街改造提升試點街區之一；2019年，獲評國家4A級旅遊景區；2021年，成為(wei) 全國示範步行街。經過一係列改造，金街的業(ye) 態品質、消費場景、街區環境都有了明顯提升，商旅文融合更加緊密。未來，和平印象城、國金購物中心等重點商業(ye) 項目也將在此落戶，為(wei) 天津百姓帶來更多高品質、多樣化的購物休閑體(ti) 驗。

　　瞄準培育建設國際消費中心城市的目標，“津城”正著力打造意式風情區、金街、五大道等8大地標商圈和萬(wan) 達—愛琴海、大悲院等14個(ge) 目標商圈，幾年來吸引了眾(zhong) 多國內(nei) 外知名品牌進駐，連續舉(ju) 辦的海河國際消費季等促消費活動也讓市場更加活躍。

　　“比如政府的消費券補貼，力度是非常大的，尤其在新冠疫情發生之後，對商戶銷售的複蘇和購物中心整體(ti) 的運營都提供了支持。”王娜表示。

　　除現代商貿外，近年來，“津城”還圍繞金融服務、設計服務、健康服務、高端商務、智能科技、數字經濟等重點領域發展高端服務業(ye) ，集聚市場主體(ti) ，建設城市功能區，形成特色鮮明、業(ye) 態高端、功能集成的發展標誌區。

　　在設計產(chan) 業(ye) 領域，天津已擁有相關(guan) 企業(ye) 近1.7萬(wan) 家，設計綜合實力居國內(nei) 前列。為(wei) 充分發揮傳(chuan) 統優(you) 勢，推動產(chan) 業(ye) 向價(jia) 值鏈高端延伸，天津提出打造“設計之都”的目標。隨著相關(guan) 設計方案的公布，在東(dong) 麗(li) 、津南、河東(dong) 、河西四區交界之處，天津“設計之都”核心區海河柳林地區揭開麵紗，這裏將主打數字設計、智慧設計等產(chan) 業(ye) ，以智慧城市和生態宜居為(wei) 主要特征。

　　今年5月，華兆路二期（台兒(er) 莊南路—國盛道）項目正式開工，這也是天津海河柳林“設計之都”核心區綜合開發PPP項目中首個(ge) 開工的子項目。根據規劃，該PPP項目將實施設計產(chan) 業(ye) 配套設施、新基建智慧城市設施、市政基礎設施、公共服務配套設施、綠色生態設施5大類共80餘(yu) 個(ge) 子項目，眼下，藍圖正逐步變為(wei) 現實。

　　從(cong) “設計之都”核心區出發沿海河向南，會(hui) 邂逅“津城”又一重要標誌區域──國家會(hui) 展經濟片區。北方規模最大的國家級展館去年在津南區拔地而起，國家會(hui) 展中心（天津）一期投入運營一年多來，已舉(ju) 辦綠色建築展、國際汽車展覽會(hui) 、全國糖酒會(hui) 等近30場展覽、會(hui) 議、活動，在推動周邊配套設施和服務不斷完善的同時，也為(wei) 這座城市帶來滿滿人氣。

　　連接起會(hui) 展與(yu) 先進製造、旅遊、文化、體(ti) 育等多個(ge) 產(chan) 業(ye) ，國家會(hui) 展經濟片區將助力天津打造綠色高質量發展的北方國際會(hui) 展城。“國家會(hui) 展中心（天津）將服務和承接好國際化的展覽、會(hui) 議以及國家級行業(ye) 協會(hui) 舉(ju) 辦的大型展會(hui) 。針對天津發展的特點，著重引進工業(ye) 、消費類展會(hui) ，促進產(chan) 城融合。”國家會(hui) 展中心（天津）有限責任公司展覽部副總經理宋明春表示。

　　“濱城”：開放包容 綻放“津彩”

　　“津城”以東(dong) ，是為(wei) “濱城”。雙城並進的軌道上，轉換“角色”定位的“濱城”，如何在協作、共享中，履行一座城的職責，唱好“雙城記”？

　　一份戰略圖譜給出了答案。“十四五”期間，濱海新區落實雙城發展戰略，錨定“創新立區”“製造強區”“改革活區”“開放興(xing) 區”“環境優(you) 區”5個(ge) 方麵，發展實體(ti) 經濟、推進改革創新、提升基礎設施功能、補齊公共服務短板，向著生態、智慧、港產(chan) 城融合的宜居宜業(ye) 美麗(li) “濱城”邁進。

