項目投資估算約248億(yi) 元，海堤規劃堤線全長289.1公裏，將打造集水利、交通、能源、安全、生態、發展於(yu) 一體(ti) 的綜合防潮屏障

　　建設“生態隱形堤”，“隱形”的堤心部分滿足防潮安全要求，“顯形”的外表部分進行生態景觀設計，恢複生態涵養(yang) 功能

　　聚焦“十四五”規劃，再謀劃一批大項目、好項目，力爭(zheng) 年底前全市新增謀劃、儲(chu) 備項目總投資1.3萬(wan) 億(yi) 元以上

　　從(cong) 天津市發展改革委獲悉，為(wei) 統籌發展與(yu) 安全，以生態為(wei) 本推動高質量發展，天津市謀劃建設藍色海灣生態海堤項目，打造集水利、交通、能源、安全、生態、發展於(yu) 一體(ti) 的綜合防潮屏障。該項目投資估算約248億(yi) 元，工程建成後將形成“一線護五區，多樣新海堤，東(dong) 西分陸海，南北銜津冀”的總體(ti) 布局，產(chan) 生顯著的防風暴潮社會(hui) 效益，在保證人民生命財產(chan) 安全的同時，拉動沿海經濟，促進天津高質量、可持續發展。

　　天津擁有153公裏海岸線，既是全市發展寶貴的戰略資源，也客觀上帶來了嚴(yan) 峻的防潮壓力。海堤是應對風暴潮災害最直接、最有效的安全屏障，能否達到防洪標準基本要求、起到抵禦災害關(guan) 鍵作用，關(guan) 係人民群眾(zhong) 的生命財產(chan) 安全，更關(guan) 係“津城”“濱城”經濟社會(hui) 的穩定發展。

　　受限於(yu) 曆史條件等多重因素，天津市海堤建設已難以適應新形勢新要求。“一方麵，天津市現狀海堤設計標準多為(wei) 20—50年一遇，隨著經濟社會(hui) 發展、海堤防護對象變化，規劃海堤防潮標準提高為(wei) 100—200年一遇，而現狀海堤達標段較少，如遇極端天氣，存在安全隱患。另一方麵，沿海現狀部分景觀環境欠佳，製約海洋經濟發展，不利於(yu) 發揮天津市港口與(yu) 海洋資源優(you) 勢。天津市已建成的海堤多為(wei) 傳(chuan) 統的單一水利工程，以‘三麵光’結構為(wei) 主，生態理念融入不足，在環境協調性、生態友好性、人群親(qin) 和性等方麵有待提升。此前，海堤傳(chuan) 統建設模式為(wei) 純政府投資，大規模開展項目建設難度較大。”市發展改革委副主任、一級巡視員楊誌耘說，“因此，我們(men) 立足長遠，將海堤提標改造納入重大項目謀劃攻堅行動，麵向全國遴選頂級谘詢機構，牽頭會(hui) 同濱海新區以及市相關(guan) 部門開展項目策劃，確保找準真問題、下足真功夫、展現真作為(wei) 。”

　　據了解，藍色海灣生態海堤項目海堤規劃堤線北起與(yu) 河北省交界的澗河口南堤，南至滄浪渠入海口北堤，全長289.1公裏。規劃防潮標準為(wei) 南北兩(liang) 端達到100年一遇、北疆電廠至南港工業(ye) 區段達到200年一遇。在項目謀劃過程中，市發展改革委堅持保護與(yu) 發展並重、政府與(yu) 市場並重、建設與(yu) 運營並重，按照“防潮安全、生態修複、城市發展、空間塑造”四位一體(ti) 的策略，著力打造藍色海灣生態景觀帶、經濟社會(hui) 發展安全保障帶以及海堤安全、產(chan) 業(ye) 發展、能源轉型多元融合帶。

　　根據藍色海灣生態海堤項目謀劃方案，堅持安全為(wei) 本，將防潮標準全麵提升至100—200年一遇，因地製宜采取“消、擋、導、蓄、排”等多種治理措施和海堤型式，全麵提升抵禦風暴潮災害的能力和水平。堅持生態為(wei) 基，堤前建設生態護岸，布置消浪塊體(ti) 以利於(yu) 近海動植物生長，修複次生灘塗；堤後建設“生態隱形堤”，“隱形”的堤心部分滿足防風暴潮安全要求，“顯形”的外表部分進行生態景觀設計，恢複生態涵養(yang) 功能。堅持發展為(wei) 要，一方麵，在海堤提標的同時布置親(qin) 海階梯、觀景平台、文化牆、步道等設施，串聯新區文旅資源，打造生活、休閑、旅遊岸線；另一方麵，在堤頂新建貫通南北的高標準巡堤路，與(yu) 附近市政道路及沿海高速連通，打造濱海觀光走廊，完善沿海交通體(ti) 係，釋放潛在發展勢能。堅持市場為(wei) 先，引入社會(hui) 資本，推進投建營一體(ti) 化運作模式，通過在堤坡、平台等部位建設風電項目，以經營收入平衡建設成本，大幅降低政府投資負擔，實現生態價(jia) 值向經濟價(jia) 值的高效轉化。

　　“該項目落地實施後，將有利於(yu) 提升區域安全和推動沿海堤岸濕地水環境持續改進；有利於(yu) 穩定經濟大盤，為(wei) 穩投資、穩增長提供優(you) 質項目支撐；有利於(yu) 文旅產(chan) 業(ye) 發展，串聯沿線公園、濕地、文化遺址等優(you) 勢資源；有利於(yu) 釋放區位優(you) 勢，以通達路網促進沿海資源要素流動；有利於(yu) 持續建設運營，引入社會(hui) 資本彌補財政投資缺口，實現風力資源的合理開發與(yu) 高效利用。”參與(yu) 此次項目方案編製的天津市水務規劃勘測設計有限公司董事長曲永強說。

　　目前，市發展改革委已牽頭組建工作專(zhuan) 班，完成項目前期策劃。“我們(men) 將抓緊完善謀劃方案，積極做好中央預算內(nei) 資金、專(zhuan) 項債(zhai) 券申報準備，穩定項目各項支撐條件；同時，同步開展招商推介，吸引社會(hui) 資本廣泛參與(yu) ，力爭(zheng) 盡快具備實施條件。”市發展改革委重大項目處負責同誌表示，將堅決(jue) 貫徹落實市第十二次黨(dang) 代會(hui) 精神，持續增強服務大局的“添秤”意識，聚焦“十四五”規劃，再謀劃一批大項目、好項目，力爭(zheng) 年底前全市新增謀劃、儲(chu) 備項目總投資1.3萬(wan) 億(yi) 元以上，以高質量項目引領高質量發展，以實績實效迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。（記者 陳璠）