　　2019年1月，習(xi) 近平總書(shu) 記來到天津濱海—中關(guan) 村協同創新展示中心，觀看了飛騰芯片、麒麟操作係統等產(chan) 品展示，並強調，自主創新是推動高質量發展、動能轉換的迫切要求和重要支撐，必須創造條件、營造氛圍，調動各方麵創新積極性，讓每一個(ge) 有創新夢想的人都能專(zhuan) 注創新，讓每一份創新活力都能充分迸發。

　　“習(xi) 近平總書(shu) 記看了麒麟的產(chan) 品，我們(men) 特別自豪，始終牢記總書(shu) 記的囑托，創造條件，努力創新。”麒麟軟件有限公司董事長諶誌華坦言，操作係統的產(chan) 業(ye) 生態環境對上下遊依賴性高，幸運的是，身處濱海高新區的中國信創穀，左鄰右裏不乏飛騰這樣的“同道中人”，大家經常“串門”，開研發會(hui) 、商量合作事項。

　　2021年，飛騰、麒麟軟件、中國長城和中國電子雲(yun) 4家公司聯合發布PKS行業(ye) 解決(jue) 方案。目前，飛騰CPU、銀河麒麟操作係統和全流程全環節立體(ti) 安全防護的“PKS體(ti) 係”，在醫療、能源、金融等領域廣泛應用。

　　濱海新區副區長張桂華介紹，中國信創穀聚集了以飛騰、麒麟、曙光、360為(wei) 代表的千餘(yu) 家企業(ye) ，擁有市級以上研發機構43家，完善了從(cong) CPU、操作係統、數據庫、超算、網絡安全到整機終端的信創全產(chan) 品鏈條，打造天津信創領域“國之重器”。目前，濱海新區已建成信創、高端製造、航空航天等8個(ge) 國家新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地，形成石油化工、汽車及機械裝備製造、新一代信息技術、新能源新材料等4個(ge) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群，2021年工業(ye) 總產(chan) 值突破1萬(wan) 億(yi) 元。

　　立足“津城”“濱城”雙城發展格局，在濱海新區由產(chan) 業(ye) 園區向“濱城”轉變過程中，如何破解民生短板突出、城市活力不足等問題？城市更新無疑是融入新發展階段、推動高質量發展的戰略選擇。

　　可以說，“濱城”煥新的實踐開場了。

　　“‘濱城’的定位是提升城市綜合配套能力，經過反複研判，我們(men) 確定了舊工業(ye) 園區、舊城區、軌道交通站點周邊、海河發展軸線4處區域、10個(ge) 重點項目，編製《城市更新操作細則》等多項配套政策，涉及土地開發、基礎設施建設、項目招商和曆史文化資源保護。”市規劃資源局濱海分局詳細規劃室工作人員劉鵬飛告訴記者，這10個(ge) 重點項目占地麵積約445.3公頃，總投資不少於(yu) 330億(yi) 元。目前，6個(ge) 項目掛牌落地，塘沽南站片區新城家園老舊小區改造工程已接近尾聲、新河租賃式住宅正加緊施工……

　　劉鵬飛舉(ju) 例說，塘沽南站片區地處於(yu) 家堡區域，這幾年人流聚集，對綜合服務配套能力提出了更高要求。此次城市更新，這裏將引入耀華中學濱海學校優(you) 質教育資源，新建7條市政道路，上海道、新華路、新港路等可實現互通，塘沽南站片區將與(yu) 天堿、外灘和解放路地區串聯成一個(ge) 整體(ti) ，促進產(chan) 城融合。

　　為(wei) 了提升片區功能，濱海新區采用市場化方式，引入企業(ye) 擔當項目實施主體(ti) ，前期負責投資開發，後期享有全生命周期的運營權。前不久，濱海新區發布鼓勵和支持社會(hui) 資本參與(yu) 市政基礎設施、城市更新等領域投資建設的政策措施，並列出2022年首批重點城市更新項目清單，涵蓋洋貨市場、華北陶瓷、皇冠半島（大沽化）、中海產(chan) 業(ye) 園4個(ge) 片區。

　　市規劃資源局黨(dang) 委委員、副局長羅平表示，一批城市更新項目加速落地，補齊民生短板，讓居民生活與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展相結合，培育新經濟增長點。現在，濱海新區繼續醞釀創新方案，在生活配套、生態建設、產(chan) 業(ye) 發展上製定指標體(ti) 係，出台差異化政策，使雙城聯動發展、錯位發展、競相發展，形成分工合理、功能互補、協同高效的空間布局。

　　“津城”擁有曆史底蘊，古今交融；“濱城”發端臨(lin) 海之濱，開放包容，雙城互聯互通更便捷、生態格局更完善、產(chan) 業(ye) 布局更合理、生活環境更宜居。天津，這顆渤海明珠，正湧現出澎湃動能，綻放璀璨光芒。（記者 馬曉冬 王睿 吳迪 攝）